上半年我县经济运行情况

今年以来，面对新阶段新目标，全县上下在县委县政府的坚强领导下，认真贯彻落实省市战略部署，大力弘扬“三牛”精神，全面统筹高质量发展和共同富裕建设，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全县经济运行稳健有力，常态化复苏特征明显，重点指标“提速提效、向上向好”整体呈现高开稳走、稳中向好态势，为“十四五”新征程开新局奠定了扎实的基础。

一、上半年我县经济运行总体情况

据市统计局初步核算，上半年我县生产总值146.03 亿元，增长15.0%，高于国家省市水平，位列全市第3。两年平均增长7.3%，比一季度加快0.5个百分点。

分季度看，一季度增长22.2%，两年平均增长6.8%；二季度增长9.2%，两年平均增长7.6%。从环比看，二季度GDP增长11.7%。

分产业看，三次产业增加值依次为7.45亿元、72.74亿元、65.83亿元，依次增长4.7%、18.4%、12.9%，分别位列全市第1、3、4位，分别拉动经济增长0.3、8.7、6.0个百分点。两年平均依次增长3.8%、6.7%、8.6%。

一方面，我县GDP同比增速较一季度有所放缓主要受到同期基数抬升影响；另一方面，我县GDP平均增速比一季度加快，位列全市第2；三次产业平均增速均位列前3，表明我县经济稳中加固稳中向好动力很足。

 二、上半年我县经济运行特色亮点

（一）共同富裕基础较好，农村居民收入26县第一

上半年全体居民人均可支配收入22312元，增长16.3%。城镇居民人均可支配收入27318元，增长15.9 %，位列全市第3；农村居民人均可支配收入13135元，增长18.7%，在全市和26县均列第1。两年平均依次增长9.9%、9.3%、10.6%。

城乡收入比较一季度缩小0.2个百分点。

（二）农业快速增长，夏粮亩产提升，生猪产能恢复

上半年农林牧渔业增加值7.77亿元，增长4.9%，增速比一季度加快2.6个百分点；两年平均增长4.0%。其中二季度增长4.9%，比一季度加快2.4个百分点。

全县夏粮总产量1226吨，增长16.7%，增速高于上年13.4个百分点；实现亩产224千克，比上年增产21千克。

上半年猪肉产量4325吨，增长6.7%，增幅高于一季度5.9个百分点，肉类供应迅速回升。二季度末，能繁殖母猪存栏1.58万头，增长24.2%，增幅高于一季度13.7个百分点；生猪出栏5.84万头，增长18.7%。

（三）工业稳步提升，增长势头强劲

上半年实现工业增加值68.49亿元，增长19.4%，增速比GDP高4.4个百分点，对GDP增长贡献率57.7%；二季度增长7.1%。两年平均增长7.3%，二季度两年平均增长7.1%。

规上工业增加值今年来持续两位数增长，上半年实现55.73亿元，增长28.1%，两年平均增长11.1%，平均增速比一季度加快1.8个百分点。6月当月增加值11.22亿元，创月度新高，增长22.6%，跃进全市前3，环比增长10.1%。

（四）省内建筑业总产值增速排名跃升至全市第二

上半年建筑业增加值3.81亿元，增长3.3%。省内建筑业总产值12.07亿元，增长37.2%，创近三年新高，排名从一季度全市第7跃升至第2。

（五）新兴产业表现活跃，规上工业质效双升

上半年战略性新兴产业增加值增长36.5%，增速居前3。数字经济制造业总量和增速在全市排名较一季度依次前移2位、6位。高新技术产业增加值增速和占比在金华市排名较一季度依次前移3位、2位。

研发投入增长74.6%，占营业收入比重2.3%；工业技改投资占工业投资比重较一季度提高8.0个百分点，新产品产值对总产值增长贡献率39.6%，比一季度高5.4个百分点。

（六）服务业加快复苏，对经济发展贡献率提升

上半年服务业对GDP增长贡献率40.0 %，较一季度提升5.9个百分点。二季度当季增加值33.71亿元，增长10.3%，两年平均增长9.9%，平均增速比一季度加快2.8个百分点。

其中，住宿餐饮业增加值3.33亿元，增长23.8%；批发零售业增加值17.32亿元，增长22.2%；营利性服务业增加值两年平均增长11.1%，平均增速均跑赢GDP。

上半年快递业务量1890万件，增长36.2%，位列全市第3；快递业务总收入1.24亿元，增长51.3%，位列全市第1。

（七）市场主体较快增长，内外贸易持续恢复

上半年全县在册个体户增长10.7%；在册私营企业增长15.3%。其中，新增个体户3636户，增长13.9%；新增私营企业1302户，增长12.0%。

上半年全社会消费品零售总额49.95亿元，增长11.0%，两年平均增长5.0%，位列全市第3。批零住餐四大行业两年平均依次增长19.1%、18.4%、-1.0%、14.5%，位列全市1、3、3、4位。零售业当季增长20.2%，比一季度前移4位。

1-5月出口额102.17亿元，增长31.9%，高于全市8.23个百分点；两年平均增长11.2%。

（八）投资保持两位数增长，短板指标回升明显

上半年投资总额29.53亿元，增长18.4%；两年平均增长12.9%，平均增速高于全市1.9个百分点。

一季度相对薄弱的生态环境和公共设施投资、民间投资上半年依次增长32.1%、34.7%，逆转一季度低于全市局面，转劣为优。特别是民间投资，增速排名较一季度前移6位，名列全市第2；两年平均增长2.6%，扭转一季度负增长局势。

工业技改投资增长46.7%，两年平均增长18.1%，为全市唯一一个增速在一季度高增长基础上继续回升的县（区）。

（九）财政保障持续有力，金融活水赋能稳固

6月份当月实现财政收入8.10亿元，创月度收入新高。上半年完成财政总收入35.86亿元,增长20.4%，两年平均增长6.9%。一般公共预算收入21.38 亿元,增长17.7%，增速较一季度回升7.3个百分点。

金融机构存、贷款余额持续创新高，上半年实现本外币贷款余额497.31亿元，增长16.1%；存款余额636.26亿元，增长15.6%。贷款增速持续超过存款，金融支撑力度增强。

三、上半年我县经济运行中存在的问题

今年上半年是我县经济发展历史上最好的时期之一，主要经济指标总量和增幅屡创新高。但也应看到，国际形势错踪复杂、疫情时有反复，不确定因素较多；我县经济恢复的基础还不是很牢固，经济运行质量不高、结构调整等深层次矛盾依然存在，主要表现为：

（一）内需动能减弱，消费远未恢复至疫情前水平

   虽然上半年全社会零售总额及贸易四大行业均呈两位数增长，平均增速在全市排名除餐饮业外均在前三，但发展动能不足：当季增长疲软。2季度全社会消费品零售总额不升反降，降幅为2.5%。批发业增速较同期下降20.2个百分点，四大行业增速均较1季度放缓30.0个百分点以上。排名有所下滑。四大行业在全市排名较上年均有所下滑；从2季度当季看，除零售业较同期前移4位外，其余均下滑，其中，批发业由同期第1下滑至第9。住宿业未转正。虽然上半年住宿业两年平均增速逐步回升，但依然下降1.0%，特别是限上住宿业，两年平均下降14.5%，远未恢复至疫情前水平。  限上优势不足。限上消费品零售总额两年平均增速至今未转正（-7.4%）。电商依然较弱。上半年通过公共网络实现的商品销售额1.65亿元，占限上贸易企业批发和零售业商品销售额比重只有3.6%；通过公共网络实现的商品零售额仅有0.89亿元，相应占比20.9%。

（二）盈利依然薄弱，结构存在失衡，“双碳”压力增大

    营收指标放缓。上半年规上工业营业收入增长41.9%，但营业利润率只有2.2%，低于同期0.3个百分点，盈利能力薄弱。成本费用利润率低于同期0.7个百分点，劳动生产率虽然增长13.6%,但较一季度放缓12.7个百分点。规下优势减弱。上半年规下工业增加值增长20.4%，增速比一季度放缓17.9个百分点；两年平均增长8.0%，比一季度放缓7.2个百分点。环保制造业增速下滑。上半年环保制造业增加值仅占全部规上增加值3.3%，增幅较一季度放缓11.2个百分点。规模小增速低，未能有效把握住“双碳”催生的市场需求机遇。高耗能行业效率较低。上半年高耗能产业增加值仅占全部增加值的17.5%，但用能却占25.5%，用能增速高于增加值增速4.9个百分点，增大“双碳”压力。

1. 投资结构失衡，建安投资全市唯一负增长

   建安投资持续低迷，我县为上半年全市唯一负增长县，两年平均下降13.9%，降幅比一季度拉大7.5个百分点。

   （四）用电量产出匹配性不足，资源利用率不高

   上半年全社会用电总量增长28.7%，高于GDP增速13.7个百分点。GDP用电弹性系数为0.5（指每增长1%的电量能够使GDP增长0.5%），低于2020年水平。其中，工业用电量12.14 亿千瓦时，增长33.8%，两年平均增长14.3%，远高于7.3%的工业增加值平均增速。

   四、对策和建议

   今年下半年经济工作事关我县高质量发展建设共同富裕示范区开好局、迈好步。下半年我县经济运行有利因素较多：政策方面，为确保“十四五”开好局，国家等各层面推动我国经济内循环的政策利好将陆续释放；经济运行方面，上半年特别是二季度我县经济发展走出了加速度，经济运行仍然处于上升期，下半年经济仍会有不错表现。但不可掉以轻心的是，去年我县经济呈“前低后高”走势，受下半年基数抬升影响，2021年“前高后低”走势较明显，下半年经济较上半年仍会有所放缓。对此我们提出以下建议：

   （一）以争先创优为导向，及早制定下半年工作目标

   三季度是承上启下的关键时期，四季度是冲刺收官的决战阶段，特别是处在“十四五”开局和建党百年的重要节点，面临着新的阶段和新的任务，做好下半年经济工作尤为重要。应提早谋划，以重点指标的横纵对比情况为落脚点，组织召集相关责任部门集中研讨分析，扬长补短，进位赶超。

   （二）发挥耦合效应，高质量发展和共同富裕双提质 

   （1）工业方面，一是对规上工业增加值率进行月度匡算，分区块进行月度排名，定期召开专题分析会，实现逐步提升。二是对预期下半年能够释放产能的重点制造业建设项目加快进度。三是充分发挥网格员作用，对重点产业进行调研排摸，以上下游断链等问题为突破口，利用26县“一县一策”的政策红利进行精准招商引资。四是以产业转型攻坚指数为抓手，优长补短，实现争先进位赶超。五是抓住“双碳”目标倒逼绿色转型催生新市场需求机遇，鼓励出口不景气外贸企业往内销拓展。六是发展壮大样本村的非目录企业，提升规下工业发展水平。

   （2）服务业方面，一是完善贸易和服务业指标测评体系，将目标细化至镇（街联盟），压实责任；二是合理调配网格员，利用政策带动作用，推进“个转企、下升上”力度，同时关注贸易限下抽样样本单位，将“藏富于民”的潜力逐步释放。三是抓住消费升级时机，部门联动充分利用电商入库试点红利，继续做大做强电商。四是动态梳理大个体户清单，依据交易额、租金等主要经营指标，进行一对一服务指导，推进市场大个体入统。五是继续保持上半年营利性服务业高速发展优势。

   （3）农业方面，结合“非农化、非粮化”整改和下山脱贫全域土地整治时机，加快土地流转，有效盘活土地资源，进而针对特色农业、有机农业进行招商，做强做大规模农业。