武义县人民政府办公室关于印发武义县跨境电子商务工作实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：

　　《武义县跨境电子商务工作实施方案》已经县政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

　　武义县人民政府办公室

　　2020年5月15日

　　（此件公开发布）

　　武义县跨境电子商务工作实施方案

　　为进一步推进我县跨境电商发展，大力培育外贸发展新业态新模式，提高开放型经济发展质量，积极有效应对中美贸易摩擦等国际经济形势变化。现结合我县实际，制定如下实施方案。

　　一、总体思路

　　依托我县产业集群优势，以打造无国界贸易为目标，以促进我县制造业企业转型升级为核心，通过落实“六个一”举措（成立一个工作专班、制定一个实施方案、出台一个政策、对接一批平台服务商、培育一批标杆头部企业、打造一个跨境产业园），大力开展“345”行动（优化三种体系、实施四大工程、开展五个行动），着力推进我县跨境电子商务工作高质量发展。

　　二、发展目标

　　2020年引进知名跨境电商平台服务商2家，引导企业入驻跨境电商平台600家以上。至2023年底，全县80%以上外贸生产企业开展跨境电子商务业务，跨境电子商务企业销售总额超100亿元;力争获得省级跨境电子商务产业集群试点。

　　三、工作措施

　　（一）开展主体培育工程。

　　1．实施“武义制造+跨境平台”专项行动。加大跨境电子商务平台、优秀服务商的对接力度，开展阿里国际站、亚马逊、速卖通、eBay、虾皮等跨境电子商务平台专场资源对接活动，每年举办2场以上专场活动，为全县150家以上制造型企业提供培训。（责任单位：县经济商务局、开发区、桐琴镇、泉溪镇）

　　2．实施“产业园区+跨境电商”提升行动。按照我县产业特点，加快推进跨境电子商务产业园建设，加大对跨境电商物流园区、创业园的扶持力度，创新机制体制，打造跨境电商产业园。进一步完善园区孵化服务功能，鼓励制造业企业入驻园区，提高跨境主体孵化率，开展跨境电商园区等级评定。至2023年，建设2A级以上跨境电商园区2个以上。（责任单位：县经济商务局、县交通运输局、开发区、桐琴镇、泉溪镇）

　　3．实施“产业集群+数字化出海”培育行动。鼓励五金工具、装备制造、食品接触容器、旅游休闲等传统优势产业采取集团式、捆绑式、产业链式“走出去”，巩固并扩大东南亚、中东、俄罗斯等传统市场，着力开拓中亚、南亚、东欧及非洲等潜力较大市场。围绕旅游休闲、电动工具、汽摩配、餐厨用具等细分行业培育跨境电商产业集群，2020年，重点培育细分行业跨境电商产业集群标杆，努力争取入选开展省级产业集群跨境电商试点。（责任单位：县经济商务局、开发区、桐琴镇、泉溪镇）

　　（二）推进品牌建设工程。

　　4．开展品牌推广行动。积极组织推动全县20家外贸出口名牌企业、新兴品牌企业通过举办“双品行动”座谈会、高层闭门会等活动，重点邀请企业董事长、总经理参加，开展重点课程设计、专业团队跟踪服务、面对面交流服务等深度对接，转变企业家思路，开展企业跨境应用。通过阿里国际站等平台，专门定制站外品牌引流和场域营销方案，加快海外市场的渠道推广，让我县企业的品牌可以在国际数字化进程中占据有利位置。（责任单位：县经济商务局、县市场监管局、开发区、桐琴镇、泉溪镇）

　　5．开展标杆企业培育行动。积极招引一批业务成熟、带动力强、行业影响力大的跨境电商产业链企业来武义发展，形成示范效应。通过品牌打造和模式创新，力争每个细分行业培育1-2家年跨境出口500万美元以上的头部企业，带动集群中小企业提升开拓国际市场能力，推进跨境电商数字贸易方式与实体经济的深度融合。开展全县跨境电商示范企业创建，从行业影响力、品牌力、产品竞争力、电商能力、交易额等维度评选出8-10家优质跨境电商示范企业，形成可复制经验。（责任单位：县经济商务局、县市场监管局、开发区、桐琴镇、泉溪镇）

　　（三）优化服务体系工程。

　　6．完善综合服务体系。依托跨境电商孵化基地、企业服务中心、工商注册登记服务中心、武义县电商公共服务中心等，为企业提供跨境电子商务公共服务。简化跨境电子商务企业工商注册登记流程，为企业提供法律咨询，逐步完善公共服务体系。开展跨境电商精准孵化服务，探索建立跨境电子商务培育新模式。（责任单位：县经济商务局、县司法局、县市场监管局、企业服务中心、金华海关武义现场办、开发区、桐琴镇、泉溪镇）

　　7．搭建平台交流体系。积极举办跨境电商讲座、论坛等系列专题活动，每年度不少于3场。同时，积极组织企业参加全球跨境电商大会、浙江国际电子商务博览会等电商资源对接会等活动不少于5场。（责任单位：县经济商务局、开发区、桐琴镇、泉溪镇）

　　8．健全人才服务体系。积极搭建跨境电子商务人才培育平台，重点推出校企结对、电子商务基础提升以及电商精英培训等项目，培养跨境电子商务交易人才。选派优秀企业、优秀人才参加省电商促进会、省电商促进中心等举办的专业人才培养计划，夯实人才基础。组织跨境电商企业赴东莞、深圳等跨境电商发展领先的华南城市进行交流，主动招聘中高端人才。（责任单位：县委组织部、县经济商务局、县教育局、县人力社保局）

　　（四）提升配套支撑工程。

　　9．提升仓储物流能力。积极推进跨境电商物流快递配送网络建设，启动国际邮件互换、国际快件一体化监管中心建设，优化进出境邮件和快件通关流程，提升寄递时效。支持跨境电商零售出口企业加强与境外电商合作，通过体验店和配送网店等模式，融入境外零售网络，构建境外物流供应链和服务体系。（责任单位：县交通运输局、金华海关武义现场办、县邮政局）

　　10．加快海外营销布局。加快发展“海外仓”模式，鼓励企业建设境外零售终端和海外仓，进一步提高通关效率，缩短营销环节，改善配送效率，更好地开展境外业务。支持有实力的企业在美国、俄罗斯、英国、德国、澳大利亚、日本等跨境电商主要出口市场设立海外仓，搭建以海外仓为支点的目的国配送辐射网点，为跨境电商企业提供一站式的仓储配送服务。（责任单位：县经济商务局、金华海关武义现场办）

　　四、措施保障

　　1．加强组织领导。加强对跨境电子商务工作的领导，成立武义县跨境电子商务工作专班，制定工作方案，明确工作目标、任务内容和责任分工，加强工作协调，统筹推进各项工作。

　　2．强化政策支持。认真贯彻落实上级有关有关跨境电子商务工作的政策措施和文件精神，结合我县实际，按照鼓励创新，包容审慎的原则，创新政策扶持，为跨境电子商务发展营造良好环境。

　　3．建立共建机制。各相关部门、乡镇（街道）要高度重视跨境电子商务工作，将促进跨境电子商务发展的各项工作举措和任务进行分解落实，确保高质量完成各项工作任务。

　　4．营造良好氛围。充分利用各类媒体普及跨境电子商务知识，广泛宣传报道典型案例、提升示范效应，营造良好的发展氛围，不断扩大我县跨境电子商务工作的影响力。

　　附件：武义县跨境电子商务工作专班组成人员名单

　　附件

　　武义县跨境电子商务工作专班组成人员名单

　　组 长：傅显平 县委常委

　　副组长：陈 灿 县府办

　　周 涛 县经济商务局

　　李志春 金华海关武义现场办

　　成 员：李 君 县委组织部

　　张 振 县经济商务局

　　应晓芳 县教育局

　　朱晓鹏 县财政局

　　高月琦 县人力社保局

　　傅军飞 县交通运输局

　　卢一民 县市场监管局

　　黄立洪 县邮政局

　　徐红虓开发区

　　龚剑锋 桐琴镇

　　朱新华 泉溪镇

　　工作专班下设办公室（设在县经济商务局），张振兼任办公室主任，以上人员如有变动，由其所在单位接任人员自然接替。