| 索 引 号： | 330723000000/2017-218863 | 发文机关： | 武义县 |
|---|---|---|---|
| 文 号： | 武政办〔2017〕2号 | 成文日期： | 2017-02-14 |
| 统一编号： | GWYD01 – 2017 – 0001 | 公开方式： | 主动公开 |
| 有 效 性： | 长期有效 | 公开时限： | 长期公开 |
| 主题分类： | 其他 | ||
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：
《武义县“六小”服务行业长效管理实施方案（试行）》已经县十五届政府第64次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
武义县人民政府办公室
2017年1月27日
（此件公开发布）
武义县“六小”服务行业长效管理实施方案
（试行）
为巩固“六小”服务行业专项整治工作成果，进一步加强“六小”服务行业经营单位的管理，促进“六小”服务行业规范、文明、有序经营，建立健全“六小”服务行业的长效工作机制，改善城市面貌，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕“深化美丽县城建设，有效防治‘六小’服务行业污染，不断改善县城区面貌，提升城市品质”的总体要求，严格项目准入标准，强化长效监管，促进我县“六小”服务行业健康发展。
二、工作范围
县城建成区（具体包括永武二线、莹乡路、武义江、明招路
之间区块，白洋渡至王大路上松线沿线区块，端村区块）以及城乡结合部47个城郊村范围内的“六小”服务行业企业、经营户。
三、工作目标
按照“废水实现规范纳管，废气达标排放，垃圾分类到位，经营证照齐全”的总体目标，通过不断完善雨污管网，加强对“六小”服务行业经营单位的长效管理，防治污染反弹，巩固整治成果。实现经营单位规范、文明、整洁、有序经营，废水、废气、固废处理处置规范，江河水质实现进一步提升。
四、工作措施
（一）加强领导，成立机构。成立“六小”服务行业长效管理工作领导小组，县经济商务局、建设局、交通运输局、环保局、综合行政执法局、市场监管局，白洋街道、壶山街道、熟溪街道、履坦镇等分别成立“六小”服务行业长效管理工作组。各有关部门和乡镇（街道）在领导小组统一指挥下开展“六小”服务行业长效管理工作。
（二）严格项目准入。新建“六小”服务行业项目严格执行《武义县城区“六小”服务行业专项整治实施方案》等有关要求。建设部门规范新建经营单位外排废水纳管。市场监管部门在新建经营单位申请办理营业执照时，要严格依法办理。交通部门负责新建汽车维修（洗车）行业是否符合道路经营许可审查。环保部门负责新建洗衣经营单位干洗机是否符合国家要求审查。禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。新建、改建、扩建具有餐饮功能的建筑物时，在符合规划条件下，建设（规划）部门须要求申报设计餐饮业单位专用烟道、污水处理设施。
（三）加强日常巡查监管。经营单位所在地乡镇街道和县经济商务局、建设局、交通运输局、环保局、市场监管局、综合行政执法局等部门加强日常巡查，明确检查内容、要求。根据乡镇街道、部门各自职责和实施细则的有关要求，定期对“六小”服务行业经营户进行检查，并做好巡查记录，对发现的问题及时予以处理。
（四）建立工作联席会议制度
1．成员单位。联席会议成员单位主要由武义县“六小”服务行业长效管理工作领导小组成员单位县经济商务局、建设局、交通运输局、环保局、市场监管局、综合行政执法局、白洋街道、壶山街道、熟溪街道、履坦镇组成，如工作需要可邀请长效管理领导小组组长、副组长和其它成员单位同志参加。
2．会议要求。联席会议原则上每季度不少于一次，也可以根据工作需要，临时召开全体成员会议或专题会议；由县政府分管环保工作办公室主任主持召开，会议时间、地点、主要议题由主持单位提前负责通知。
3．主要内容。
（1）贯彻执行市委、市政府及县委、县政府有关“六小”服务行业文件和精神，研究并提出实施意见和措施。
（2）各参会成员单位汇报上阶段长效管理及检查情况、发现的问题和问题整改落实情况，对需要相关部门及政府协调的问题进行研究讨论，提出对策和建议。
（3）完成上级领导交办的其它任务。
（五）加强联合执法。建立协调机制，加强部门、乡镇街道联合执法，研究解决“六小”服务行业长效管理工作中的难点问题，单个部门无法解决的，由牵头部门联合相关职能部门及有关乡镇街道开展联合执法。
（六）加强督查考核。将“六小”服务行业长效管理工作纳入“五水共治”、生态建设考核内容，由县“五水共治”办每季对各乡镇（街道）、各有关部门“六小”服务行业长效管理工作落实情况进行督查和通报，每年抽查“六小”服务行业比例不低于各行业经营单位的20%，发现问题及时进行交办，限期完成整改。对各乡镇（街道）、各有关部门工作进度落后或不到位的进行督办。加强督查通报。通过微信、简报等形式通报市、县部门督查检查过程中发现的问题，通报各有关部门及有关乡镇（街道）落实长效管理工作、开展巡查检查及对发现问题的处理情况。
五、职责分工
在长效管理实施方案对各有关部门、各有关乡镇（街道）职责分工的基础上，涉及各有关部门、各有关乡镇（街道）的法定职责的工作按法定职责履行。职责交叉的，牵头部门作为主责任人，部门能单独执法的单独执法，不能单独执法的，联合执法。
1．各街道办事处、有关镇： 按属地管理原则，各街道、有关镇要相应成立“六小”服务行业长效管理工作组织机构，落实人员，明确责任，制订“六小”服务行业年度管理计划，加强对本辖区内已完成整治“六小”服务行业经营单位检查，巩固整治成果。牵头组织开展本辖区范围内“六小”服务行业的排查，摸清底数，建立“六小”服务行业动态名单，全力推进辖区内新增“六小”服务行业整治工作。
2．县经济商务局：会同县市场监管局加强对已完成整治美容美发行业经营单位检查，巩固整治成果。牵头开展新增美容美发行业整治。
3．县建设局：加强对已完成整治宾馆（酒店）、洗浴（足浴、浴室）行业经营单位检查，巩固整治成果。牵头开展新增宾馆（酒店）、洗浴（足浴、浴室）行业专项整治，指导6个行业排水许可审批的查验，依法办理排水许可证，依法查处无证从事“六小”服务行业的经营行为；指导检查新增“六小”服务行业营业场所雨污分流情况，确定主体排污口的纳管位置，统一实施县城建成区经营单位店门口至主体排污口段管网建设，并为其他整治牵头部门提供技术指导；为牵头部门提供新增“六小”行业经营单位地下管线信息资料，协助相关部门做好“六小”行业截污纳管管线整体规划，将其统一纳入城市市政管网，加快截污纳管工程建设。参与联合执法。
4．县交通运输局：加强对已完成整治修车（洗车）行业经营单位检查，巩固整治成果。牵头开展新增修车（洗车）行业整治，
指导修车（洗车）行业许可审批的查验，依法查处无《道路经营许可证》擅自经营机动车维修（洗车）和超范围经营的行为。参与联合执法。
5．县环保局：加强对已完成整治洗衣行业经营单位检查，巩固整治成果。牵头开展新增洗衣行业整治，对整治工作进行指导，并依法查处环境违法行为；参与联合执法。
6．县综合行政执法局：加强对已完成整治餐饮（饭店）行业经营单位检查，巩固整治成果。牵头开展新增餐饮（饭店）行业整治，对整治工作进行指导；做好废水、油烟、餐厨废弃物、占道经营等违法排污情况查处。依法查处“六小”服务行业经营场所乱倒生活垃圾、泔水等不按规范处置行为，并为其他整治牵头部门提供政策指导；参与联合执法。
7．县市场监管局：会同县经济商务局加强对已完成整治美容美发行业经营单位检查，巩固整治成果。会同县经济商务局开展新增美容美发行业整治，负责指导“六小”服务行业工商登记的查验，依法查处“六小”服务行业无照经营行为，并为其他整治牵头部门提供政策指导；参与联合执法。
县委宣传部、县农办、县公安局、县财政局、县水务局、县卫计局等部门按照《武义县城区“六小”服务行业专项整治实施方案》部门职责分工要求配合开展新增“六小”服务行业整治，建立长效管理工作机制。
本实施意见自2017年3月1日起正式执行。
附件：1．武义县“六小”服务行业长效管理工作领导小组成员名单
2．武义县餐饮行业长效管理实施细则
3．武义县美容美发行业长效管理实施细则
4．武义县汽车维修（洗车）业长效管理实施细则
5．武义县宾馆（酒店）及洗浴（足浴）行业长效管理
实施细则
6．武义县洗衣行业长效管理实施细则
7．城乡结合部47个城郊村名单
附件下载：武政办（2017）2号附件
相关链接：《武义县“六小”服务行业长效管理实施方案（试行）》文件政策解读