熟溪街道关于开展夏季安全生产“百日攻坚”行动的通知

街道所属各企业，各网格员：
夏季是安全生产事故的高发期，随着气温不断升高，各行业领域企业的安全生产形势更为严峻。为有效防范和遏制各类生产安全事故，经研究决定，从6月至9月中旬，在全街道范围内开展夏季安全生产“百日攻坚”行动（以下简称“百日攻坚”行动）。
一、开展“安全生产宣传月”活动
今年6月是第十三个全国“安全生产宣传月”，活动的主题是：强化红线意识、促进安全发展。
各企业要积极组织好全员参与的各项宣传活动，开拓创新活动形式，丰富活动内容，通过开展组织观看安全生产警示片、开展安全生产知识竞赛、短信提醒、张贴图片标语、悬挂横幅、电子屏宣传、安全培训、会议强调、班前布置、日常检查等形式多样的活动，宣传安全生产方针政策，营造良好安全生产氛围；要把增强全员安全意识，提升安全管理水平作为工作的切入点和落脚点。
各企业要开展“找隐患、反违章、杜事故”自查自纠活动，通过普法和安全教育，查找差距和不足，确保从业人员在思想认识上有提升、在落实责任上有进步、在操作技能上有提高，推动企业安全生产主体责任的落实。
二、开展“三场所一企业”专项整治行动
有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨企业（简称“三场所一企业”）特别容易引发群死群伤事故。各企业须严格按照安全要求，开展安全隐患的排查和整治。
（一）共性检查内容
1．企业开展三场所摸底建档和隐患排查情况；
2．相关隐患排查制度完善及落实情况；
3．。从业人员接受安全生产教育和培训及岗位责任落实情况；
4．在有危险因素的生产经营场所和有关设备设施上，设置明显的安全警示标志情况；
5．安全设备设施维护、保养、定期检测情况；
6．为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用情况；
7．相关应急装备配备及应急预案制定和定期演练情况。
（二）专项检查内容
1．有限空间作业场所。各企业是否按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全监管总局令第59号）的要求，建立有限空间作业管理制度，严格进行有限空间“作业条件确认”、作业审批及监管。
2．涉氨企业。各相关企业要进一步巩固液氨专项整治的成果，对去年检查发现的安全隐患要逐项进行整改复查，确保整治到位；
3．涉及可燃爆粉尘作业场所。继续按照《国务院安委会办公室关于深入开展铝镁制品机加工企业安全生产专项治理的通知》（安委办〔2012〕38号）要求，重点检查建筑结构、通风除尘、清洁制度、禁火措施、器材配备、电气电路、检维修作业、规章制度等内容。
4．喷涂作业场所。企业执行《喷涂作业安全规程》（GB/T14441-2008）情况，制定并执行本企业喷涂作业安全操作规程情况，重点检查电气设备防爆情况，作业场所隔离及通风情况，消防设施配备情况等内容。
三、在重点行业领域开展安全集中整治活动
在夏季生产安全事故易发、多发的行业领域，主要是矿山、危险化学品、冶金等一般工贸、建设工程等重点行业，以及涉氨、涉及可燃爆粉尘、中小微企业用电和有限空间作业等关键生产作业环节，开展以防高处坠落、防触电、防爆防静电、防火灾事故、防中暑中毒、防高温疲劳作业、防机械伤害的安全集中整治活动。
（一）工矿商贸行业安全整治
1. 危险化学品。突出夏季高温期间危险化学品生产、储存、运输、销售和使用等环节安全监管。督促落实危险化学品从业单位主体责任，开展反“三违”行动，完善隐患排查治理体系，对隐患和问题严重的单位要立即停产整顿。对采用国家明令淘汰的落后工艺装备、不符合安全生产条件、存在重大隐患的从业单位，要坚决取缔关闭。加强危险化学品运输企业、运输工具和从业人员资质管理，严格危险化学品运输监管，严厉打击非法违法从事危险化学品储存、运输行为。
3. 冶金等一般工贸行业。重点整治涉“三场所一企业”是否按照专项整治行动要求落实到位，是否存在在夏季高温期间超时加班、高温冒险作业、不及时发放防护用品等违法违规行为。机械加工作业安全，是否严格执行国家有关安全生产标准，制定操作规程，并按规定设置防护设施。
4. 企业用电。重点检查主变、高压开关柜、进出线路（电缆）、母线等主设备的运行情况；检查专线用户线路通道情况、重点查看是否存在影响线路安全运行的安全隐患；重要电力用户外部线路情况；检查设备污秽情况，要求对污秽区的设备进行清扫，防止污闪；检查设备“五防”（防止带负荷拉合隔离开关、防止带接地线（接地闸刀）合闸、防止人员误入带电间隔、防止误分合断路器、防止带电挂接地线（合接地闸刀））的要求是否完备。检查重要用户电源配置情况是否符合要求；检查自备应急电源装置运行情况，检查用户自备应急电源有否防倒送电措施；检查用户对重要负荷有否采取必要的非电保安措施，检查用户配置的非电保安措施是否满足安全需要；检查用户电工是否具备电网作业许可证，对于专线用户变电所值班人员还应具备调度资格证，并检查证件是否在有效期内。针对夏季雷电较多，应检查用户防雷装置有效性情况。
（二）建设工程领域安全整治
1. 检查建设工地高温时段是否按规定避峰作业，安全防护和劳保用品是否发放到位并按规定佩戴等。
2. 检查《建设工程安全生产管理条例》执行情况，认真检查在建工地的模板和脚手架搭设、塔吊拆装、分包工程项目等建筑安全关键环节和部位安全措施情况，消除安全事故隐患。重点检查“三宝、四口、五临边”安全防护是否到位；外架与建筑物的拉接是否符合规范，脚手架基础是否符合规范要求，钢管扣件是否按规定进行检测；塔吊等起重机械设备是否经检验合格，维修过程中防高空坠落措施是否齐备；高处作业吊篮是否符合国家《高处作业吊篮》标准要求等。
3. 建筑工地现场用电安全检查重点是：施工现场临时用电是否执行“三相五线制”、“三级配电三级保护”、“一机一闸一保”；是否安装漏电保护器和保护接地等。
四、工作要求
一是企业要开展自查自纠。各有关企业要按照要求全面开展自查自改，治理事故隐患。对检查出的问题认真分析研究，制定措施，落实整改。对一时难以治理的要列入计划，落实责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。
二是网格员要加强督促检查。街道各网格员要按照本通知精神，加大对所联系企业的安全检查力度，对检查中发现的事故隐患，要立即提出整改要求，责令企业排除事故隐患。对一时无法消除的重特大事故隐患，要及时报街道安监所登记建档，实行挂牌督办，并落实督办人。
三是加强联合执法。对隐患不按规定落实整改或整改不力的企业，街道将上报相关部门开展联合执法，集中整治。对存在重大安全隐患的企业，立即要求停产整顿；经整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严肃追究法律责任。
四是建立长效管理机制。各企业要对安全生产“百日攻坚”行动进行认真总结，并在认真总结的基础上完善提高，进一步采取有效措施,加大工作力度，完善工作内容和工作措施，建立安全生产监管的长效机制。

武义县人民政府熟溪街道办事处
2014年6月17日