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索引号: 330723000000/2020-221637 发布机构: 武义县
文号: 武政办〔2020〕17号 有效性:

武义县人民政府办公室关于印发 武义县制造业重点细分行业培育实施方案的通知

来源: 武义县人民政府办公室 发布时间: 2020-04-12 16:53         访问次数: 【字号:
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各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门:

  《武义县制造业重点细分行业培育实施方案》已经县政府研究同意,现予印发,请认真贯彻执行。

  武义县人民政府办公室

  2020年4月12日

  (此件公开发布)

  武义县制造业重点细分行业培育实施方案

  为加强我县优势产业与重点细分行业集群培育,推进产业转型升级,实现工业经济高质量发展,特制定本实施方案。

  一、总体思路

  以高质量发展为指导,以精准施策为主线,以特色产业培育为抓手,优化产业链生态,推动优势资源向制造业重点细分行业和优势企业集聚,着重培育一批龙头企业和行业“隐形冠军”,围绕电动(园林)工具、智能门锁(家居)、保温杯(食品接触容器)、旅游休闲用品、装备制造、汽摩配、文教用品(印刷扑克)和链条八大重点细分行业,着力推动我县传统产业转型升级。

  二、总体要求

  每个行业落实“八个一”措施进行精准培育,即成立一个行业工作专班、制定一个行业培育实施方案、出台一个精准化扶持政策、打造一个配套产业园、培育一个行业龙头企业或“隐形冠军”、落地一批强链补链企业(项目)、攻坚一批行业“卡脖子”技术难题、建立一套工作推进机制。

  三、总体目标

  通过三年培育,八大重点细分行业在规模效益、研发创新、人才集聚、品牌建设等方面取得实质性突破,成为推动我县工业经济高质量发展的新动能、新引擎。到2022年,全县八大重点细分行业产业集群产值规模超千亿,其中规上企业产值500亿元以上,亩均税收年均增长20%以上,总体亩均税收达到25万元,研发经费占营业收入的比重提高到3.0%。培育电动工具、智能门锁(家居)、保温杯(食品接触容器)、旅游休闲用品、装备制造业、汽摩配六大百亿集群。

  产业发展不断提升。2020年八大重点细分行业规上工业产值平均增速在16%以上,亩均税收增长20%,新增产值5亿元以上企业5家、亿元以上企业15家,5000万元以上50家。培育产值超百亿产业集群3个:电动(园林)工具、智能门锁(家居)和保温杯(食品接触容器)。

  创新能力持续增强。2020年加快建设电动工具产业创新服务综合体,重点行业规上工业企业研发经费占营业收入的比重超过2.5%,新增国家高新技术企业15家以上。

  辐射带动显著加强。2020年通过配套产业园建设、项目招引、主体培育,重点打造细分行业标志性产业链。培育小升规企业100家,新增小升规企业50家以上。

  智能化跃上新台阶。2020年数字化车间、智能工厂达到7个,重点行业实施智能化技术改造覆盖面达到30%以上,在役工业机器人总量突破600台。

  四、2020年重点任务与举措

  (一)规划引领,政策扶持。

  目标:在4月底前完成八大重点细分行业培育实施方案和专项激励工作实施办法。

  举措:立足我县工业发展基础,结合重点产业发展优势,各责任单位制定八个重点细分行业培育实施方案,明确培育方向,统筹各行业差异化、特色化发展,出台专项激励工作实施办法。

  责任单位:县经济商务局、县科技局、县人力社保局、县文广旅体局、县市场监管局、县投资促进中心、县企业服务中心、市生态环境局武义分局

  (二)现场推进,比拼赶超。

  目标:畅通交流渠道,共享发展成果,选树一批行业标杆。

  举措:在3月底前举办行业动员大会,进一步增强企业家责任感和发展迫切感;每月举办一次行业协会座谈会,梳理交办一批企业难题;半年召开一次现场推进会,形成企业间互学、互比的良好氛围。

  责任单位:县经济商务局、县科技局、县人力社保局、县文广旅体局、县市场监管局、县投资促进中心、县企业服务中心、市生态环境局武义分局

  (三)培大育强,抱团发展。

  目标:培育一批小升规、行业龙头和“隐形冠军”企业。

  举措:加强分类指导和精准服务,每年分行业遴选3-5家纳入细分行业培育库,实行优胜劣汰、动态管理,对列入培育库的企业给予专项支持与激励。实施小微企业“雏鹰计划”,培育一批“小升规”企业,培育一批行业龙头企业,培育一批国内细分市场产品占有率居前列的“隐形冠军”和“单打冠军”。鼓励企业对接多层次资本市场,实现重点细分行业企业主板上市零的突破。推进并购重组步伐,鼓励和支持优势企业,通过产业并购、兼并重组等方式做大规模。

  责任单位:县经济商务局、县科技局、县市场监管局、县金融发展中心、县投资促进中心、县企业服务中心、开发区、桐琴镇、泉溪镇

  (四)紧盯项目,紧抓配套。

  目标:实施一批重点细分行业产业平台建设与项目建设,建设配套产业园,落地一批补链企业。

  举措:推进产业平台建设。建设PK竞艺小镇、高端装备制造园等产业平台。推进小微园建设。新(改、扩)建一批重点细分行业专业产业园或小微园,加快建设泉溪智能智造、久耀环保科技、隆盛休闲用品等小微园,完善配套服务,制定小微企业准入条件,有针对性招引一批补链企业,吸引优质产业、优质企业、优质项目向园区聚集,全年解决300家小微企业发展用地空间问题。推进项目建设。针对细分行业产业链普遍存在的“不全、不强、不长”的短板,精准实施细分行业“建链、补链、强链、延链”的工作,依托产业平台的龙头企业,聚焦产业链,加强项目招引,形成产业集聚优势。

  责任单位:县经济商务局、县科技局、县人力社保局、县文广旅体局、县市场监管局、县投资促进中心、县企业服务中心、市生态环境局武义分局、开发区、桐琴镇、泉溪镇

  (五)科技创新,破解难题。

  目标:加快推进电动工具产业创新服务综合体等综合服务平台建设,培育一批国家高新技术企业。

  举措:电动工具产业创新服务综合体大楼基本建设完成,积极与知名机构合作,打造集仲裁、标准、检验、分析、研发、培训与一体的检测检验公共服务平台,建成功能完善、技术先进、手段齐全、装备高精的质检中心。加快科技城建设。鼓励企业实施创新驱动战略,提高自主创新能力。引导企业加大研发投入,推进研发中心、研究院等各类创新平台建设,建立行业产业技术联盟,解决一批重点细分行业关键共性技术研发攻关难题。

  责任单位:县科技局、县市场监管局、县经济商务局、县科技城、开发区、桐琴镇、泉溪镇

  (六)数字赋能,转型升级。

  目标:建成一批数字化车间、物联网工厂,培育智能智造示范项目,推广精益化管理、卓越绩效管理。

  举措:支持企业开展数字化转型,开展智能化改造咨询诊断服务活动,推进“两化”融合、智能工厂、数字化车间等项目建设,打造网络化协同、个性化定制等“互联网+制造业”新模式新业态,从单工序数字化改造为切入点,逐步实现全生产流程的数字化改造。积极推广卓越绩效、精益生产等管理体系和理念,实现管理提质。加快做好税务建模工作。

  责任单位:县经济商务局、县市场监管局、县税务局、开发区、桐琴镇、泉溪镇

  (七)品牌创建,抢占市场。

  目标:主导参与一批标准制定,新增“浙江制造”标准4项,培育“品字标”品牌企业10家。

  举措:深化“标准化+”行动,引导重点细分行业龙头骨干企业主导或参与“浙江制造”团体标准制定。开展质量提升行动,助推企业提升质量管理创新能力。鼓励企业紧抓自有品牌建设,提升品牌化运营水平,加快向有牌、名牌转变,打造区域行业品牌。探索“跨境电商+制造业”赋能行动,推动重点细分行业企业参与“一带一路”合作,鼓励企业拓展多元化国际、国内市场。

  责任单位:县市场监管局、县经济商务局、开发区、桐琴镇、泉溪镇

  (八)引才提质,留才兴业。

  目标:引进一批高端人才,培育一批中坚力量。

  举措:进一步完善人才引进、激励机制,实施武义籍高校毕业生回归工程,举办校园招聘会,力争引进一批高端人才;以“校企合作、基地共建”的模式,办好“现代学徒班”,培训中高级技能工人;实施“蓝领公寓”项目;推进“人才飞地”建设。

  责任单位:县委组织部(人才办)、县人力社保局、县科技局、县投资促进中心、县科技城、开发区、桐琴镇、泉溪镇

  五、措施保障

  (一)强化组织保障。一是成立以县长任组长,县人大、政府、政协分管领导为副组长,相关部门主要负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,设在县经济商务局,负责指导和统筹相关工作。二是分行业建立“产业链链长制”,由县领导牵头任产业链链长,县有关部门为责任单位的协调机制,强化对重点行业培育工作的统筹和协调。

  (二)强化要素保障。在现有政策的基础上,积极实施产业基金、技改贴息、用地、蓝领公寓等创新保障机制,减轻行业企业发展负担。实施融资畅通工程,落实各项金融优惠政策。

  (三)强化责任落实。各责任单位完成重点细分行业的调研后根据工作要求制定培育实施方案,确定总体思路、培育目标、工作举措、工作专班及措施保障等。

  (四)强化督查考核。把制造业重点细分行业培育工作列入县委、县政府对各相关部门、乡镇单项考核内容,重点围绕产业规模、平台与项目建设、行业龙头企业与“隐形冠军”培育等内容,制订科学合理的考核指标体系,对指标和工作完成情况,定期开展督促检查。

  附件:1.武义县制造业重点细分行业培育目标任务清单

  2.武义县制造业重点细分行业培育工作领导小组名单

  3.武义县领导牵头制造业重点细分行业建议名单

 

附件1.docx