关于现代农业园区建设情况专项审计调查的问题整改报告

金华市审计局：

　　《金华市审计局专项审计调查报告》（金审农调报〔2017〕3号）收悉，县政府高度重视，专门成立问题整改工作组，逐条对照分析研究，认真制订整改方案，明确部门职责和工作时限，本着实事求是、认真严肃的态度，扎实做好各项整改工作。相关问题均已整改到位。现将有关情况报告如下：

　　一、关于园区建设方面

　　（一）深刻剖析原因。对专项审计发现的交叉申报、市场停用、土地流转率低问题，召开专题会议，逐个认真剖析原因，深刻汲取教训，在今后严格把好申报创建项目的审核关。

　　（二）责成限期整改。针对茭白市场仅使用一年后由所在村承包出租问题，责成白姆乡政府在茭白种植及交易量回升后清退所有出租户，专门用于茭白交易经营。

　　（三）强化项目审核。在今后产业规划及项目审核时，吃透法规政策文件，对产业基础、市场行情、发展前瞻等重要指标，充分进行论证、慎重作出决策，避免不必要的失误和损失。

　　二、关于耕地保护方面

　　（一）责令整改到位。对郭浦朱精品园水泥混凝土硬化地面，鉴于已采取覆膜保护未破坏耕作层及现代农业设施化栽培需要，将用地上报调整为一般耕地，责令补办农业设施用地审批，并缴纳复垦保证金47万元。对大博金公司铺设水泥砖地面问题，责令补办农业设施用地审批，并缴纳复垦保证金。对石鹅湖茶叶合作社混凝土硬地面未设隔离层问题，责令业主按照设施农用地使用要求采取覆膜保护耕作层的方式进行整改。

　　（二）严格耕地保护。加强乡级土地利用总体规划编制的指导力度，针对新增一般农田规划不合理问题，远期在下一轮乡规划编制时加以完善，近期通过村规划修编试点加以整改。

　　三、资金、资产管理方面

　　对部分现代农业园区建设专项资金未及时落实项目的问题，已责令相关主管部门在8月底前落实到具体项目，并今后加强对财政转移支付结余的管理，增强资金的使用效率，使效益最大化。对于园区建设资金33.44万元长期滞留农民专业合作社、村集体账户的问题，县林业局、县财政局已联合印发《关于收回大田毛竹示范园区园区建设滞留资金的通知》，在8月底前将滞留资金上缴县财政统筹安排。今后，对超过两年的项目结余资金，财政给予统筹安排。超过一年未开工的项目予以取消，下达资金予以整合，科学盘活专项资金，用活资金，用到实处，发挥最大的绩效。针对特产站与协会等人员资产未分离问题，在审计报告征求意见期间已按要求整改到位，今后将严格强化管理，理清行政事业单位与行业协会商会等关系，坚决杜绝类似问题发生。

　　四、农业专业合作社管理方面

　　针对财政支农资金项目建设比较多的示范性合作社，加强监测和考核，对不符合考核标准的予以取消示范性资格。同时，县政府分管领导召集涉农部门召开专题部署会，按照专项审计调查报告要求，对我县的合作社运行管理进行全面整改，提升合作社规范运作水平。

　　五、后续管理方面

　　针对未按规定建立电子地图及数据库档案问题，积极与省市部门沟通，做好资料汇总，现已完成相关地图及数据库档案。对林区道路存在安全隐患问题，由旅游、安监等部门介入加强旅游车的运行监管，并责成业主浙江丰华农业开发有限公司加强管理，沿线建造护栏，实行单行线通行。

　　特此报告。

　　武义县人民政府

　　2017年7月28日