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索引号: 113307230026011330/2023-260288 发布机构: 县政府
文号: 公开日期: 2009-03-26 08:43

武义县2008年政府信息公开工作年度报告

来源: 县政府     发布时间: 2009-03-26 08:43访问次数: 【字号
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  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布武义县人民政府(以下简称县政府)2008年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成,内容涵盖县政府2008年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在"中国武义"政府门户网站(www.zjwy.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与武义县政府政务公开领导小组办公室联系(地址:武义县壶山下街128号县政府大院内,邮编:321200,电话:0579-87665492)。
  一、概述
  2008年,我县政府信息公开工作按照省、市的要求,进一步加强政府信息公开组织领导,规范和扩大公开内容,丰富和完善公开形式,强化监督检查,编制政府信息公开目录,开展政务公开示范点创建,有力地推动了全县政府信息公开工作不断深入,取得了一定的成效。
  (一)加强组织领导。县政府办公室(县公开办)是全县政府信息公开工作的统一协调组织机构,具体负责全县政府信息公开的推进、指导、协调和监督工作。各乡镇、各部门都建有相应的工作机构,并确定专人负责本单位的政府信息公开(政务公开)工作。
  (二)做好《中华人民共和国政府信息公开条例》的施行工作。为做好《条例》贯彻实施准备工作,县政府下发了《关于做好实施<中华人民共和国政府信息公开条例>有关准备工作的通知》,同时,召开了全县工作动员培训会,认真部署贯彻实施《条例》工作。各乡镇、部门落实了工作机构与人员。此外,还在图书馆、档案馆、行政服务中心设立了政府信息公开查阅点,在行政服务中心设立了依申请公开集中受理点。
  (三)健全政府信息公开规范体系。按照《条例》要求,经深入研究、充分论证,先后出台了一系列规范性文件,有力推动了我县政府信息公开的制度化、程序化建设。一是编制政府信息公开参考样式。编制了《政府信息公开指南样式》、《政府信息公开申请表样式》、《政府信息公开补正申请通知书样式》、《政府信息公开告知书样式》、《非本机关政府信息告知书样式》、《政府信息不予公开告知书样式》等六个参考样式,要求各单位依据参考样式,对公开信息进行认真梳理,统一公开标准,规范发布格式,编制和修订政府信息公开指南和目录,积极做好主动公开信息网上公开工作;参考相关流程,结合自身实际,建立健全政府信息依申请公开的工作机制,确保人员到位、措施到位。二是制定政府信息公开涉密管理办法。会同县保密局等单位制定了《武义县政府信息公开涉密管理办法》,在《条例》规定的基础上进一步明确了保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,指导各单位规范政府信息公开保密审查工作。三是强化问责制度建设。印发了《武义县政府信息公开责任追究办法》以加强对政府信息公开工作的监督,其中明确规定,县政府办公室(县公开办)、监察局负责全县政府信息公开监督检查和责任追究工作。全县各乡镇(街道)、机关部门(单位)按照干部管理权限负责本部门(单位)的信息公开责任追究工作。四是编制政府信息公开目录和指南。按照由近及远的原则,对近五年县政府及各组成部门的政府信息进行清理,在2008年8月完成了政府、部门、乡镇的信息公开目录及指南的编制工作,并以"中国武义"政府门户网站作为我县政府信息公开的主要平台,及时做好网络加载、公布和更新工作。五是建立了其他制度。先后制定了《关于建立新闻发言人制度的通知》、以及《武义县政务公开评议和考核实施办法》等多项制度。
  (四)强化政府门户网站建设。为配合《条例》的实施,进一步加强政府信息公开的载体建设,对县政府门户网站进行了一次全面改版,开发了一套政府信息公开触摸屏信息系统,并将两套系统有机结合起来,一个数据库服务多个系统,不仅减少了各系统中政府信息更新的工作量,而且确保了政府公开信息的唯一性。两套系统均于2008年9月上线运行,取得良好成效。新版网站政府信息公开栏目内容更加丰富,公开目录更加全面,网站结构更加合理。政府信息公开栏目包括县政府部门信息公开、垂直部门信息公开、乡镇、街道信息公开、公共企事业单位信息公开,在规范完善各部门单位信息公开目录基础上,加强了信息录入人员的培训和指导,做到网站信息发布格式规范统一,信息公开内容全面充实。18个乡镇、街道都依托政府门户网站建立了子网站,并设置了规范的政府二级域名方便群众访问。作为金华地区推荐的两个优秀政府门户网站之一,武义县因此最终被评为浙江省2008年度政府门户网站建设优秀单位受到省政府通报表彰(浙政办发(2009)11号)。
  (五)做好政务公开示范点创建工作。我县注重政府信息公开(政务公开)示范点建设,确定了"三个一"示范点即一个部门、一个公用企事业单位、一个乡镇作为县级示范点创建单位。王宅镇经验在全市政务公开工作推进大会上作了书面交流,并作为乡镇代表作了典型发言。
  二、主动公开政府信息情况
  (一)公开主要内容
  全县各级各部门对政府信息进行了梳理和编目。截至 2008年底,累计主动公开政府信息15861条。在主动公开的信息中,政策法规类信息702条,占4.4%;规划计划类信息33条,占0.2%;业务类信息1022条,占6.4%;其他类信息14104 条,占89%;
  1、管理规范和发展规划
  规范性文件方面,公开了县政府和县府办出台的规范性文件,如《关于实施残疾人共享小康工程的意见》、《武义县农村困难群众住房救助实施意见》等。
  经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况方面,公开了《武义县"十一五"科技发展规划》、《武义县卫生事业发展"十一五"规划》等。
  城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等方面,公开了《武义县土地开发整理规划》等。
  2、与公众密切相关的重大事项
  民生工作方面,公开了民生工作意见、行动计划等,公布了《武义县最低生活保障实施办法》、《武义县残疾人就业保障金征收办法》、《武义县城镇廉租住房保障暂行办法》等。影响公众人身和财产安全的疫情、灾情,以及突发公共事件的预报、发生及其处理情况等方面,公开了武义县各类应急预案,如《武义县重大食品安全事故应急预案》、《武义县突发地质灾害应急预案》等,及时公布了有关县域范围内突发事件的进展情况。土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况方面,公开了《武义县房屋拆迁用途认定办法》、《武义县房屋拆迁产权确认办法》、《武义县城市房屋拆迁价格评估办法》等。公共卫生方面,公开了相关办事指南、医疗收费标准信息。教育方面,公开了义务教育阶段及高中阶段的收费标准。社会保障、劳动就业方面,公开了相关办事指南、新型农村合作医疗有关政策、武义县最低生活保障实施办法、武义县关于加快发展养老服务业的意见等方面信息。其它与社会公众及企业密切相关的信息方面,公开了卫生监督所、自来水公司办事公开内容,公交线路调整、铁路、客运时刻表等方面信息。
  3、公共资金使用和监督
  政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面,公开了政府采购、产权交易、土地出让、建设工程、采购指南及目录等信息。
  政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面,公开了《武义县人大常委会关于批准调整武义县2008年财政预算收入的决议》等信息。
  4、政府机构和人事
  政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面,公开了政府机关管理职能、领导班子、内设机构、办事规程、工作动态等信息。公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果,事业单位人事招聘等情况方面,公开了各级机关人事任免信息、2008年武义县拟选聘到农村和社区工作的高校毕业生名单公示、2009年武义县各级机关考试录用公务员公告、武义县各事业单位招聘信息等。
  (二)公开形式
  1、"中国武义"政府门户网站
  网站共设七大类500多个栏目,包括走进武义、阳光武义、安居武义、创业武义、魅力武义、三农信息5大子频道,政府信息公开系统和触摸屏系统两大子系统。市民通过各子频道及两大子系统可以查阅县政府各组成部门主动公开的政府信息;通过"依申请公开"子栏目,可以了解依申请公开收费标准、依申请公开指南、依申请公开表格下载等。2008年公众通过政府网站查询政府公开信息34万人次。
  2、公共查阅点
  指定县图书馆、档案馆、行政服务中心为全县政府信息公开查阅点,分别设置了一台政府信息公开查询触摸屏供公众随时查阅,另外在行政服务中心设立了依申请公开集中受理点。2008年公众通过触摸屏系统查阅公开信息1556次,行政服务中心未接到依申请公开申请。
  3、其他形式
  各单位还采取公开栏公开、会议公开等形式,乡镇、街道还将信息公开与村务公开、农村党员干部远程教育相结合,丰富了信息公开的形式,方便了人民群众了解政府信息。
  三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况
  (一)申请情况
  无。
  (二)申请处理情况
  无。
  (三)咨询情况
  2008年度,通过"中国武义"政府门户网站县长信箱栏目受理咨询件296件,咨询内容主要涉及交通管理、市政建设、民政环保、教育收费、经济政策等方面信息。
  (四)不予公开政府信息情况
  无。
  四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
  无。
  五、工作人员及收费、减免情况
  (一)工作人员情况
  县公开办没有配备专职工作人员。
  (二)政府信息公开事务支出情况
  2008年用于政府信息公开申请受理点、政府信息公开查阅点、网站改版和更新等费用15万元。
  (三)依申请公开政府信息收费情况
  无。
  (四)减免情况
  无。
  六、工作存在的主要问题和改进情况
  2008年,武义县政府信息公开工作取得了新的进展,但同时也存在一些问题,如少数部门对政府信息公开(政务公开)的内涵和重要意义认识不够,自觉性、主动性不够,责任感不强;工作开展不平衡,有的单位图形式、走过场,做表面文章,一些单位的政府信息公开(政务公开)栏没有及时更新内容,有的对公开内容避重就轻,公开形式单一,公开不及时等;为此,将采取以下措施积极改进:
  (一)进一步规范政府信息公开(政务公开)的内容。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,除国家秘密、商业秘密、个人隐私外都要进行公开。一是深化审批服务项目公开内容。二是推进与群众关心、社会关注、与群众利益关系密切的重要事项的公开。三是要把定期公开、阶段性公开和临时结合起来,做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开,特别是上级政策有变化时,要及时公开变更的内容,确保公开的效果。
  (二)加强公开载体建设。加强以"中国武义"政府门户网站为中心的政府网站群建设,研发政府信息公开目录管理系统,强化政府与网民互动交流,提高网上办事能力;充分发挥新闻发布会、档案馆、新闻传媒等公开载体的作用,扩大公开面,主动向社会公开重大政策措施,为公民、法人或其他组织获取政府信息提供便利。
(三)加强制度建设,建立健全长效机制。进一步建立健全政务公开监督评议制度、督查考核制度、责任追究制度等长效机制。会同县监察等有关部门对各部门单位贯彻落实《条例》的情况进行监督检查,总结推广好的经验做法,及时发现并研究解决存在问题,推动政府信息公开工作深入开展。