白洋街道办事处工作报告

　　白洋

　　街道办事处工作报告

　　---

　　在

　　白洋

　　街道第

　　一

　　届议政会第

　　四

　　次会议上

　　胡

　　迅

　　（2018年

　　8

　　月

　　9

　　日）

　　各位代表：

　　现在，我代表武义县人民政府

　　白洋

　　街道办事处，向街道议政会报告2018年上半年工作情况和2018年下半年工作安排，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

　　一、2018年上半年工作回顾

　　2018年上半年，在县委、县政府正确领导，在县相关部门的支持和街道、村（社）全体干部的共同努力下，以

　　“聚力

　　绿色转型、

　　加速

　　美丽富民

　　”

　　为导向，以“

　　强干部队伍、优工作效能

　　”为主线，围绕

　　责任担当抓落实、

　　重点工作抓推进、社会治理抓成效，全体党员干部干字当头践行“八八战略”，致力将白洋打造成温泉名城的门户，精品城市的窗口，较

　　好地完成了上半年主要工作预期目标和任务。

　　（一）稳中有进，经济社会发展向好。

　　今年上半年，

　　财政总收入6781.16万元，财政总支出8287.98万元，税收收入73729.04万元

　　。

　　各项

　　经济指标完成情况较好

　　，

　　其中

　　服务业固定资产投资

　　完成

　　6912万元

　　，

　　政府

　　投资项目

　　科技城棚户区安置建设工程完成

　　投资6

　　572万元

　　、

　　老旧小区改造提升工程完成

　　投资

　　150万元。

　　（二）

　　合力攻坚，城改工作推动有力。

　　今年城中村改造工作被列为全县重中之重的一项工作。

　　白洋街道作为县旧城改造的主战场，共涉及鸣阳下王宅区块、程王处区块两大综合区块共

　　1463户征迁户。白洋街道主动领责，

　　动员一切可以动员的力量，领导包干认领，81名街道干部全体参战，另聘用78名村社干部、退休干部，以及39名县“双百攻坚”抽调干部联合编组城改工作组进行专项攻坚。通过层层细化责任，将14

　　63

　　户征迁户按所处区域、户籍属地、土地性质划分为16个工作网格，以一名街道班子成员为组长，一名抽调干部为副组长，一名经验丰富的村社干部为网格长，一名较年轻的干部为资料员和审核员以随时通报组内信息，周周有指标，日日有任务。截止

　　4月18日

　　征迁签约第一阶段

　　，20天时间白洋街道城改区块

　　征迁签约率达99.9％，

　　其中12个网格组在

　　当天

　　完成100%签约，程王处区块更是提前两天率先完成100%签约

　　。目前腾空率99.4%，回建区拆除率进度天天在刷新，目前已超70%。

　　（三）统筹兼顾，重点工程有序推进。

　　上半年虽然街道的主要力量大

　　部分都抽调到城中村改造的工作中，但是对各项重点工作的落实也没有松懈。今年我街道涉及县一级重点项目政策处理1

　　6

　　个，实施类项目3个，其中涉及县重大项目十大平台中的五大平台共9个项目。政策处理中除了5项因尚未有规划方案，其他

　　11

　　项均按计划进度开展。其中实施类项目中的丁前科技城棚户区改造工程，总投资7.6亿元，今年计划完成投资2.8亿元，计划在2020年完工。经街道相关领导干部和丁前村全体党员干部，经街道党工委扩大会现场办公解难题推动下，已完成今年计划进度的65%，年底能按计划完成总工程量的50%。永武四线、真高山地块等体量较大的政策征迁处理工作进展也较顺利。

　　（四） 党建引领，队伍建设作风扎实

　　。

　　一是以品牌抓党建：

　　按照“一切工作到支部”的理念，结合“大调研，大走访”活动，坚持和深化“大脚板走基层，小分队破难题”党建品牌。党工委扩大会开到村企现场办公解难题，全街道党员干部带着问题走基层攻坚破难，各支部利用党员联系农户制度，全面梳理排查涉及社会矛盾、党员干部作风、民生需求等问题128个，制定整改措施140条，已整改落实126条。

　　二是以督查抓提升：

　　街道纪工委和组织办每月例行下村督查党务和村务，交办问题260条。

　　严肃督考问责，进一步深化党员教育整顿，对党性意识不强、不讲规矩的党员干部进行通报批评、整转教育。今年的城中村改造工作中，有3名党员、8名社员（村民）代表因为没有及时在县委要求的时限内签约，被教育整转，暂停职务。在“不担当不作为”专项整治中，对不作为慢作为的村支部书记免职2名、停职1名，在全街道党员大会上点名通报批评4名村书记和2名村主任。铁腕治党，从严管党，查处违规违纪党员14名，正在立案查处的9名。完成三个软弱落后党组织整转。

　　三是以创建抓整体：

　　结合美丽乡村精品村建设、党建示范点建设、红旗支部创建等工作，以干事创业为导向，以乡村振兴为目标，

　　不断深化和发展后陈经验，

　　全面开展村务监督规范化标准化建设和基层党建提升。

　　强化村务监督委员会履职，

　　健全和深化“后陈经验”，推广村务监督“双述职，双反馈”机制，

　　提升村干部履职能力

　　，细化村务监督委员会考核细则，进一步提高村级“三务”公开透明度，减少涉及村务、财务的信访件。

　　建立王村至后陈公路沿线各村（新金塘、湖塘沿、下埠口、王村、和尚寮）村务监督示范带，建设叶棋、界首、下厅前、丁前村村务监督示范点。

　　（五）紧盯目标，“三改一拆”出新成效。

　　在去年完成“无违建”先进街道创建的基础上，

　　今年紧紧围绕创建基本“无违建”街道这个目标，扎实开展各项工作，持续深入推进“无违建”村创建工作。截止目前，共拆除违法建筑

　　320

　　宗，面积达

　　9万

　　平方米

　　，

　　完成率53%

　　。

　　一是深化“无违建”村创建，做好逐村整治。

　　将

　　逐村推进“四清零”作为基本“无违建

　　街道

　　”创建工作的主要抓手，结合县域“大花园”建设、“红旗支部”创建、精品村建设等工作，

　　力争年内街道10

　　0

　　%的村达到“无违建村”创建标准

　　，

　　60%的村通过无违建创建验收。

　　目前已通过县级验收的有三批共

　　12

　　个村。

　　二是严控新增违建，建立健全长效机制。

　　今年

　　以防违控违为重心，保持管控力度不减

　　，严格实施

　　“五位一体”联合巡查机制，针对假期偷建抢建情况制定24小时巡控机制，

　　对新增违建“零容忍”

　　。截至目前，连续拆除辖区内的新增违建

　　8

　　宗，面积

　　862

　　平方米，做到即查即拆。

　　危旧房整治持续推进，

　　白洋

　　街道

　　已鉴定各类危旧房627户，其中C级217户，已腾空145户，拆除22宗，修缮50户；D级410户，已拆除153户。

　　下一步整理好台帐、资料，争取通过验收。

　　（

　　六）创新管理，“五水共治”上新台阶。

　　按照省市区“五水共治”工作部署，围绕年度目标任务,以严格落实好河长制，防止劣V类水反弹为工作重点。

　　一是严格落实河长制、湖长制

　　。

　　各村山塘水库全面落实清水养鱼任务，

　　截止7月底前，街道累计完成14口小（二）型水库“一湖一策”、辖区46条河道支流“一河一策”工作，明确责任领导、责任人、整治措施、整治期限，以每月例会、河长制巡河软件为基础，全面落实好街道、村两级河长的监管责任。以一口三哨为抓手，严格落实好排污口及河道的日常巡查监管。

　　二是积极推进劣V类小微水体再排查。

　　完成小微水体普查和两次再排查工作，共排查出

　　“黑臭河”

　　水体

　　3

　　处，街道治水办对排查的水体立即查找原因，及时采取清理及引入活水措施，使水质迅速恢复。

　　三是

　　重点落实“问题”水体整改工作

　　。

　　按照县治水办任务要求，今年，后

　　陈入江口水质治理目标是稳定达到四类水，5—7月，街道组织人员对入江口上游三条支流（分别是白洋仙洞溪、华东工业城边水沟、六百溪）进行分点、分段排查，累计采集水样19个，实地走访村庄18个，排查

　　里程

　　33公里

　　，

　　并对

　　各个

　　点水样数据进行分析，

　　各

　　条支流实地测绘，

　　完成制定

　　后陈入江口水质提标作战图。

　　完成农村污水处理终端提升建设12个。

　　（七）党政同责，平安建设齐抓共管。

　　一是社会矛盾化解有力。

　　今年上半年累计

　　收到来信来访网上投诉40件，已报结39件，报结率达98%。信访积案化解3起。

　　排查矛盾纠纷18起，办结18起，办结率达100%。

　　通过“平安通”系统和8890平台流转办结大小事件

　　4205件，办结4205

　　办结率达100%。

　　二是安全生产常抓不懈。

　　按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，形成了分工明确，权责明晰的隐患整治工作机制。

　　白洋街道的安全生产工作紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，集中开展打非治违工作

　　。街道经济发展办（工办）累计

　　对辖区内企业开展地毯式安全消防大检查

　　12次

　　，共排查消防隐患15处，整治完成15处；各村防台防汛、森林防火工作开展有力，落实山塘水库、农村公路、在建工程、人员聚集场所在节假日、敏感时期和异常天气的巡查巡逻长效制度，无重大安全事故发生。

　　三是基层治理创新有效。

　　作为全县最大的外来人口集聚区，街道辖区内有外来人口近5万人，集中分布在各园区村。叶棋、界首、下厅前率先建立外来人口村务联席参议会，吸收常住在本村的有代表性的企业管理人员、党员等，参与村务联席会议，参与村务活动，积极融入本地经济建设，与常住地共建和美乡村。街道组织全体党员干部积极开展出租房消防安全管理，通过日常治安巡逻、每周隐患排查，严控治安案件和消防安全事故的发生。为开展园区村消防安全整治，完成投资12万元的叶棋村集中充电桩建设试点工作，接下来将逐村推广。

　　四是强化综治网格建设。

　　以“四个平台”建设为契机，按照基层社会治理“一张网”体系建设要求，

　　落实“全科网格”工作机制，创新工作载体，广泛搭建联系服务群众平台；成立专项综治工作组，由街道综治维稳办牵头组织、协调和落实，建立健全任务明确、责任到位、协调有效、运转顺畅的工作机制，确保各成员单位充分发挥职能作用，形成工作合力。积极做好普法和法律援助工作，各村配备专职律师担任法律顾问，建立法律服务站，参与周三服务日和村务管理，现场解答法律咨询100余人次，发放相应法律法规宣传资料200余份，各类法律援助民生工程宣传品50余份，为各村化解疑难和矛盾纠纷起到积极作用。1-5月份，开展“禁种铲毒”宣传活动4场，开展反邪教宣传4余场，发放宣传资料500余份，惠及群众1000余人。

　　（八）

　　乡村振兴，

　　民生

　　事业齐头并进

　　。

　　一是确保粮食生产安全。

　　稳定粮食生产，建立了粮食生产目标责任制，把粮食生产纳入双文明考核，与各村签订责任书，实行“一把手”负责制，突出制止“耕地抛荒”和“双改单”现象，确保完成粮食种植面积

　　6141

　　亩，总产量

　　2954

　　吨目标任务的完成。选定

　　白阳、石桥头、东吴、胡长畈、张村等

　　5个村共320

　　亩作为全街道“粮食高产创建活动”示范区，培育种粮大户，扶持专业合作，积极做好为农服务工作。同时做好农田水利建设，加大基础投入，打造整洁田园。投资260万元的后周垅水库除险加固工程已完成招投标，明年7月底完工，白蛇坑水库和万石院水库除险加固工程今年完成立项审报。上半年共完成春季防治防控面积

　　280

　　亩，有效控制了“一枝黄花”面积扩大蔓延和铲除

　　。同时，

　　完成街道本区域粮食“彩化田”项目申报种植工作。

　　完成农田垦造220亩项目的招标和6个村650亩连片土地流转。

　　二是造林扩面护育青山。

　　超额完成县政府下达的

　　142亩

　　造林任务

　　，实际完成数

　　161亩，完成任务量113％。完成森林抚育2000亩，完成丁前等四个村的市级森林村庄创建工作。完成下邵等五个村的500年以上古树名木修复保护工作。

　　配备十名专职护林员对街道

　　9.2万亩山林

　　落实常态化巡查机制，

　　现场制止

　　违规野外用火、猎捕野生动物行为12起。安装森林防护宣传警示牌51块

　　。采伐清理松材线虫疫木

　　3.85万担

　　，

　　折合

　　193万

　　公斤。

　　三是整治污染保卫蓝天。

　　开展全国污染源普查，共排查大小加工点共533家，其中运行347家，关停186家；完成10家“四无”企业整治

　　。

　　加快落后产能

　　整转，进一步

　　提高土地资源利用率，开展烧结砖轮窑企业淘汰工作，

　　针对街道下属

　　杨家新型砖瓦厂、第一砖瓦厂，已发放

　　要求整改

　　通知书，计划

　　于

　　2018、2019

　　完成

　　拆除

　　。

　　四是强化卫计服务工作。

　　完成计生信息录入、计生清查等工作，截至今年上半年，计生率99.63%，全过程管理率100%，当年征收率100%

　　，

　　均符考核指标。半年来，

　　街道

　　开展“三项制度”宣传月活动、爱国卫生宣传月、公共卫生宣传月、全国儿童预防接种宣传日等多项活动，将卫计政策法规、民生惠民政策等融入到服务工作中，以生殖保健、健康知识、药具发放、亲子讲座等多种形式进行宣传教育，深受居民群众喜爱，达到了受众面广、宣传范围大的效果，从而提高群众政策知晓率。

　　五是加强医保民政工作。

　　结合“最多跑一次”改革，深化便民服务举措。今年街道专职配备了残联、民政、医保等便民服务窗口。低保低收入农户办理手续便捷，实现应保尽保。全面开展残疾人就业、就医、生活扶助。城乡居民医疗保险实际参保28938人，新增1617人。大病选缴任务数20162人，实际缴费到账人数24035人，选缴完成率119.21％。

　　完成

　　劳动技能培训对象登记50余人。

　　六是消薄工作扎实推进。

　　全街道省定经济薄弱村共有18个，根据武义县全面消除集体经济薄弱村三年行动计划的实施方案，目标任务是在2019年底全面完成。经努力，2017年已完成消除集体经济薄弱村10个。在此基础上，街道在2018年1月9日成立了武义县白洋投资管理有限公司，以各村抱团入股通过建设标准厂房出租，统筹管理国有资产等方式发展集体经济。目前已签订9000多平方米的工业用地租赁合同，建设标准厂房的项目正在申报中，预计在年底能够全面完成消薄任务。

　　各位代表！上半年的成绩来之不易，这是县委、县政府和街道党工委正确领导的结果，是街道人大工委、政协工委大力支持、有效监督的结果，更是

　　白洋

　　街道上下奋力拼搏、合力攻坚的结果。在此，我代表街道办事处向全体党员干部群众，表示衷心感谢！向关心和支持街道各项事业发展的各级部门单位、社会各界人士，表示诚挚的谢意！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒的看到前进中的困难和挑战，如部分村集体经济缺乏发展路子，村与村之间发展不平衡，垃圾分类等卫生环境问题反弹严重；“五水共治”、“三改一拆”、等工作任务依然艰巨；我们的工作成效距离群众期盼和要求还有很大的差距。对于这些问题，我们在接下来的工作中必须要认真对待，仔细剖析，积极破解。

　　二、2018年下半年工作思路

　　下半年，我街道将认真贯彻落实十九大、省、市、县各级会议精神，践行“八八战略”，干出“

　　白洋

　　铁军”的精气神，干出建设“

　　富美白洋

　　”的新风范。

　　（一）

　　持续做好城中村改造扫尾工作

　　，创新社区管理。

　　虽然在前期的签约、腾空工作中取得了可喜的成绩，但扫尾任务仍是一项不可忽视的工作。对一些遗留的后续问题，我们要主动去回访，去关心和帮助拆迁户解决一些问题，引导他们理智关注安置，以真心换诚心，确保圆满完成

　　城中村改造

　　任务。同时，要加强创新社区管理，构建和谐社区。

　　（二）

　　有效推进重点工程攻坚。

　　结合相关项目建立

　　重点工程工作专班

　　，加强

　　对重点工程过程跟踪，完善督查考核，

　　积极有效推动重点项目攻坚克难，冲刺三季度，赢在四季度。

　　（三）三改一拆、五水共治长抓不懈。

　　下半年，三改一拆工作要紧盯目标任务，完成并且超额完成县里下达的拆违任务。同时，逐村推进“无违建”村创建工作，在1

　　2

　　个村已通过县级“无违建”村验收的基础上，下半年要逐村推进，完成剩

　　余

　　村的“无违建”村创建，力争100%的村达到“无违建”村创建标准，60%的村通过“无违建”村创建验收。对新增违建实行24小时巡控机制，严格防控，发现一起，查处一起。五水共治也要加大巡查力度，严格落实河长制、湖长制长效机制，及时排查清理劣V类小微水体，落实好农村生活垃圾分类工作，防止反弹。

　　（四）适时开展村的撤、扩、并工作。

　　按照县委、县政府的部署，今年下半年将开展村的撤、扩、并工作，这项工作，2016年时已作了初步调查，但今年具体的实施方案县里还没有出，具体的实施时间也还要等县里通知。我们将按照县里布置适时开展这项工作。

　　（五）深

　　化综治平安建设工作。

　　打造和谐稳定的政治环境。街道要形成大信访维稳工作机制，工作片对信访维稳工作负责，

　　村（社）

　　主抓信访工作，形成街道、工作片、社区村三级联动的大信访格局；对信访案件实行“一案一组”、“一案一策”、“一案一书”，力争化解一批信访积案、化解初信初访。全面落实社会治安综合治理目标管理责任制，主动推行信息化、网格化建设，充分发挥基层在维护信访稳定中的作用，继续加大矛盾纠纷排查力度和调处力度，尽力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　（六）安全生产要警钟长鸣。

　　安全生产

　　严格

　　按照“谁投资谁负责、谁生产谁负责、谁经营谁负责、谁出租谁负责、谁承包谁负责”的原则，督促各生产经营主体落实好隐患排查治理责任，严格实行各类隐患排查、整改、销号的闭环管理措施。下半年，进入秋冬干旱季节，森林防火和出租房消防安全这根弦时刻不能松。特别是园区村的出租房，要针对电瓶车不规范充电、电线老化、用火用电不慎等开展重点检查，同时必须完成复查整治。对发现的火灾隐患，坚持零容忍。

　　积极推广园区村智能充电桩设备建设，防范火灾隐患。

　　（七）大力推进农村人居环境提升。

　　人居环境是经济发展的最终目的，也是老百姓最基本、最公平的福利。武义县提出了高水平推进农村人居环境提升三年行动方案（2018—2020年），从保护和修复农村生态环境、全域提升农村基础设施建设、深化提升美丽乡村创建、整体提升村落保护利用、统筹提升城乡环境融合发展五个方面提出了任务，这是我们乡村振兴的一个机遇。下半年我们要从以下几个方面来谋划好这项工作：

　　一是

　　以

　　精品村、

　　秀美村建设为抓手，推进农村环境

　　提档提质。积极

　　开展

　　王

　　村AA级景区村庄创建

　　，界首村

　　、

　　后陈

　　村A级景区村庄创建

　　，下埠口村

　　、

　　和尚寮村、湖塘沿村

　　秀美村创建

　　。

　　二是

　　结合三改一拆、五水共治开展全域环境整治，统筹治理生活污水，完善农村生活垃圾处理，深入推进厕所革命。经过排摸，

　　我们街道农村公用厕所共有

　　140

　　个，今年计划改造农村公厕

　　85

　　个。

　　三

　　是

　　在提升环境的基础上，开展产业融合发展，构建特色鲜明的产业形态，把和谐宜居的美丽环境同充满活力的产业发展融合起来，助力消薄。

　　各位代表、同志们，2018年

　　仅剩

　　4个月

　　，面对各项工作任务，我们感到时间紧迫，任务艰巨。

　　让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和街道党工委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、埋头苦干，以大担当的姿态推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，奋力谱写富美白洋发展新篇章！