依据《中华人民共和国突发事件应对法》规定，为保证对冰雪灾害天气应急工作高效、有序进行，全面提高应对冰雪天气的应急处置能力，最大限度的预防和减轻冰雪灾害天气的影响，保障人民群众生命财产安全，确保武义城区市政桥梁设施的安全有效运行，结合本单位实际，特制定预案。
一、基本原则
以人为本，预防为主。保障行人、车辆安全出行，确保武义城区市政桥梁安全有效的运行。最大限度地预防和减少冰雪灾害天气造成的市政设施的损坏与行人车辆的安全隐患。
1.统一指挥，部门分工，协调一致。单位各部门要明确责任，互相配合，形成应急合力，共同做好冰雪灾害天气应急工作。
2.依靠气象信息和管理手段，全面提高冰雪灾害天气应急工作的管理水平，做到及时发现、预警、响应、和处置，确保市政桥梁安全畅通运行。
二、使用范围
本预案所称冰雪灾害天气，指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冻等极端恶劣天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。
本预案适用于发生在武义城区内的冰雪灾害天气所应采取的监测、预警、应急响应、救灾、处置等工作。
三、应急指挥体系及职责
1.应急组织机构
武义县市政园林管理处成立冰雪灾害天气应急指挥小组，由单位主任担任指挥小组组长，由分管副主任担任小组副组长，各科室主要负责人、市政养护公司养护人员为小组成员。
组长： 钟玉良 值班电话：87662025 移动电话：13857928329
副组长：王 迅 值班电话：87663105 移动电话：15967931675
成员： 方 波 值班电话：87662026 移动电话：13967960188
汤韩武 值班电话：87662026 移动电话：13174916289
王茂棠 值班电话：87662026 移动电话：18968028993
指挥小组办公室主任：汤莉萍移动电话：13868903268
2.应急组织机构职责
灾害天气冰雪应急指挥小组
主要负责单位冰雪灾害天气监测、预警、应急响应和处置及救灾等工作的统一领导、指挥和协调，指导开展冰雪灾害天气造成对市政设施影响的应急工作。
冰雪灾害天气应急指挥小组办公室
主要负责传达冰雪灾害天气应急指挥小组工作指令，制定冰雪灾害天气应急方案；适时对冰雪灾害天气应急预案进行修订和完善；具体协调处理冰雪灾害天气应急工作中的有关问题；组织各部门及时参与冰雪灾害天气的抢险救灾工作；对灾害损失及影响进行评估；完成单位冰雪灾害天气应急指挥小组交办的其他工作。
四、预防预警机制
1.指挥小组办公室根据县气象台冰雪灾害天气监测、预报、警报信息，对可能发生的冰雪灾害天气，立即进行相关工作部署，并报县市政园林管理处。
2.冰雪灾害天气应急指挥小组对冰雪灾害天气信息进行分析评估，达到预警启动级别的，报指挥小组组长启动预警工作。同时，加强对冰雪灾害天气情况进行适时检测。
3.金华市政养护分公司，加强桥梁的巡查，更有效的掌控冰雪灾害天气的情况，时时监控冰雪灾害天气对桥梁的影响，以便积极采取措施防御和避免冰雪灾害天气可能造成的损失。
4.应急指挥小组办公室应及时进行督促、检查、指导，确保本预案的顺利实施。
5.按照县气象台冰雪灾害天气的影响范围、严重性和紧急程度，应急预警分为四级，即：一般（四级）、较重（三级）、严重（二级）和特别严重（一级），依次用蓝色、黄色、橙色、红色警报标示。金华市政养护公司指挥小组根据预警级别启动预警，并实时向县市政园林管理处报告情况。
五、应急响应
1.四级响应
天气条件：日气温在0度至5度，持续时间三天以上。
一般冰雪灾害天气发生后，养护公司各部门必须做好相应的应急准备工作。
2.三级响应
天气条件：日气温在零下2度至0度，持续时间在三天以上，气象预报有雨或雨雪天气，局部冰冻。
较大冰雪灾害天气发生后，由养护公司实行24小时主要负责人带班值班制度，及时收集灾害天气的发展变化情况，做好相应的应急响应工作，并将灾情和救灾工作情况上报武义县市政园林管理处。
3.二级响应
天气条件：日气温在零下5度至零下2度，气象预报有雨雪、大雪、冰冻情况。
重大冰雪灾害天气发生后，金华市政养护公司指挥小组迅速宣布进入二级响应，实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾工作情况上报武义县市政园林管理处。
4.一级响应
天气条件：日气温在零下5°以上，气象预报有寒流、雨雪、大雪、冰雹、严重冰冻等情况。
特大冰雪灾害天气发生后，金华市政养护公司应急指挥小组迅速宣布进入一级响应，实行24小时主要负责人带班值班制度，按照统一部署，做好抢险救灾工作，并将灾情和救灾情况上报武义县市政园林管理处。
5.应急处置措施
冰雪灾害天气发生后，养护公司应急指挥小组组织、协调、指挥下属各部门开展应急处置工作。各岗位人员必须全部到位，全体人员必须全部参与一线的抢险救灾工作，通讯工具实行24小时开通。
金华市政养护公司应急指挥小组发布“一级至三级”灾情预警后，实施24小时主要负责人带班值班制度。对有冰冻情况的桥梁设施进行人工撒工业盐化冰防滑作业。工作人员除特殊情况外一律不允许请假，并积极投入抢险救灾工作。
6.应急救灾人员的安全防护
应急救灾人员应当对灾害现场的安全情况进行科学分析，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用品。定期进行安全教育，开展救灾情景预演练习。
7.应急终止
由发布预案启动指令的冰雪灾害天气应急指挥小组，根据冰雪灾害天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，具体决定是否终止应急响应。应急响应终止时，应当及时向武义县市政园林管理处报告。
六、前后期处置
1.冰雪灾害天气发生前后，养护公司冰雪灾害天气应急指挥小组办公室与各部门，要及时巡查对发现的险情、隐患要及时排除；要积极配合市政管理处做好相应工作；要保障市政桥梁的安全运行。
2.养护公司冰雪灾害天气应急指挥小组办公室，应当及时组织各部门调查、统计必须灾害天气对市政设施的影响范围与受灾情况，评估、核实必须灾害天气造成的损失情况，形成书面材料报应急指挥小组，同时上报县市政园林管理处。
七、应急保障
1.人员保障
| 抢险指挥小组成员 |
主要机械操作手 |
抢险人员 |
| 吴夏英：13505790978 陈伟忠：13505790978钟桂凤：83359438 叶樟林：83496778
|
王忠明：管道疏通、发电机水泵 高炳溪、郑向阳：发电机、风钻 曹路忠：小铲车 董建国：养护清淤车浙G09853 汪海军：养护清淤车浙G09916 张红艺：机动操作手 陈德权、田旭阳、徐晓龙：应急车辆驾驶员
|
叶军 田兴明 王金德 周建洪 范德标 范中华 |
2.设备及材料配备
| 序号 |
设备及材料名称 |
数量 |
| 1 |
高压管道疏通车及随车发电机、水泵 |
1台 |
| 2 |
皮卡工具车 |
1台 |
| 3 |
养护清淤翻斗车 |
1台 |
| 4 |
发电机、风钻 |
各1台 |
| 5 |
通话对讲机 |
2部 |
| 6 |
小铲车 |
1台 |
| 7 |
洋镐 |
4把 |
| 8 |
安全帽、手套 |
各16 |
| 9 |
铁锹 |
8把 |
| 10 |
砂、石料 |
20立方 |
| 11 |
编织袋、麻袋 |
各300只 |
| 12 |
钢管（2寸4米） |
30根 |
| 13 |
圆木 |
50根 |
| 14 |
毛竹片 |
50片 |
| 15 |
铁丝 |
50公斤 |
| 16 |
水泥 |
2吨 |
| 17 |
工业盐 |
3吨 |
| 18 |
警示标牌、警示桩 |
4块、6个 |
八、监督管理
1.宣传、培训和演习
金华市政养护公司冰雪灾害天气应急指挥小组办公室应当有组织、有计划地对本养护公司应急抢险人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定于每年的十二月上旬组织一次应急演习。
2.监督检查
武义县市政园林管理处市政管理科对本预案的实施情况进行检查，保障应急措施到位。