关于印发《武义县工业投资导向目录（2014年）》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：

　　为加快推进我县工业经济转型升级，制定《武义县工业投资导向目录（2014年）》，现予印发，请认真组织实施。

　　武义县人民政府

　　2014年11月22日

　　（此件公开发布）

　　
 

武义县工业投资导向目录

（2014年）

　　为积极适应国家宏观调控形势，着力转变经济发展方式，进一步深化行政审批制度改革，积极探索负面清单管理制度，引导资源优化配置和社会资金合理投向，促进我县产业结构优化升级，提升工业创新发展水平和可持续发展能力，根据国家《产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修正》、《外商投资产业指导目录（2011年修订）》和《浙江省工业投资导向意见》（浙经信投资〔2014〕123号）等相关产业政策，结合我县工业发展实际，在《武义县制造业产业发展导向目录》（2010）基础上修编形成《武义县工业投资导向目录》（以下简称《目录》）。

　　本《目录》由鼓励、限制和禁止（淘汰）三大类目录组成。不属于鼓励类、限制类和禁止（淘汰）类，且符合国家、省有关法律、法规和政策规定的，为允许类。允许类不列入《目录》内容。本《目录》原则上适用于武义县县域内的各类企业新建、改建、扩建及技术改造项目。

　　鼓励类目录主要是指对我县经济社会发展有重要促进作用，有利于我县工业产业结构调整和可持续发展，有利于节约资源、保护环境、安全生产和清洁生产，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、工艺装备及产品。对鼓励类投资项目，按照国家和省有关投资管理规定进行审批、核准或备案，各金融机构按照信贷优先原则优先提供信贷支持；有关优惠政策可按国家和省相关规定执行。

　　限制类目录主要是指工艺技术落后，不符合国家行业准入条件、资源环境承载条件以及人民提高生活品质的诉求，不利于产业结构优化升级，需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。凡列入限制类的，禁止投资建设新建项目。投资管理部门不予审批、核准或备案，各金融机构不提供信贷支持，土地管理、城市规划和建设、环境保护、质检、消防、工商等部门不得办理有关手续。凡违反规定进行投融资建设的，要追究有关单位和人员的责任。对限制类现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级，各金融机构按信贷原则继续给予必要的信贷支持。　　

　　禁止（淘汰）类目录主要是指不符合有关法律、法规规定和国家节能减排需要，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，以及在生产过程中会排放大量有毒有害物质，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。对禁止（淘汰）类项目，禁止投资。各金融机构应停止各种形式的授信支持，并采取措施收回或保全已发放的贷款；各部门和有关企业要采取有力措施，按规定期限淘汰。

　　本《目录》自发布之日起施行，此前由县政府发布的相关产业目录同时废止。在实施过程中，将根据国家、省、市的有关规定和我县经济社会发展情况，适时调整修订《目录》并予公布。

　　
 

武义县工业投资导向目录

（2014年）

Ⅰ.鼓励类

　　一、食品加工

　　1．粮食、蔬果、肉食品、水产品等的贮藏、保鲜、干燥及加工

　　2．无公害、绿色和有机食品系列化精深加工

　　3．精制茶加工

　　二、电力及新能源

　　1．太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造

　　2．分布式光伏电站建设

　　三、木材加工及家具

　　1．速生竹（木）材精深加工

　　2．高档新颖家具系列化生产

　　四、包装印刷

　　1．新型生态型（易降解、易回收、可复用）包装材料研发生产

　　2．包装印刷防伪技术产品研发

　　五、文教体育用品

　　1．高端比赛用艇、帆船等船只

　　2．精品型文教用具

　　3．智能化中高档健身器械（器具）

　　六、化学原料及化学制品

　　1．高端有机氟和无机氟化工产品及其下游延伸产品生产

　　2．无机纳米及功能性材料生产

　　七、医药

　　1．天然药物开发与生产

　　2．高经济价值药材及优良地道药材种植、繁育及产业化

　　3．“浙八味”等浙产道地药材深加工产品改造，优势中成药和植物提取物技术改造。

　　4．中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用

　　5．中药饮片、中成药质量标准研究和质控技术

　　6．治疗重大疾病的新型中药

　　八、非金属矿物制品

　　1． 纳米材料及应用

　　2．各类功能无机涂层

　　九、黑色金属冶炼及压延加工

　　1．现代化冷连轧宽带钢轧机关键技术开发应用和关键部件制造

　　2．薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造

　　3．控轧控冷工艺技术应用

　　十、有色金属冶炼及压延加工

　　1．有色金属复合材料技术开发及应用

　　2．高性能、高精度硬质合金及深加工材料和陶瓷材料生产

　　3．金属及合金粉末（超细粉体材料、电子浆料等）

　　4．有色金属生产过程检测和控制技术开发

　　十一、金属制品

　　1．钢结构大跨度、抗震、防腐、防火技术开发

　　2．智能建筑产品与设备生产制造及其集成技术研究

　　3．优质节能复合门窗、五金配件及新型管材生产和技术开发

　　4．厨具用品系列化、成套化生产

　　5．五金工具系列化、成套化生产

　　十二、通用设备

　　1．大型余热锅炉、循环流化床锅炉等节能环保型锅炉

　　2．三轴以上联动的高速、精密数控机床及配套数控系统、伺服电机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料

　　3、高速精密压力机（180～2500 千牛，2000～750 次/分钟) 高速精密剪切机、大型折弯机（60000 千牛以上）、数字化钣金加工中心（柔性制造中心/柔性制造系统）、高速强力旋压机、数控多工位冲压机、大公称压力冷/温锻压力机、4工位以上自动温/热锻造压力机（公称力 16000 千牛以上）

　　4．加工中心及开放式数控系统

　　5．其它大型、数控、高效机械成型加工装备

　　6、快速制模与成型技术，增材制造（3D）技术开发及产业化

　　十三、专用设备

　　1．高效精密医疗器械及诊断测试设备

　　2．医疗急救、消毒及康复工程技术装备

　　3．微创手术用精密医疗设备

　　4．矿山专用设备及关键零部件制造

　　5．印刷、包装专用设备制造

　　6．文教用品生产专用设备制造

　　7．茶叶加工专用设备制造

　　8．机械化农业及新型高效环保节能园艺机械，智能化成套植保机械制造

　　十四、交通运输制造业

　　（一）汽车、摩托车及其关键零部件

　　1．汽车发动机、自动变速箱、制动器总成及系统、传动系统等关键零部件

　　2．车用新型动力关键部件和产品

　　3．新型汽车电子

　　4．高档休闲用电动车

　　（二）船舶制造

　　1．大功率船用动力系统、先进船舶推进系统、大中型船用发电设备、甲板机械、辅机等船用关键配套产品开发制造

　　（三）交通运输配套装备

　　1．城市轨道交通和高速铁路配套用关键零部件和控制系统

　　2．集装箱、托盘、集装袋等集装单元器具

　　3．升降台、电动搬运车、叉车、输送机、自动化立体仓库等储运设备

　　4．检测、称量装置、付款机等设备

　　十五、电气机械及器材

　　1．数字化、智能化高低压成套开关设备和关键电器件

　　2．变频调速系统和交直流伺服系统等机电一体化产品

　　3．机械手、工业机器人及机器人自动化生产线

　　4．智能化自动焊接设备

　　5．微型、特种及节能电机

　　6．新型节能环保电动工具

　　7．大型精密模具及汽车模具设计制造

　　十六、通信设备、计算机及其他电子设备

　　1．工业及机电控制（工业过程控制、数控机床控制、工业变频控制）

　　十七、仪器仪表及文化、办公用机械

　　1．新型液压、气动、密封元器件及装置制造

　　2．安全生产及环保检测仪器设计制造

　　3．智能化工业控制部件与执行机构

　　十八、环保、节能、清洁生产及资源综合利用

　　（一）再生能源开发

　　1．垃圾、沼气、枝条、秸杆等综合利用发电设备

　　2．节能空调（热泵）设备

　　3．水电、太阳能 等清洁能源发电设备及关键零部件制造

　　（二）节能降耗技术及设备

　　1．蓄冷（热）技术开发及设备制造

　　2．大型能量回收装置成套设备设计制造

　　3．节能、低污染取暖设备制造

　　4．城市节水技术及装备开发与应用

　　5．高效输配水、节水灌溉技术及设备制造

　　6．交流变频调速节能技术开发与应用

　　7．新型节能照明产品和配套的材料、设备技术开发

　　8．半导体照明技术及产品

　　9．生产过程在线能源消耗分析及管理控制系统

　　10．使用聚能燃烧技术的燃气灶具等高效节能环保型燃气具的开发与制造

　　11．节能环保水玻璃砂铸钢、树脂砂、铁型覆砂和大型铸钢（铸铁）件生产技术及浇注、精整、清理用智能化装备（机械手、机器人等）

　　12．清洁节能热处理

　　（三）污染处理技术及设备

　　1．工业废水、生活污水处理及重复利用装置

　　2．脱硫、脱硝、除尘装置和废气净化装置

　　3．处理工业废弃物（包括污水处理污泥等）的无害化与资源化关键技术与设备开发

　　4．噪声污染防治技术与设备开发

　　（四）资源综合利用和清洁生产

　　1．尾矿、废渣等资源的综合利用和再生资源回收利用及其产业化

　　2．清洁高效表面处理等自动化生产线

　　十九、软件及创意产业

　　1．工业设计（工业品设计、工艺美术品设计、工艺流程设计、服装服饰设计等）和电子商务

　　2．咨询策划（市场调查，会展服务，规划、投资、知识产权等企业管理类咨询等）

　　3．品牌营销策划和广告制作

　　4．通信、信息家电、工业控制、数控装备、智能设备、仪器仪表、视频监控、汽车电子、医疗电子、电力电子等领域的嵌入式软件；计算机辅助设计/制造（CAD/CAM）、企业资源计划（ERP）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）、制造执行系统（MES）、全生命周期管理（PLM）、分散控制系统（DCS）、电子商务平台等企业信息化软件和解决方案。

Ⅱ．限制类

　　一、农林业

　　1．以优质林木为原料的一次性木制品与木制包装的生产加工项目

　　2．粮食转化乙醇、食用植物油料转化生物燃料项目

　　3．单线 5 万立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纤维板生产装置

　　4．单线 3 万立方米/年以下的木质刨花板生产装置

　　5．1 万立方米/年以下的胶合板和细木工板生产线

　　二、电力

　　1．无下泄生态流量的引水式水力发电

　　2．以发电为主的燃油锅炉和发电机组

　　三、石化化工

　　1．力车胎（指手推车胎）和汽车斜交轮胎项目

　　2．氟化氢（HF）（电子级及湿法磷酸配套除外），全氟辛基磺酰化合物（PFOS）和全氟辛酸（PFOA），六氟化硫（SF6）（高纯级除外）生产装置

　　3．非水溶性油漆、涂料、油墨

　　4．涉及以PA为原料的粒子改性项目

　　5．涉及化学反应的化工、医药项目和以化学反应产物为中间产物或最终产品的其它项目

　　6．危化品储存项目

　　四、钢铁

　　1．1450mm以下热轧带钢（不含特殊钢）项目

　　2．30万吨/年及以下热镀锌板卷项目

　　3．20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目

　　4．涉及酸洗的冷轧不锈钢带、薄板项目

　　5．涉及酸洗的不锈钢拉管项目

　　五、有色金属

　　1．重有色金属传统冶炼工艺（铜、铅、锌等）

　　2．再生铅和不符合国家铝行业准入条件的再生铝项目

　　3．氧化锑、铅锡焊料生产项目

　　4．涉及电镀、电解、铝氧化、铬钝化和发兰的金属表面处理项目

　　六、建材

　　1．沥青防水材料项目

　　2．粘土空心砖、3000万标砖/年以下的煤矸石、页岩烧结实心砖生产线

　　3．15万平方米/年以下的石膏（空心）砌块、单班2.5万立方米/年以下混凝土小型空心砌块和15万平方米/年以下的混凝土铺地砖、5万立方米/年以下人造轻集料（陶粒）及10万立方米/年以下加气混凝土生产线

　　4．10000吨/年以下岩（矿）棉制品生产线和 8000 吨/年以下玻璃棉制品生产线

　　5．水泥粉磨站

　　6．含清洗工序的制砂项目

　　7．矿石浮选项目

　　七、五金机械

　　1．非数控金属切削机床制造项目

　　2．技术能级和附加值较低的铸铁件、工业电阻炉、普通标准件等一般机电产品项目

　　3．直径450毫米以下的各种结合剂砂轮（钢轨打磨砂轮除外）

　　4．采用无再生的水玻璃砂造型制芯工艺的项目

　　5．铸/锻造用燃油加热炉、锻造用燃煤加热炉

　　6．新建普通铸锻件项目

　　7．普通电火花加工机床和线切割加工机床制造

　　8．普通机械压力机制造项目

　　9．普通电焊条、电焊机、电线电缆、工程机械、电瓷产品等

　　10．农用运输车项目（三轮汽车、低速载货车）

　　11．非数控剪板机、折弯机、弯管机制造

　　12．普通高速钢钻头、铣刀、锯片、丝锥和板牙项目

　　13．普通高、中、低压开关柜制造项目

　　14．普通低档标准紧固件、中低压碳钢阀门和农用瓦轴制造项目

　　15．传统工艺小五金、铅制品、低档钟表等项目

　　16．非自动涂装流水线生产的金属门制造项目

　　八、轻工纺织

　　1. 制革和PU、PVC等传统合成革项目

　　2. 超薄型（厚度低于0.015毫米）塑料袋生产

　　3. 普通照明白炽灯、高压汞灯生产线

　　4．新建以含氢氯氟烃（HCFCs）为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）生产线

　　5．糊式锌锰电池、镉镍电池

　　6．铅酸蓄电池项目

　　7．白酒、酒精生产线

　　8．造纸项目

　　9．胶棉制造

　　10．印染（含漂染、染色、印花）及染料、染料助剂生产项目

　　九、医药

　　1．二步法生产输液用塑料瓶生产装置项目

　　2．2亿支/年以下一次性注射器、输血器、输液器生产装置

　　3．原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产项目

　　4．紫杉醇（配套红豆杉种植除外）生产项目

　　十、消防行业

　　1．防火阀门（包括防火阀、排烟阀、排烟防火阀）、木质防火门、采用酸洗磷化生产工艺的钢质和钢木质防火门、新建初始规模小于 6 万平方米/年的防火卷帘项目

　　2．防火封堵材料、溶剂型钢结构防火涂料、饰面型防火涂料、电缆防火涂料

　　十一、民爆产品

　　1．各类雷管、导爆索生产项目

　　2．烟花、爆竹生产、储存项目

　　十二、能源

　　1．100兆瓦以下光伏组件生产项目

　　2．薄膜式太阳能电池生产项目

　　3．150蒸吨以下集中供热项目

　　4．不符合能耗限定值的变压器、电机、风机、水泵、冷水机组等高能耗落后设备生产项目

　　十三、城建

　　1．处理能力400吨/日以下生活垃圾填埋或焚烧项目

　　2．处理能力100吨/日以下厨房垃圾的资源化利用项目

　　3．处理能力100吨/日以下建筑垃圾资源化利用项目

　　十四、其它国家、省、市规定限制的产业、工艺装备和产品

Ⅲ．禁止和淘汰类

　　一、落后生产工艺装备

　　（一）农林业

　　1．以木材、伐根为主要原料的活性炭生产以及氯化锌法活性炭生产工艺

　　（二） 石化化工

　　1．废旧橡胶和塑料炼油工艺

　　2．5000 吨/年以下工艺技术落后和污染严重的氢氟酸、5000 吨/年以下湿法氟化铝及敞开式结晶氟盐生产装置

　　3．废油脂直接采用简易蒸馏等工艺进行再生加工

　　（三）钢铁

　　1．400 立方米及以下炼铁高炉（铸造铁企业除外，但需提供企业工商局注册证明、三年销售凭证和项目核准手续等），200 立方米及以下铁合金、铸铁管生产用高炉

　　2．用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉

　　3．30 吨及以下电炉（不含机械铸造电炉）

　　4．化铁炼钢

　　5．环保不达标的冶金炉窑

　　6．单条生产线规模小于 20 万吨的铸铁管

　　7．一段式固定煤气发生炉

　　（四）有色金属

　　1．采用马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷 凝设施进行收尘等落后方式炼锌或生产氧化锌工艺装备

　　2．鼓风炉、电炉、反射炉炼铜工艺及设备（2011年）

　　3．利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺及设备

　　4．再生铅、1 万吨/年以下的再生铝项目

　　5．再生有色金属生产中采用直接燃煤的反射炉项目

　　6．50 吨以下传统固定式反射炉再生铜生产工艺及设备

　　7．4 吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备

　　8．土法炼锌、炼铅、炼铜、炼铝、铁合金（含回收）及其制品

　　（五）建材

　　1．平拉工艺平板玻璃生产线（含格法）

　　2．建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机

　　3．500 万平方米/年以下的改性沥青类防水卷材生产线；500万平方米/年以下沥青复合胎柔性防水卷材生产线；100 万卷/年以下沥青纸胎油毡生产线

　　4．砖瓦 24 门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑（2011年）

　　5．普通挤砖机

　　6．SJ1580-3000 双轴、单轴制砖搅拌机

　　7．SQP400500-700500 双辊破碎机

　　8．1000 型普通切条机

　　9．100 吨以下盘转式压砖机

　　10．单班 1 万立方米/年以下的混凝土砌块固定式成型机、单班 10 万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式成型机

　　11．人工浇筑、非机械成型的石膏（空心）砌块生产工艺

　　12．手工切割加气混凝土生产线、非蒸压养护加气混凝土生产线

　　13．石棉及制品的制造加工

　　（六）机械

　　1．砂型铸造粘土烘干砂型及型芯

　　2．焦炭炉熔化有色金属

　　3．砂型铸造油砂制芯

　　4．燃煤火焰反射加热炉

　　5．铸/锻件酸洗工艺

　　6．无法安装安全保护装置的冲床

　　7．粘土砂干型/芯铸造工艺

　　8．无芯工频感应电炉

　　（七）轻工

　　1．300 吨/年以下的油墨生产总装置（利用高新技术、无污染的除外）

　　2．含苯类溶剂型油墨生产

　　3．幅宽在 2 米及以下并且车速为 80 米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线

　　4．以氯氟烃（CFCs）为发泡剂的聚氨酯、聚乙烯、聚苯乙烯泡沫塑料生产

　　5．利用废旧原料生产塑料粒子

　　6．水晶制品的制造加工

　　（八）纺织

　　1．不符合省级行业整治要求的工艺、设备

　　（九）其他

　　1．含有毒有害氰化物电镀工艺（氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金（2014年）；银、铜基合金及予镀铜打底工艺（暂缓淘汰））

　　2．含氰沉锌工艺

　　3．不符合国家现行城市生活垃圾、医疗废物和工业废物焚烧相关污染控制标准、工程技术标准以及设备标准的小型焚烧炉

　　二、落后产品

　　（一）石化化工

　　1．改性淀粉、改性纤维、多彩内墙 (树脂以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的 O/W 型涂料)、氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墙、焦油型聚氨酯防水、水性聚氯乙烯焦油防水、聚乙烯醇及其 缩醛类内外墙（106、107 涂料等）、聚醋酸乙烯乳液类（含乙烯/醋酸乙烯酯共聚物乳液）外墙涂料

　　2．有害物质含量超标准的内墙、溶剂型木器、玩具、汽车、外墙涂料，含双对氯苯基三氯乙烷、三丁基锡、全氟辛酸及其盐类、全氟辛烷磺酸、红丹等有害物质的涂料

　　（二）建材

　　1．非机械生产中空玻璃，双层双框各类门窗及单腔结构型的塑料门窗

　　2．采用二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶类复合防水卷材、聚乙烯丙纶复合防水卷材（聚乙烯芯材厚度在 0.5mm 以下）；棉涤玻纤（高碱）网格复合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材（S 型）

　　（三）医药

　　1．铅锡软膏管、单层聚烯烃软膏管（肛肠、腔道给药除外）

　　2．安瓿灌装注射用无菌粉末

　　3．药用天然胶塞

　　4．非易折安瓿

　　5．输液用聚氯乙烯（PVC）软袋（不包括腹膜透析液、冲洗液用）

　　（四）机械

　　1．以焦炭为燃料的有色金属熔炼炉

　　2．GGW 系列中频无心感应熔炼炉

　　3．3W-0.9/7(环状阀)空气压缩机

　　4．C620、CA630 普通车床

　　5．C616、C618、C630、C640、C650 普通车床（2015年）

　　6．X920 键槽铣床

　　7．B665、B665A、B665-1 牛头刨床

　　8．D6165、D6185 电火花成型机床

　　9．D5540 电脉冲机床

　　10．J53-400、J53-630、J53-1000 双盘摩擦压力机

　　11．Q11-1.6×1600 剪板机

　　12．固定炉排燃煤锅炉（双层固定炉排锅炉除外）

　　13．1-10/8、1-10/7 型动力用往复式空气压缩机

　　（五）轻工

　　1．汞电池（氧化汞原电池及电池组、锌汞电池）

　　2．开口式普通铅酸电池

　　3．含汞高于 0.0001％的圆柱型碱锰电池

　　4．含汞高于 0.0005％的扣式碱锰电池（2015年）

　　5．含镉高于 0.002％的铅酸蓄电池（2013年）

　　6．用于凹版印刷的苯胺油墨

　　三、其它国家、省、市规定淘汰禁止的生产工艺装备和产品