各村党支部、村委会：
为了进一步明确职责，增强工作责任心，不断深化村级创业承诺制，全面推进社会主义新农村建设，经研究特制订本办法。
一、考核对象
各村党支部书记、村委会主任。
二、考核内容
分制度工作实绩考核和综合考核，总分值200分。
三、实绩考核(100分)
l、农民人均收入：10分。在2005年度的基础上递增8％，少一个百分点扣1分。
2、创建“平安西联”建设：30分，实行一票否决制。
(1)社会治安综合治理工作：10分。
A、发现所在村有“***”等邪教组织和人员活动，村主职干部各扣2分。
B、所在村发生一起刑事案件，村主职干部各扣2分。
C、所在村发生治安案件一起，村主职干部各扣1分。
D、凡未经村级调处的民事纠纷，直接上交上级处理的，村主职干部各扣2分。
E、对所在村矛盾纠纷没有进行认真排查和调处，由于工作失误，导致群体性事件发生，村主职干部此项不得分，并实行一票否决。
F、凡县级以上综治部门抽查所在村综治工作，得分低于90分，村主职干部各扣2分。
(2)信访工作：10分，实行一票否决制。
A、所在村发生重复来信来访，乡级扣0.5分，县级扣1分。市级扣2分，中央级此项不得分。
B、所在村发生个人越级上访，县级扣1分，市级扣2分，中央级此项不得分。
C、所在村发生集体越级上访，县级扣2分，市级扣4分，中央级此项不得分。
(3)安全生产工作：l 0分。
A、所在村发生森林火警一次扣0.5分；发生100亩以下火灾一起，扣1分；发生l 00亩至500亩火灾一起，扣2分；发生面积500亩以上森林火灾此项不得分。
B、所在村由于措施落实不到位，导致防汛抗旱、地质灾害等带来人员和财产损失，此项不得分。
C、所在村发生重特大交通事故一次扣5分。
D、所在村因防范措施不力，导致动物疫病暴发扣5分。
E、所在村发生食品安全一次扣2分。
F、发生火灾一次扣2分，有较大损失的扣5分。
G、发生火灾一次扣2分，有较大损失的扣5分。
3、计划生育工作：20分，实行一票否决。
(1)各村主要领导要重视人口与计划生育工作，完成各项计生工作目标任务。
(2)妇检透环一年两次(3月、9月)，达到98％以上，每欠1％扣0.5分。
(3)计划生育率达到100％，出现一例计划外生育二胎或多胎(包括早育和破间隔生育)，村主职干部此项不得分，实行一票否决。
(4)计生政策兑现率：对计划生育对象征收计划外生育费和超生子女抚养费。完成政策兑现率85％以上，每欠1％扣0.5分，依此类推。
(5)村级计生干部队伍配套健全，工作正常，做好各项措施落实。
4、社会事业发展及社会保障工作：20分。
(1)按创业承诺制的目标，实施到位并完成制度目标。无公益事业或办实事的村扣5分。
(2)医保收费工作，单项考核奖罚。(按村人口多少分别发放100—200元的考核奖金)
(3)扶贫帮困，关心弱势群体，低保对象应保尽保，弱势群体得到及时救助，凡出现工作失误的酌情扣分。
(4)完成其他正常性和阶段性工作。
5、党的基层组织建设：20分。
(1)两委班子团结，核心作用强，干部队伍中无违法违纪，配套组织健全。
(2)村委工作依法做到村民自治，为民办实事。
(3)监委会工作到位，村务财务按制度执行，并及时公开，无群众来信来访。(年度创业承诺上墙)
(4)党员活动室规范，每月15支部学习日正常，纪录完整。
(5)发展党员正常，无职党员定岗定责，收缴党费及时。
(6)有关村做好村级办公场所建设。
(7)完成其他正常性和阶段性工作。
二、综合考核：100分。
1、村级评议50分。以村党员干部、村民代表实际评分结果计分。
2、参加党委政府召集的会议20分。经常不参加党委政府召集的会议，年累计请假三次以上，每次扣2分，不请假每次扣5分。一年累计缺席50％以上，每次扣10分。
3、党委综合评议30分，根据平时工作表现和村评议结果进行计分。
4、下列人员不列入年度考核，酌情享受误工报酬，扣除考核奖金。
(1)受党纪、政纪处分的对象，被纪检、监察部门立案审查的对象。
(2)放弃工作岗位责任或长期在外经商、务工等原因难以从事本村工作的。
三、考核结果的运用：
考核结果是评定村主职干部工作称职与否的重要依据，乡党委政府根据考核结果，与评比先进、误工报酬挂钩奖兑，并按照有关规定或程序予以批评教育、诫免、调整、罢免。
四、乡建立考核领导小组：
组 长：徐宏亮
副组长：王红玲 蓝金新
成 员：范福寿 曾海勤 曾舍标 万中一 古水福
五、本办法解释权属乡党委、政府，未尽事宜，另行研究确定。
中共西联乡委员会
西联乡人民政府
二00六年三月二十日