2021年白洋街道“防范电信网络诈骗”专项工作实施方案

各村（社）、街道下属各部门、企事业单位：

近年来，白洋街道电信诈骗受骗案处于高发态势，为了提升辖区群众电诈防范意识，保障居民的财产安全，根据电信诈骗防范相关规定，经街道党工委研究，结合街道实际，制定本方案。

一、目标要求

坚持以人民为中心，齐抓共管、群防群治，着力提升辖区内群众电信网络诈骗防范意识，力争实现“案发数在6月底前环比下降5%，9月底环比下降10%，12月底环比下降15%的工作目标。”

二、重点宣传对象和内容

重点宣传对象:面向辖区内全体居民、新居民，以及各企事业单位职工，学校老师、学生和家长等。

重点宣讲内容：

1.宣传网络投资、贷款金融领域诈骗类型防范。

2.宣传冒充领导、企业老板的诈骗类型防范。

3.宣传以招聘兼职、刷单为手段的诈骗类型防范。

4.签订《防范电信网络诈骗责任书》和《防诈倡议书》。

三、工作机制

1.组建宣传队伍。白洋街道组建一支由综治办、派出所、白洋街道妇女联合会、白洋街道团工委、学校、电信网络机构、金融机构参与的防诈骗宣传队伍。各村（社）以党员、村民代表为骨干，以网格划分区块，组建一支由新居民、志愿者、网格员、“包租婆”等社会群体参与的防诈宣讲队。

2.落实两签制度。街道与村社、企业、学校等签订《防范电信网络诈骗责任书》。村（社）党员与联系户、房东与租户、企业与员工、学校与家长签订《防诈倡议书》，确保宣传到人、签订到人。

3.开展精准宣传。各级宣传队伍开展“广撒网式”防诈宣传，进村社、进校园、进企业、进银行、进村文化礼堂。落实“谁主管，谁宣传”的责任要求，推进村（社）对出租房、村企、店铺、学校等重点区域宣传，每月上报宣传情况表。开展“集中投食式”防诈宣传活动。以案说诈，以防诈培训会、文艺演出等为载体，利用好房东人口采集系统、微信、钉钉、华数投屏等数字媒体平台，有针对性的对居民、新居民、企业员工、学生和家长等进行防诈宣传，达到“宣传一个，教育一片”的效果。

4.推进示范创建。积极参加县级组织的“无骗”评选活动，以“无骗村”创建标准引领，完成一批“无骗村（社区）”、“无骗企业”、“无骗校园”创建；开展“防电信网络诈骗先进人物”评选活动，表彰一批积极参与防诈宣传的先进代表，提高宣传队伍积极性，以点带面进行宣传。

5.落实三色管理。切实完善过程性指标(群众知晓率）和结果性指标（案发数）的监督考核机制。街道按照各村（社）每月电诈受理案件数，由高到低进行排名。对排名前10的村（社）对标红色，10名后对标黄色，无案件的对标绿色，三色排名结果进行每月通报。把防范电信网络诈骗工作纳入村级平安考核，实行诈骗案件倒查溯源机制，因没有宣传到位导致诈骗案件发生，造成严重财产损失的，将追究相关单位、责任人责任。将考核结果作为年度先进集体、先进个人评选指标内容。

四、组织领导和组织保障

（一）强化组织领导

成立由街道党工委书记蓝百成任组长，人大工委主任徐国荣任常务副组长、白洋派出所所长程杲任副组长、街道其他班子为成员的防范电诈工作领导小组。领导小组下设办公室（街道综治中心），综治办主任何跃胜任办公室主任，相关责任部门成员为办公室成员（附件1）。负责统筹协调专项工作，加强工作指导和问题跟踪落实。

（二）明确时间节点任务

1.部署发动阶段（5月10日前）。5月10日前，召开白洋街道防范电信网络诈骗专项工作动员会。组织社区工作人员、各村社主职干部，派出所成员，学校负责人、企业代表等人员参加。在5月15日前，各村社召开党员、村民代表、“包租婆”防电信诈骗工作动员会，广泛发动，层层落实。

2.组织实施阶段（5月10日-11月30日）。各责任主体积极开展宣传活动，推动具体任务落到实处。落实“四抓”工作机制，做到抓实施信息推送警示提醒，抓每周一次专题研究会，抓每月一次培训学习、抓每季度一次行动部署推进会。

3.总结提升阶段（12月1日-12月31日）。根据上级要求，由防电诈工作办公室组织开展成绩验收工作，固化工作经验，健全电诈防范长效机制。

（三）强化责任分工

1.白洋街道防电诈工作办公室。制定方案、确定负责人，细化方法、步骤、措施，抓好防电信诈骗工作落实。作为评分主体，对三色管理村社进行年度考评。

2.白洋派出所。负责防电信诈骗业务培训，及时更新新型诈骗案例，编制信息，制定防诈骗宣传资料，积极组织开展社区沿街店铺、商场、旅馆防诈骗宣传。

3.白洋街道妇女联合会。积极组织各类防诈骗宣传活动，做好妇女半边天的宣传，每月开展活动不少于1次。

4.白洋街道团工委。发动组织全体志愿者参与街道组织的各层级防诈骗宣传活动，每月开展活动不少于1次。

5.辖区学校。落实学生与家长的防诈宣传，年度开展不少于4次主题宣传班会或宣传活动，完成给家长的一封信签订工作。提高学生和家长的防诈水平。

6.村、社。负责辖区宣传队伍宣传工作，通过党员联系户、房东包租户落实防诈骗宣传责任，每月开展活动不少于1次。

7.辖区企业。针对企业员工开展防诈骗培训会，进行岗前、在职、离职至少三次防诈骗宣传。

8.电信网络运营商与金融机构。参与街道组织的各类防诈骗宣传活动，深入开展断卡行动。

附件：1.《白洋街道防范电信网络诈骗工作领导小组人员名单》

2.《白洋街道       （单位）防范电信网络诈骗宣传队伍领导小组名单》

3.《防范电信网络诈骗责任书》

4.《防范电信网络诈骗倡议书》

5.《防范电信网络诈骗倡议书发放确认单》

抄送：武义县政法委、武义县公安局、白洋派出所。

附件1

白洋街道防范电信网络诈骗工作领导小组

人员名单

一、防范电信网络诈骗工作领导小组

组      长：蓝百成（书记）

常务副组长：徐国荣（人大工委主任）

副  组  长：程  杲（白洋派出所所长）

成      员：金  斌 吴晓东 陈建华 徐  亮 张少聪 廖根云

黄建胜 潘旭剑 吴兴勇 何金龙 张宏君 汤军伟

周宏盛 巫瑾波 邓淑兰 魏  杰 周徐彪 徐雯晓

二、下设办公室

主  任：何跃胜

成  员：何  涛 叶  丹 周绍飞 董晓敏 邓剑智 徐红梅

附件2

白洋街道          防范电信网络诈骗宣传队伍领导小组名单（各单位、村社）

备注：

1. 每个宣传队伍领导小组由5-7人组成。

2. 确认1-2名负责辖区内资料收集。

附件3

防范电信网络诈骗责任书（村社）

白洋街道办事处：

行政村（社）：

为了提升辖区群众电诈防范意识，保障居民的财产安全，根据电信诈骗防范相关规定，特签订责任书：

一、发现出租户在转账、汇款时，有疑似被诈骗的，及时劝阻，并立即和派出所、街道综治办联系。

二、外来人员入住本行政村（社）后，首先要告知其来村里办理登记手续，并向其宣传防范电信网络诈骗知识。

三、对所有居民和外来人员每月开展一次以上防诈宣传，并做好台账记录工作。

白洋街道办事处(盖章）：            行政村（社）（盖章）：

代表人（签字）：                    代表人（签字）：

2021年  月   日

本责任书一式二份，行政村社和街道各持一份。

防范电信网络诈骗责任书（学校）

白洋街道办事处：

学校：

为了提升辖区群众电诈防范意识，保障居民的财产安全，根据电信诈骗防范相关规定，特签订责任书：

一、发现学校老师、职工、学生及家长在转账、汇款有疑似被诈骗的，及时劝阻，并立即和派出所、街道综治办联系。

二、学校老师、职工、学生及家长入校时，学校向其宣传防范电信网络诈骗知识，并做好台账记录工作。

三、对所有老师、职工、学生及家长每月进行一次以上防诈宣传，并做好台账记录工作。

白洋街道办事处(盖章）：             学  校（盖章）：

代表人（签字）：                    代表人（签字）：

2021年  月   日

本责任书一式二份，街道和学校各持一份。  

防范电信网络诈骗责任书（企业）

白洋街道办事处：

公司：

为了提升辖区群众电诈防范意识，保障居民的财产安全，根据电信诈骗防范相关规定，特签订责任书：

一、公司员工在转账、汇款有疑似被诈骗的，及时劝阻，并立即和派出所、街道综治办联系。

二、公司新员工（包括临时工）入职时公司向其宣传防范电信网络诈骗知识，并做好台账记录工作。

三、对所有在职员工每月开展一次以上防诈宣传，并做好台账记录工作。

白洋街道办事处(盖章）：             企业（盖章）：

代表人（签字）：                    代表人（签字）：

2021年  月   日

本责任书一式二份，街道和企业各持一份。

附件4

防范电信网络诈骗倡议书(企业与村）

亲爱的居民朋友：

当前电信网络诈骗活动猖獗，不法分子以打电话、发短信、寄信函、加微信、发卡片等途径联系事主，并编造各类虚假信息，诱使事主通过银行ATM机、网银、微信、支付宝等方式向其转账（汇款），导致巨额财产损失。武义县公安局郑重提醒大家务必注意如下几种诈骗方式：

一、冒充公检法诈骗：不法分子冒充公安、检察院、法院工作人员，以各种手段吓住受害人，后让其交保证金或者将钱打入“安全账户”，诱使受害人汇钱。

二、购物退款诈骗：案犯通过非法途径取得受害人网购信息，冒充客服以退货退款为由进行诈骗。

三、“猜猜我是谁”诈骗：不法分子通过打电话，以领导、亲朋好友的口吻，让受害人去办公室或要到受害人所在地，第二天以各种名义想方设法让你打钱。

四、冒充军人诈骗：案犯来电冒充军人、消防员、订购军事、消防设施等，并以还需购买其他物品为由让受害人汇钱。

五、网店诈骗：在淘宝、京东等网商平台，不法分子向网店订货后提出关闭交易并称账户出现异常，后冒充平台客服用QQ联系并远程操控受害人电脑，将网银、支付宝里的钱转走。

六、网购诈骗：不法分子在各网购平台或QQ、微信上发布虚假网购信息，受害人付款后不发货并将其拉黑。

七、兼职刷单诈骗：不法分子冒充上家发布招聘信息，称帮助卖家刷信誉，可从中赚取佣金。受害人按照对方多次购物刷信誉，之后再也无法与他们取得联系。

八、贷款诈骗：不法分子通过电话、网络联系受害人称可以贷款，以做流水、交保证金、证明还款能力等让受害人打钱。

九、理财、投资、荐股诈骗：不法分子在网上联系受害人称可以进行各种高回报理财、投资及推荐股票等，诱使受害人将其钱打入指定账户后关闭投资平台。

十、QQ冒充公司老板诈骗：不法分子打入企业内部电信群，了解领导及员工之间的信息，再通过伪装QQ账号，冒充老板进行诈骗。

十一、冒充孩子交学费诈骗：不法分子盗用孩子的QQ、微信号以上学交学费为由向父母要钱，诱使父母被骗。

十二、裸聊诈骗：不法分子利用社交软件（QQ、微信等）、视频直播软件（桃色、花姿直播等）引诱点击陌生链接，趁机下载你的手机通讯录并录制不雅视频，后以不给钱就曝光不雅视频趁机实施诈骗。

致广大家长的一封信（学校）

亲爱的家长朋友：

当前电信网络诈骗活动猖獗，不法分子以打电话、发短信、寄信函、加微信、发卡片等途径联系事主，并编造各类虚假信息，诱使事主通过银行ATM机、网银、微信、支付宝等方式向其转账（汇款），导致巨额财产损失。武义县公安局郑重提醒大家务必注意如下几种诈骗方式：

一、冒充公检法诈骗：不法分子冒充公安、检察院、法院工作人员，以各种手段吓住受害人，后让其交保证金或者将钱打入“安全账户”，诱使受害人汇钱。

二、购物退款诈骗：案犯通过非法途径取得受害人网购信息，冒充客服以退货退款为由进行诈骗。

三、“猜猜我是谁”诈骗：不法分子通过打电话，以领导、亲朋好友的口吻，让受害人去办公室或要到受害人所在地，第二天以各种名义想方设法让你打钱。

四、冒充军人诈骗：案犯来电冒充军人、消防员、订购军事、消防设施等，并以还需购买其他物品为由让受害人汇钱。

五、网店诈骗：在淘宝、京东等网商平台，不法分子向网店订货后提出关闭交易并称账户出现异常，后冒充平台客服用QQ联系并远程操控受害人电脑，将网银、支付宝里的钱转走。

六、网购诈骗：不法分子在各网购平台或QQ、微信上发布虚假网购信息，受害人付款后不发货并将其拉黑。

七、兼职刷单诈骗：不法分子冒充上家发布招聘信息，称帮助卖家刷信誉，可从中赚取佣金。受害人按照对方多次购物刷信誉，之后再也无法与他们取得联系。

八、贷款诈骗：不法分子通过电话、网络联系受害人称可以贷款，以做流水、交保证金、证明还款能力等让受害人打钱。

九、理财、投资、荐股诈骗：不法分子在网上联系受害人称可以进行各种高回报理财、投资及推荐股票等，诱使受害人将其钱打入指定账户后关闭投资平台。

十、QQ冒充公司老板诈骗：不法分子打入企业内部电信群，了解领导及员工之间的信息，再通过伪装QQ账号，冒充老板进行诈骗。

十一、冒充孩子交学费诈骗：不法分子盗用孩子的QQ、微信号以上学交学费为由向父母要钱，诱使父母被骗。

十二、裸聊诈骗：不法分子利用社交软件（QQ、微信等）、视频直播软件（桃色、花姿直播等）引诱点击陌生链接，趁机下载你的手机通讯录并录制不雅视频，后以不给钱就曝光不雅视频趁机实施诈骗。

学校已向我进行电信网络诈骗防范宣传，我已了解相关电信网络诈骗防范宣传知识。

家长签字：                         联系电话：

（学校倡议书和确认单同一份，一式二份，学校和家长各执一份）

附件5

防范电信网络诈骗倡议书发放确认单（党员）

党员                               白洋街道      村

备注：1.党员网格发放《防范电信网络诈骗倡议书》后，由户代表进行签字确认。

2.开展宣传后，将本确认单收集后上交白洋街道综治办。

防范电信网络诈骗倡议书发放确认单

（房东）

房东：                    地址：白洋街道          村           

备注：1.房东向租户发放《防范电信网络诈骗倡议书》后，由户代表进行签字确认。2.开展宣传后，将本确认单收集后上交白洋街道综治办。