武义县审计局2019年工作总结及2020年工作思路

　　2019年，根据省市审计工作会议精神，围绕县委县政府中心工作，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，接受县委巡察，制定“争先进位”目标，编制审计“作战图”挂图作战。改革干部评价办法，激发干事创新热情，打造审计铁军。坚持应审尽审、凡审必严，对标比拼勇赶超，各项工作取得全面突破，队伍整体业绩和状态达到历史较高水平。东阳、婺城、兰溪、景宁以及江西安福等市县先后到武义学习考察，各项工作得到市局肯定。

　　一、2019年重点工作成效

　　（一）队伍建设脱胎换骨

　　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，接受县委巡察。改革干部评价办法，量化干部业绩排名。围绕争创优秀项目这个中心，不论身份年龄、性别相貌、职务职称、学历文凭，把业绩作为评价干部的重要标准。印发《关于进一步改革完善干部评价办法鼓励干部干事创新的通知》，选取经过自身主观努力可以达到、和工作业绩相关、体现工作态度、简便易行、客观明确的若干业绩指标，通过擂台比武比拼，亮晒干部业绩，量化干部业绩排名。干部面貌焕然一新，精气神旺盛，比学赶超热潮迭起。根据我们自己拟定的评分标准，全年业绩分值达23分，创历史新纪录！

　　（二）审计项目成效显著

　　编制审计工作“作战图”，进一步扩大审计覆盖面，消除监督死角和盲区。全年安排审计项目*项，已完成*项，积极配合金华市局对我县开展扶贫审计。全年共查出各类违规和管理不规范金额*万元，其中督促补扣补缴个人所得税*万元，收缴超范围、超标准发放的通讯补贴*万元，收缴对不符合条件人员发放的涉民补助资金*万元，促使国有资源收益收缴入库*万元。发出审计决定3份，发出审计专报24份。发出跟踪审计意见单20份，提出审计建议60余条。共完成结算审核项目17个，出具结算审计函17个，完成结算审核送审额33875.02万元，审定金额为32182.14万元，核减工程款1692.88万元，核减率约5.0%。较好的完成了往年跟踪审计遗留的结算任务，进一步巩固投资审计转型成果。全年移送案件线索*件。相关审计报告在县委巡察工作中发挥了较大作用。

　　1.领导干部离任经济事项交接工作实现全覆盖。通过政务公开网站和《武义报》等渠道将2019年经责审计涉及的15个部门乡镇20名领导干部向社会公示。受中共金华市委组织部委托，举行原公安局局长金常法同志离任经济事项交接仪式。

　　2.推动解决历史遗留老大难问题。浙江武义城市建设有限公司历史遗留产权差价款收缴工作取得实质性突破，收回发生在2003—2006年间的产权差价款106.39万元。有效加强国有资产管理，防止国有资产流失。

　　3.武义县人大常委会机关组织审计法专题学习。5月5日，县人大常委会邀请县审计局局长林蔚国作《中华人民共和国审计法》专题讲座。县人大常委会主任徐华良主持学习会。

　　4.首次对四川省嘉陵区开展对口扶贫资金审计。

　　5.首次开展村级集体建设工程专项审计调查。

　　6.首次开展全县民办教育发展情况专项审计调查。

　　7.首次开展医疗保险基金专项审计调查。

　　（三）调研信息历史最好

　　开展“不忘初心、牢记使命，当好新时代武义答卷人”“大学习、大调研、大抓落实”活动。积极参加中华人民共和国成立70周年系列纪念活动，组织编写“我们的故事”17篇，拍摄视频2个。《国家审计署》公众号录用9组26张图片，《国家审计署》网站采用信息和图片2篇（张），《中国审计报》刊登工作信息和图片8篇（张），《中国审计》杂志发表论文和信息3篇，《中国审计》公众号1篇。调研信息创历史新记录。重视审计结果运用，促进审计信息转化。向县委县政府、上级部门报送各类信息、专报、调研文章等203篇，县级以上采用76篇次（含重复采用15篇次），审计专报、报告获县长章旭升等领导批示23篇。

　　（四）内审工作开启新篇

　　高度重视内部审计工作，多次召开专题会议研究部署内部审计工作，通过“六个一”，武义内部审计工作面貌焕然一新，实现了“六个新”。一是开展一次调研，掌握内审工作“新貌”。以机构改革和国企整合为契机，对县直各部门、国有企业等会员单位开展大走访大调研，了解各单位内部审计机构设置、人员配备、工作开展和主要成效等情况，听取意见建议，形成调研报告，进一步理清内部审计指导监督的工作思路和工作重点。二是整合一支队伍，多方引进内审“新人”。安排一名专职干部负责全县内审工作，通过微信群加强沟通交流。确保事有人管，活有人干。三是下发一份文件，龙头牵引开拓“新路”。制定了2019年内部审计工作要点，做到目标明确、任务清晰、措施具体，统筹武义内审工作走上新路。四是召开一次会议，责任分解开启“新篇”。认真落实市局加强内部审计工作业务指导和监督的意见、内部审计工作指导员制度，明确并细化各科室和各部门单位内部审计工作任务、具体要求和完成时限，精准发力，有效促进国家审计与内部审计协同发展。五是组织一次培训，经验交流掌握“新法”。组织全县内审人员到南京审计大学开展一次业务培训，解疑释惑，提供学习榜样，推荐典型做法。邀请内审工作突出的单位交流介绍相关工作开展的先进经验，拓宽审计人员的思路与视野。根据年度审计项目计划安排，适时抽调内审人员参与到审计项目中进行实地培训、有针对性地指导。六是进行一次评优，质量指导展现“新绩”。开展内部审计项目评优、质量检查、案例点评等活动，分析存在的主要问题，进一步规范内部审计工作流程、审计结果文书，强化风险控制，提升内部审计成效。组织业务骨干编写乡镇问题风险清单，指导内审机构有针对性的开展内部审计工作。

　　（五）投资审计力度加大

　　开展武义县城区棚户区改造安置房建设工程项目跟踪审计，组织三家协审单位对工程前期工作、EPC合同条款、设计、现场施工等情况进行驻场审计。在桩基施工阶段，每天派驻审计人员抽查核实隐蔽数据。全年共发出跟踪审计意见单20份，提出审计建议60余条，促使工程建设管理持续规范、工程安全未发生安全事故、工程质量和进度基本可控。完成客运西站、石硖水库、柳城镇高标准农田、泉溪镇高标准农田等四项工程竣工决算审计。完成浙中生态廊道建设情况调查，推动第二污水处理厂建设加快进度。共完成结算审核项目17个，出具结算审计函17个，完成结算审核送审额33875.02万元，审定金额为32182.14万元，核减工程款1692.88万元，核减率约5.0%。较好的完成了往年跟踪审计遗留的结算任务，进一步巩固投资审计转型成果。

　　（六）各项工作齐头并进

　　围绕中心服务大局，狠抓县委县政府交办重要任务落实。

　　1.助力打造一流营商环境。围绕打造“全省一流、全市标杆”的营商环境目标，制定四大举措支持实体经济发展。结合审计工作特点，每位在职干部提出不少于一条承诺事项并在政府网上公示，积极投身“服务企业服务基层服务群众”活动，助力打造一流营商环境。领导班子分别走访武义科技印业有限公司、浙江一依工贸有限公司、武义县企鹅工贸有限公司、浙江巴吉诺工贸有限公司、浙江蓝盾工贸有限公司等五家企业，开展“精准助企促发展”活动。

　　2．助推村干部整治立规。启动村级集体工程建设项目专项审计调查，助推农村基层工程建设领域的整治。组织各乡镇（街道）完成2165个村级工程建设项目的基础数据采集，通过筛查取证、现场调查，打击农村工程领域的违法违规行为，净化农村工程建设环境，保持在工程领域扫黑除恶的高压态势。构牢制度高压线，促进我县相关制度的进一步完善，增强村干部在工程建设方面的规矩意识，为“村干部整治立规创优年”行动助力。

　　3.开展“三城同创齐参与，党员服务我先行”三城同创活动。每周组织人员参加齐心社区包干区块环境卫生整治，积极清扫，助力“三城同创”。

　　4.启动“警示教育月”活动。切实提高政治站位和政治自觉，增强纪律意识和规矩意识，自觉抵御腐败行为，履行好审计监督职责。

　　5.开展 “四不”专项整治工作。大力整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题，扎实开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动。

　　6.积极参加社会公益活动。赵畅连续五年献血4000毫升，陈芳无偿献血300毫升。

　　二、开展主题教育，狠抓队伍建设

　　根据县委统一部署，7月12日至9月11日，县委第四巡察组对审计局党组进行了巡察。10月28日，县委第四巡察组向我局反馈了巡察情况，实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。审计局党组高度重视，先后三次召开党组会专题研究巡察整改工作，围绕巡察反馈意见，细致讨论，充分研究，通过提高思想认识，抓好整改落实，把党风廉政建设融入审计工作中，认真履行审计监督职责和党风廉政建设责任制，形成长效管理机制。

　　（一）持续深化作风建设，认真落实党风廉政建设主体责任。局领导班子充分发挥在推进党风廉政建设方面的示范带头作用，开好民主生活会，积极推进党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。

　　1月开展支部组织生活会，进行批评与自我批评。党组书记上《做好审计工作的九条军规》党课。开展王村“五星争辉”重走红军路主题党日活动。到院士故里上黄村开展工会活动。组织老干部开展“走近新金华重温奋斗史”活动。

　　2月召开班子民主生活会，传达学习全市全县作风建设大会精神，到钟丛村慰问困难户。

　　3月组织全体干部职工到挂钩扶贫结对乡镇俞源乡，开展义务植树主题党日活动，种下“审计林”。

　　4月2日，中共金华市委审计委员会办公室专职副主任马晓光一行来我局检查全面从严治党主体责任落实情况。

　　5月开展身临其境“走进看守所”廉政警示教育活动。开展退休老干部“传承底蕴、展望未来”活动。

　　6月开展“三城同创齐参与，党员服务我先行”活动。轮流参加交通劝导志愿活动。

　　7月县委第四巡察组对审计局开展巡察。

　　8月组织全体党员到子坑、前湾追寻革命足迹，开展“不忘初心、牢记使命”活动。开展“三城同创”主题党日活动。圆满完成局机关支部换届。

　　9月召开全局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议。

　　10月听取县委巡察反馈。听章旭升同志“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课。

　　11月开展“千丈岩上炼红心”主题党日活动。

　　（二）完善机制，规范审计权力运行。顺利完成机构改革各项工作。进一步完善审计业务管理和质量控制制度，落实重大事项报告制度。完善廉政风险防控机制，加大对内部重要岗位、关键环节、重点领域权力运行的制约和监督，制定落实党风廉政建设监督责任目标任务的实施办法，进一步规范审计权力运行。积极探索新形势下内审工作的新路子，努力发挥内部审计“基础防线”和“免疫系统”功能作用，为全县社会经济发展发挥了积极的作用。聘请法律顾问，加大审计结果公开力度，强化政务公开，促进权力公开、透明运行，让审计权力在阳光下运行。

　　（三）开展主题教育，加强队伍建设。坚持周一夜学，收看审计大讲堂。组织若干考察组前往莲都、青田、云和、遂昌、景宁、浦江、磐安等地学习先进经验做法，召开全局务虚会议，开展解放思想大讨论，改革审计课堂，实行干部轮流上课制度，邀请审计专家来武义现场授课，不断提升干部专业素质。查摆分析自身短板，推进审计方法创新，建立健全查找解决问题的长效机制。郑华功评为高级审计师。为当年退休干部量身定做退休微信专号，体现人文关怀。

　　三、存在困难及问题

　　（一）审计力量不足，制约审计业务的正常开展。目前我局承担着全县行政事业单位、乡镇（街道）、社区、国有企业、重点工程、政策跟踪等审计任务。由于审计力量的限制导致部分审计项目审前调查不够充分，难以充分发挥审计的职能作用，致使一些违法违纪问题得不到揭露和纠正。

　　（二）审计干部的专业素质有待进一步提高。因审计业务面广量大，专业要求复杂，我局审计人员以财经类专业为主的知识结构已不适应实际工作需要，法律、计算机、工程管理、生态环境等多学科、多领域人才欠缺，大数据审计成为短板。

　　四、2020年工作思路

　　2020年我局要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实全国、省市审计会议精神，紧紧围绕“项目为王，争创省优”工作主题，坚持“靠业务吃饭、靠党建强身”，把抓党建作为最大的政绩，把抓班子带队伍作为最大责任，把制度规范作为最基本方法，落实全面从严治党要求，推动我局机关党建工作和审计业务工作双提升、两促进，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

　　2020年工作目标：业绩达到历史第二好水平，全年业绩得分不少于20分。一是抓改革，促统筹，争创省市优秀项目。争创金华市优秀审计项目一项，入选大数据审计案例一项。二是抓党建，强队伍，改革干部评价办法。进行一次人事调整，招录一名计算机公务员。三是抓调研，促发展，建立完善国企监事、内部审计制度。四是抓公开，促廉洁，不断增强审计透明度。全年公开的审计结果不少于20个。