全县中小学、公办幼儿园：

为进一步贯彻《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见>的通知》（中办发〔2021〕40号）、《中共金华市委办公室 金华市人民政府办公室印发<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案>的通知》（金委办发〔2021〕36号）、《金华市教育局关于在推进“双减”工作中关心关爱教师的指导意见》（金市教人〔2021〕23号）、《中共武义县委教育工作领导小组关于印发<关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案>的通知》（武委教〔2021〕2号）等文件精神，以关怀教师、理解教师、服务教师、发展教师为宗旨，着力解决教师思想、工作、生活中面临的困惑、困难和问题，更好地让广大教师投入到“双减”工作中，现提出如下指导意见。

一、指导思想

以广大教师最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，积极探索我县教师队伍建设新模式，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的关心关爱机制，充分调动广大教师的工作主动性、积极性和创造性，为打造“学在武义 品质教育”提供有力的人才保障和智力支撑。

二、目标任务

通过实施“教师关心关爱”工程，进一步提升我县广大教师的幸福指数，妥善解决广大教师思想、工作和生活中的实际困难与问题，强化对教师在工作和生活中人文关怀和组织关爱，让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，最大程度地满足教师对美好生活的需求。

三、措施方法

（一）提高政治站位，强化宣传引导。各校要高度重视对“双减”政策的解读和宣传，根据本校实际情况，因校制宜制定“双减”工作方案，引导教师自觉参与“双减”工作，做到精准施策，工作到位。要积极引导教师树立正确的教育观，进一步激发教师对人民教育事业的热爱之情。感召教师增强大局观念和全局观念，理解自身责任，自觉把个人发展同教育事业的改革发展联系在一起，从而更加坚定理想与信念，有效克服职业倦怠。让教师体验成功的快乐，感受工作的幸福，推动教育事业健康发展。

（二）凝聚多方共识，加强科学规划。各校要把关心关爱教师作为德政工程，加强对开展关心关爱教师工作的调查研究、工作统筹、组织安排、规范管理。教育局在做好自身工作的同时应加强与财政局、人社局等教师工作有关部门的沟通，争取多方支持，落实好中小学教育教学成果奖等嘉奖机制，共铸教师关爱平台。要加强经验交流、沟通互助，把关爱教师作为促进教育事业科学发展的战略任务来抓。各校结合实际，要认真筹划好各项关爱教师行动计划，把关爱教师活动做深做细，抓实抓好。

（三）整合各方资源，缓解教师压力。各校要坚持自愿参与原则，在动员更多符合条件的学科教师参加课后托管服务的基础上，积极尝试、深入动员，招募家长志愿者、社会公益团体及非学科类培训机构等资源参与学校课后托管服务，探索形成“家－校－社”合作的常态机制。鼓励可提供高质量服务的优秀个人挂靠非学科类白名单机构，参与到学校的课后服务工作中；对适合社会力量提供的工勤和教学辅助等服务，鼓励采用购买服务，破解学校教师整体负担过重问题。

（四）提升服务效能，消除教师顾虑。各校建立教师需求管理档案，做到组团关爱，精准关爱。校级领导与教师之间每学期至少要进行一次面对面的谈心交心活动，并将思想政治工作融入联系、交流与互动中。各校要拿出实际举措，解决教师的后顾之忧。可建立弹性上下班机制，利用“错峰编排”、“调休条”、“自由午休”、“心情假”等举措，帮助教师灵活调配工作休息时间。为晚托教师设立“AB”岗，交替轮岗，方便教师应急调整的同时保证晚托人员不断档，时间不留白。成立爱心互助组，将参与课后托管服务教师的孩子接到学校集体照管或排入教师所在班级一并晚托。学校实施教师家庭晚餐供给，为晚托教师及其家庭提供便利。

（五）保证合理工作量，丰富业余活动。各校要合理安排教师的总体工作量，避免部分教师为完成正常教学及晚托而过劳工作。保障教师的课休时间与用餐时间，晚托不能以损害教师身体健康为代价。落实好定期体检制度，保障教师身体健康权益。充分发挥学校工会作用，组织开展各类舒缓教师职业疲劳的集体活动和气排球、篮球等增强体质的运动比赛，丰富教职工业余生活。切实落实好教职工疗休养制度，保护和促进教师身心健康。

（六）规范入校事务，减轻教师负担。要严格规范督查检查评比考核创建事项，建立清单管理和审批报备制度；统筹规范社会事务进校园活动，从严控制进校项目；严格规范抽调借用教师事宜，尤其严控借用中小学教师数量及时限；统筹规范精简报表填写工作；与教育教学无关会议，原则上不要求中小学派员参加。调整已经开展的事务性工作的学校完成度要求，切实减轻教师非教学负担。各校要全面梳理、整合教师常规工作，大幅压减压缩非必要的各类工作例会，优化时间安排，让教师回归教学。

（七）建立合理机制，引导科学评价。各校要建立完善以评价主体多元化、评价方式多样化为特征的发展性教师评价机制，坚持把师德师风作为第一标准，把教师参加课后托管服务的表现作为职称评聘、评优评先等的重要依据；积极引导广大教师更加关注教学，关注课堂，关注学生。加强评价机制的督导保障，坚持定期督导与长期监管结合，通过建立科学评价机制，为教师搭建公平良性的教育教学竞争平台，提高教师的职业幸福指数及工作内动力。

（八）开展暖心工程，关爱教师身心。教育局要搭建青年教师交流交友平台，关心、关爱青年教师生活，拓展青年教师交友范围，开展各类常态化的青年联谊活动。各校要针对参与托管后压力增大的教师群体，广泛开展谈心交心活动。每学期开设工作压力排解等专题的心理健康讲座，为教师学习、了解心理压力及应对方法提供资源。鼓励有条件的学校适当为老师提供点心水果，以便调节工作节奏、适时补充体力。有条件的学校，还可在教学楼的每个楼层设立课间休憩站，让老师们利用课间等时间在独立安静的空间小憩调整。在重大节日精心准备节日小礼物开展送温暖服务，关心教师生活；对困难教师群体，要开展一对一结对帮扶，及时送上组织的关怀和温暖。

（九）争取政策支持，落实经费保障。在坚决落实“教师平均工资高于当地公务员收入标准”的同时，各校应充分尊重教师在常规教学服务外的辛勤付出，对参与课后托管服务教师给予发放托管补助，并配合发放其他课后服务补贴、津贴，确保教师劳有所得，努力提升教师主动参与的积极性。参与课后托管服务费用不计于教师工资补差基数。对聘请校外人员提供课后托管服务的，课后托管服务补助可按劳务费管理。

（十）畅通沟通渠道，主动解决问题。各校要搭建“双减”工作教师反映问题平台，让教师的心声与诉求有处可留。同时要不定期、分学段、有针对性地以问卷调查、座谈访谈等形式集中征集参与课后托管教师的意见建议，对收集汇总的信息全面深入分析，逐一讨论解决。为维护教师的合法权益及工作秩序，县教育局也将探索增加针对家长不当行为的反馈渠道及宣传教育，家校两方双管齐下，主动化解矛盾问题，维护学校和谐稳定，确保“双减”工作效果落到实处。

四、实施要求

（一）加强领导。教育局及学校要把实施“教师关爱”工程摆上议事日程，作为重要工作抓紧抓好，成立领导小组，明确牵头和配合部门，强化任务和责任落实，建立各项制度，安排专项经费。

（二）完善机制。“教师关爱”工程是一项系统工程，涉及方方面面。教育局要积极协调，主动争取相关部门的有力支持，加强沟通，形成共识，相互促进，努力使“教师关爱”工程真正成为教师的民心工程。

（三）加强督查。教育局要对 “教师关爱”工程的实施过程进行指导和检查督促，年底要进行全面总结和回顾，查找不足，表彰先进，以实现“教师关爱”工程的新提升。

武义县教育局

2021年11月5日