上半年固定资产投资运行情况分析

来源:     发布时间: 2016-07-29 10:19访问次数: 【字号
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  上半年我县固定资产投资总体保持稳中有进态势,从各项固定资产投资完成指标来看,全年固定资产投资压力依然较大。

  一、基本情况

  1-6月,全县共完成固定资产投资48.7亿元,增长11.1%。其中,完成工业投资23.74亿元,增长11.2%;完成服务业投资24.71亿元,增长11.3%。

  (一)基础设施投资稳步增长。1-6月,全县实现基础设施投资15.87亿元,增长29.1%,远快于固定资产投资总体增速。其中增长最快的行业是电力、燃气及水的生产供应业,完成投资3.81亿元,增长248.8%;其次是水利、环境和公共设施管理,完成投资5.57亿元,增长110.5%;文化、教育、卫生设施投资分别增长42.1%、149.3%、169.9%。

  (二)房地产投资增长迅猛。1-6月,全县完成房地产开发投资9.03亿元,增长41.2%,比全市平均增速快31.9个百分点,比去年同期提高25.9个百分点。同时,全县房地产市场去库存加快,1-6月,全县商品房销售面积10.07万平方米,增长45.3%,其中住宅销售面积8.75万平方米,增长100.6%。

  (三)服务业投资环比继续回升。1-6月,全县完成服务业投资24.71亿元,增长11.3%,在房地产的强势拉升下,环比继续提升3.5点百分点。其中,水利、环境和公共设施服务业完成投资5.57亿元,增长110.5%;生态保护和环境治理业完成投资2.39亿元,增长190.0%;高技术服务业完成投资3.68亿元,增长96.1%。

  (四)工业投资增速持续低迷。1-6月,全县完成工业投资23.74亿元,增长11.2%。其中技改投资21.92亿元,增长9%。装备制造业完成投资12.17亿元,增长12.0%。

  二、当前投资形势存在的隐患:

  上半年全县固定资产投资增速虽然有所回升,但还存在民间投资活力不强,工业有效投资不足,房地产开发投资增速过快等因素,不利于全县经济的可持续发展。

  (一)民间投资活力不强。上半年,全县完成民间投资31.80亿元,增长9.9%,增幅低于全县固定资产投资1.2个百分点,低于国有投资增速3.4个百分点。而且民间投资已经包括了目前投资势头迅猛的房地产投资,如果房地产投资、国有投资项目建设发生暂缓或其他因素,对整个固定资产投资将产生较大变数。

  (二)工业有效投资不足。近几年我县工业投资对工业经济的拉动作用明显减弱。上半年全县工业投资仅增长11.2%,在兄弟县市中排名靠后,工业投资对工业经济发展的支撑力减弱,上半年全县规上工业增加值仅增长5.5%。自2014年开始,我县规上工业增加值已连续30个月在10%以下徘徊,2015年各月增速均不足5%,今年上半年虽有所回升,但增速也不高。工业投资不能形成对工业经济发展的有效支撑,说明我县工业投资不仅增速下滑,而且工业投资能够直接拉动工业经济发展的有效投资也不足,值得有关方面深思。

  (三)房地产开发投资增速较快。1-6月全县完成房地产开发投资9.03亿元,增长41.2%,比全市平均增速快31.9个百分点。同时1-6月,全县商品房销售面积10.07万平方米,增长45.3%。若下半年依然单纯依靠房地产投资支撑,政府性投资项目不能及时跟进,对全县服务业投资乃至整个固定资产投资保持稳定的增长都相当不利,而且会对明年房地产投资和商品房销售面积的增长形成较大的基数压力。

  三、趋势分析和下步建议

  2016年是“十三五”开局之年,随着全县“三改一拆”、“五水共治”、“411”重大项目行动计划、特色小镇建设等重大举措的进一步深入推进,将会给我县投资增长和结构调整产生强大推动作用。但今年我县固定资产投资面临巨大压力,形势不容乐观,为更好做好我县投资工作,对今年下步投资工作提出以下几点建议:

  1.各项目主管部门要狠抓重大项目进度。目前我县5000万以上投资项目共51个,1-6月实现投资额15.40亿元,占全县投资额31.6%,比一季度占比降低了0.6个百分点。只有大项目才能支撑我县固定资产投资稳步增长。因此,各项目主管部门要高度重视今年已安排的重大项目,在政策、人力、物力、财力方面有所倾斜,狠抓预开工项目,关注已开工项目进度,加快进度,早开工,早上报,早受益。

  2.各乡镇(街道)、各部门要重视服务业投资。目前,八个园区乡镇都比较关注工业投资,大部分精力花在挖掘工业项目上,但实际上各乡镇均有基础设施、绿化、旧村改造等服务业投资项目,各乡镇必须像狠抓工业投资那样,狠抓服务业投资的数据报送工作。非工业园区乡镇也要确定分管领导和专业人员负责固定资产投资数据报送工作,确保将本乡镇范围内符合投资统计要求的项目不遗漏。农业局、林业局及有关乡镇还要加强农业投资项目的报送工作,特别要加强农业龙头企业、家庭农场、农业旅游观光园等投资项目的摸排和上报工作,确保我县农业投资今年统计工作有一个较大的突破。

  3.各乡镇、部门之间要加强沟通,实现每个项目的无缝对接。发改、经商、城建、国土等部门应及时与统计部门沟通和衔接,实现第一时间共享,督促项目单位按期开工、及时到统计部门进行入库。每个月部门之间还要做好上报数据的核对与衔接,发现同一单位上报两个部门的数据不同,要责令相关单位或企业说明情况,并及时修改报送数据。乡镇与部门、部门与部门之间应该强化沟通,共同解决项目施工中存在的问题,确保每个项目不重不漏、应统尽统。