武义县2020年本级财政决算及2021年1~7月预算执行情况报告

2020年度政府决算公开目录

一、2020年本级财政决算情况

（一）一般公共预算决算情况。

（二）政府性基金预算决算情况。

（三）国有资本经营预算决算情况。

（四）社会保险基金预算决算情况。

（五）政府债务情况。

（六）“三公”经费决算情况。

（七）绩效工作开展情况。

二、2020年预算执行效果

三、2020年1-7月预算执行情况

四、下半年形势分析及工作措施

五、公开附表

1．武义县2020年一般公共预算收入决算情况表

2．武义县2020年一般公共预算支出决算情况表

3.武义县2020年一般公共预算支出决算情况表（县本级）

4．武义县2020年一般公共预算基本支出经济分类决算情况表（县本级）

5. 武义县2020年一般公共预算税收返还和转移支付表

6．武义县2020年一般公共预算转移性收支及税收返还决算

7．武义县2020年政府债务情况表

8．武义县2020年政府性基金收入决算情况表

9．武义县2020年政府性基金支出决算情况表

10. 武义县2020年政府性基金支出决算情况表（县本级）

11. 武义县2020年政府性基金转移支付表

12. 武义县2020年政府专项债务限额和余额情况表

13．武义县2020年政府性基金转移性收支决算

14．武义县2020年国有资本经营收入决算情况表

15．武义县2020年国有资本经营支出决算情况表

16. 武义县2020年国有资本经营支出决算情况表（县本级）

17. 武义县2020年国有资本经营预算转移支付表

18．武义县2020年社保基金收入决算情况表

19．武义县2020年社保基金支出决算情况表

20．武义县2020年社保基金收支决算情况表

21．武义县2020年社会保险基金支出决算情况表（县本级）

22．武义县2020年“三公”经费支出表

关于武义县2020年本级财政决算

及2021年1~7月预算执行情况的报告

2021年8月31日在武义县第十六届人大常委会第四十次会议上

武义县财政局局长  徐宏亮

主任、副主任、各位委员：

我受县政府委托，向县人大常委会报告我县2020年本级财政决算及2021年1~7月预算执行情况，请予审议。

一、2020年本级财政决算情况

2020年，县财政局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕县委县政府“三篇文章”，执行县人大及其常委会的各项决议，积极应对新冠肺炎疫情影响，扎实做好政策、资金保障工作，为全县经济社会持续健康发展保驾护航。

在2020年度全省财政管理绩效考评中，我县财政管理绩效量化考评分数排名全市第一，首获全省财政管理绩效考评优秀等次；在浙江省人民政府办公厅发布的对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报中，武义县财政管理工作首获省政府督查激励，获督查激励资金1000万元，财政管理工作再上新台阶。

（一）一般公共预算收支决算情况。

全年决算实现财政总收入447117万元，完成年度预算447329万元的99.95%（完成年初预算474555万元的94.22%），比2019年增长1.49%。其中一般公共预算实现决算收入274484万元，完成年度预算的100%（完成年初预算283790万元的96.72%），比2019年增长1.56%。

全年一般公共预算实现决算支出564679万元，完成年度预算616744万元的91.56%，比2019年增长15.26%。其中：上年结转支出37300万元；省市补助支出142921万元；本级支出384458万元，完成年度预算396086万元的97.06%。

按照现行分税制财政体制计算，2020年我县一般公共预算决算收入274484万元，加上①税收体制返还和上级转移支付收入273108万元、②2019年结转2020年的各项资金38979万元、③调入资金74033万元（其中：预算稳定调节基金22640万元、政府性基金25781万元、国有资本经营预算857万元、其他资金24755万元）、④地方政府一般债务转贷收入69300万元，减上交省市财政53892万元，我县一般公共预算当年可用资金676012万元。

全年一般公共预算实现决算支出564679万元；补充预算稳定调节基金47979万元；援助其他地区910万元；地方政府一般债务还本支出9500万元，以上支出合计623068万元。2020年结转2021年各项资金52944万元。

当年一般公共预算收支平衡。

（二）政府性基金收支决算情况。

全年政府性基金预算实现决算收入187460万元，完成年度预算187742万元的99.85%（完成年初预算265678万元的70.56%），比2019年增长41.34%。

全年政府性基金预算实现决算支出324701万元，完成年度预算326307万元的99.51%，比2019年增长46.38%。其中：上年结转支出2700万元；省市补助支出1559万元；本级支出320442万元，完成年度预算321463万元的99.68%。

按照现行体制计算，2020年我县政府性基金决算收入187460万元加上上级补助收入26228万元，地方政府专项债务转贷收入134700万元，2019年结转2020年的各项资金2910万元，我县政府性基金预算当年可用资金351298万元。全年政府性基金预算实现决算支出324701万元，调出至一般公共预算资金25781万元， 2020年结转2021年各项资金816万元，当年政府性基金预算收支平衡。

（三）国有资本经营收支决算情况。

全年国有资本经营预算实现决算收入1522万元，完成年度预算950万元的160.21%，比2019年增长323.96%。

全年国有资本经营预算实现决算支出665万元，完成年度预算665万元的100%，比2019年增长349.32%。

按照现行体制计算，2020年我县国有资本经营决算收入1522万元，加上上级补助收入5万元，当年可用资金1527万元。全年国有资本经营预算实现决算支出665万元，结转下年5万元，调出至一般公共预算资金857万元，当年国有资本经营预算收支平衡。

（四）社会保险基金收支决算情况。

全年社会保险基金预算实现决算收入226218万元，完成年度预算209112万元的108.18%，比2019年下降2.64%。其中保险费收入136403万元，比2019年下降14.64%；利息收入10269万元，比2019年增长120.84%；财政补贴收入64104万元，比2019年下降3.13%（财政一般公共预算和政府性基金中补充城乡居民养老保险17552万元、城乡居民医疗保险27812万元、机关事业养老保险13421万元、职工基本医疗保险3000万元、工伤保险2100万元）；转移收入等其他15442万元。

全年社会保险基金预算实现决算支出247445万元，完成年度预算234354万元的105.59%，比2019年增长5.56%。截至2020年底，社会保险基金滚存结余177412万元，其中企业职工基本养老保险基金结余105584万元，按2020年度月均支出数测算可支付10.95个月，比上年减少7.58个月（主要是2021年起企业职工基本养老保险进行全省统筹，根据文件要求2020年12月已将部分结余资金上解）。

（五）政府债务情况。

1.地方政府债券。2020年我县争取到地方政府债券204000万元。其中：一般债券60300万元，棚改专项债券105000万元，其他项目收益专项债券29700万元，再融资债券9000万元。当年债券付息支出25958万元，其中一般债务付息支出12707万元，专项债务付息支出13251万元。

2020年底我县地方政府债务余额916460万元（省厅核定限额917000万元），其中一般债务余额418760万元（限额419300万元），专项债务余额497700万元（限额497700万元）。按2020年财政部统计口径，2020年底我县法定限额内政府债务率118%（债务率<120%为绿色等级），一般债务偿债资金保障倍数2.75，专项债务偿债资金保障倍数1.87（保障倍数高于1.3倍为合理范围），利息支出率2.78%（低于10%为合理范围），三项风险评估指标均在标准范围内，地方政府债务风险总体可控（公式详见注释）。

2.抗疫特别国债。2020年争取抗疫特别国债24021万元。

3.隐性债务。2020年根据化债计划化解隐性债务20828万元，全部通过真金白银归还银行贷款。2020年底隐性债务余额318780万元，其中不含棚改的隐性债务150485万元，棚改部分168295万元(实际已放款141760万元）。

4.PPP未来支出责任。2020年PPP项目支付5405万元，预计未来支出责任余额139155万元。

以上四项余额合计1398416万元（根据实际放款口径合计1371881万元）。

（六）“三公”经费决算情况。

2020年全县一般公共预算安排的“三公”经费支出2108.39万元，比预算减少1556.01万元，比上年下降6.89%，主要是受新冠肺炎疫情影响，因公出国（境）活动及公务接待活动大幅度减少。其中：因公出国（境）费用（不含学术交流出国）0.23万元，因公出国（境）团组1个，人数1人次，比预算减少51.77万元，比上年下降99.3%；公务接待费663.28万元，国内公务接待0.81万批次，接待7.32万人次，比预算减少732.72万元，比上年下降15.04%；公务用车购置及运行维护费1444.88万元，公务用车购置20辆，公务用车保有量470辆，比预算减少571.52万元，比上年增长0.99%。其中，公务用车购置费428.04万元，比预算减少210.96万元，比上年下降12.57%，主要是更新车辆数减少；公务用车运行维护费1016.84万元，比预算减少360.56万元，比上年增长8.05%。

（七）绩效工作开展情况。

初步建成绩效管理制度框架。出台《武义县财政局预算绩效管理工作规程》《武义县预算绩效运行监控实施细则》《武义县事前绩效评估管理暂行办法》。预算项目绩效目标全覆盖。实行部门单位编报，财政科室审核的绩效目标编审模式，项目预算绩效目标申报全覆盖。预算项目绩效运行监控全覆盖。全面开展绩效运行自行监控，对50万元以上的项目列为财政重点监控，2020年实现绩效监控全覆盖。组织开展绩效抽评工作。项目自评全覆盖基础上，按照10%的比例，对八个部门单位的85个项目自评情况，从自评覆盖率，自评质量和实际绩效三个方面进行抽评。稳步推进重点绩效评价。2020年对9个预算项目和2个政府投资项目进行重点评价项目，涉及预算资金1.82亿元。探索开展事前绩效评估和整体绩效评价试点。指导县综合行政执法局基层中队规范化建设项目开展事前绩效评估。分别对履坦镇政府和县综合行政执法局开展整体绩效评价。强化结果应用。评价结果通报公开并反馈被评价单位，同时报县人大、县委县政府，评价结果与预算安排、政策调整和下年度预算安排挂钩。在编制2021年预算时，根据绩效抽评及重点评价结果，调整或取消了部分项目支出预算安排，其中取消项目11个，涉及资金1869.9万元，调减项目14个，调减资金1939.52万元。做好绩效信息公开。由各部门单位在县政府网站公开重点项目绩效目标和绩效自评结果，绩效抽评结果和重点评价报告由财政部门在县政府网站上及时公开，接受社会监督。构建分行业、分领域核心绩效指标和标准体系。建立涵盖全县预算部门单位项目的核心绩效指标库，为预算绩效目标编制、运行跟踪和评价提供基础支撑。规范第三方机构参与绩效评价等绩效管理服务。完成第三方机构参与2020-2021年度绩效评价等服务供应商采购入围公开招标工作，方便全县行政事业单位和团体组织开展绩效评价。

二、2020年预算执行效果

（一）优化收支结构，确保财政平稳运行。

加强财政收支管理。强化收支形势分析研判，确保财政收支在合理区间平稳健康运行。2020年，我县一般公共预算中的税收收入23.37亿元，占一般公共预算收入的85.1%，继续保持较好的收入质量和收入结构。积极争取上级政策和资金支持。2020年，我县累计争获上级资金50.33亿元，同比增长40.7%，其中：地方政府债券20.4亿元，增长52.24%；上级转移支付资金29.93亿元，增长33.8%。坚持“政府带头过紧日子”思想。压减一般性支出，切实将财政资金用到保障经济社会发展的“大事”上。2020年压减支出4.37亿元，其中非刚性、非重点项目压减0.9亿元，非急需延后支付资金3.47亿元，统筹用于疫情防控、支持企业复工复产等支出。

（二）保障重点支出，着力改善民生福祉。

2020年，我县一般公共预算中十项民生支出44.86亿元，增长14.7%，占财政支出比重达79.4%，民生支出保障有力。保障疫情防控。开通资金支付快速通道，畅通政府采购“绿色通道”，开通资金支付快速通道，拨付疫情防控资金4200万元，全力保障疫情防控、复工复产。加强基础设施建设。拨付政府投资项目建设资金12.80亿元，重点保障小城镇环境综合整治项目、G235国道金华婺城至武义公路武义段、武义县北岭小学（智培学校）新建工程等续建、新建项目。助力“三农”发展。统筹整合2020年度财政支农资金5.20亿元，通过农业补贴、贷款贴息、项目补助等形式，精准扶持农业生产体系、农业产业体系、农业经营主体体系、农村环境和生态建设、扶贫开发5大方面85个农业子项目。促进教育文化事业发展。投入教育经费8.91亿元，同比增长14.3%；提高生均公用经费补助标准，落实各项教育资助政策，拨付助学金2681万元；全面落实义务教育教师平均工资不低于当地公务员平均工资政策。加强社会保障力度。全年卫生健康支出4.94亿元，城乡居民医疗保险筹资标准提高至年人均1460元；社会保障和就业支出6.38亿元，同比增长4.6%；社会保障标准提高，城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高到月人均195元。

（三）精准施策，支持实体经济平稳发展。

加大对企扶持力度。全年共计拨付涉企补助7.89亿元，同比增长38.9%；加大政策性融资担保对中小微企业和“三农”的支持力度，对受疫情影响较大的行业和企业提供优惠的融资担保服务，畅通融资渠道，2020年为“三农”、中小微企业担保131户，担保余额3.64亿元。持续推进转贷资金运转，全年累计办理业务277笔，转贷金额共计33.33亿元，惠及企业153家。优化涉企资金分配方式。推动全县财政性涉企资金分配方式改革，修订、制定《关于实施工业强县战略推动工业高质量发展的二十条措施》等8项涉企政策。探索投融资改革。组建武义县金投控股集团，整合国有金融类公司资源，以“政府财政资金+金融资本”的方式，推动招商引资工作，完成武义县金投控股有限公司、武义县合创企业服务有限公司、武义融新股权投资有限公司的工商注册和浙江武义创升产业投资有限公司的划转。

（四）改革赋能，加快建立现代财政制度。

完善乡镇财政保障体制。坚持以发展为中心的激励导向，采用基础性保障与激励性奖补相结合的方式，加大全域土地综合整治成果的奖励力度，继续实施各类资源如土地矿产等出让处置后地方收益金额返还制度，出台《武义县乡镇（街道）财政保障体制（试行）》和《武义县乡镇绿色发展财政奖补实施办法（试行）》。深化“最多跑一次”改革。深化国库集中支付改革，将经常性小额支付在授权范围内交由预算单位管理，开通财政授权支付单位82家，通过授权支付方式支付21677笔；实现财政电子票据全覆盖，构建票据开具、资金收缴、解缴入库全生命周期管理，累计开具电子票据360余万份，涉及金额23.30亿元，惠及群众320万余次；推动涉农补助和民生补贴财政资金发放“一卡通”，惠及全县市民15万余人，涉及补助金额1.60亿元；推行“不见面”开评标制度，政府采购项目基本实现全流程电子化，2020年共审核完成政府采购计划1332份，实际采购金额3.73亿元，节约率36.02%。推进预算管理一体化改革。按照全省“横向一体化、纵向集中化”的要求，整合预算管理全流程，梳理完善县级预算管理规范。充实预算单位基础信息，按规范统一系统参数，确保预算数据的采集；加强系统间衔接，确保人员信息动态管理，为预算精细化编制提供基础保障；完善项目库建设，部门所有项目支出必须纳入项目储备库，实行全生命周期管理。

（五）发挥监管实效,有效防范化解风险。

积极防范社保基金风险。加强基金监管，每年对基金开展第三方审计，降低管理风险；加大财政资金对社保基金的保障力度，打通一般公共预算等三本预算弥补社保基金的通道，2020年安排社保基金6.37亿元。有效管控政府债务风险。准确把握政策走势动态，加强跟踪监测，在确保不发生新增隐性债务风险的基础上，积极筹措资金，稳妥有序化解地方政府隐性债务风险。有效防范廉政风险。修订《武义县本级财政资金竞争性存放综合评分办法（试行）》，规范财政资金竞争性存放，2020年财政资金竞争性存放产生利息13835万元；组织全县160家单位开展单位账户管理和公款竞争性存放管理自查，实地核查行政事业单位14家，发现问题15个并督促整改到位。

在肯定成绩的同时，也应清醒地认识到，我们的财政管理工作依然面临着一些困难和挑战。长期过“紧日子”的思想共识和行动自觉性还不够统一，预算编制不够科学精准，部分预算执行率低，项目绩效不高，项目绩效结果运用不够充分等问题。对此，我们将加强政策研究，力求突破固化思维，创新方式方法，积极采取有力措施加以解决。

三、2021年1~7月预算执行情况

今年以来，财政部门坚决贯彻县委县政府各项决策部署，以“三篇文章”再深化、“二次跨越”再出发为目标，积极发挥财政职能，强化“财为政服务”保障，为推动高质量奋进武义新征程做好财政服务保障。 

（一）一般公共预算收入执行情况。

实现财政总收入393157万元，完成年初预算500020万元的78.6%，同比增长19.4%。其中一般公共预算收入235294万元，完成年初预算293700万元的80.11%，增长18.02%。

分税种主要情况如下：

1．中央与地方共享税142164万元，增长21.76%。

（1）国内增值税110862万元，增长22.33%，主要是免抵调库和商品销售收入增长双重影响，其中免抵调库增值税收入相比去年同期增加10579万元，增长21.26%；

（2）企业所得税25491万元，增长15.47%，主要是浙江寿仙谷投资管理有限公司因上市公司大小非解禁股票交易增长，企业所得税收入增加4640万元；

（3）个人所得税5811万元，增长43.13%，主要是上市公司小非解禁股票转让取得的收入申报个税大幅增加，利息、股息、红利所得个税入库和工资薪金个税入库略有增长。

2．地方税55874万元，增长5.16%。

（1）土地增值税7762万元，下降29.83%，主要是房地产公司清算退税；

（2）契税21671万元，增长56.25%，主要是二手房交易增长拉动增幅较大；

（3）城市维护建设税8234万元，增长17.43%，主要是增值税收入增加带来附加税种收入增加；

（4）房产税6273万元，下降20.25%，主要是由于疫情减免税政策减征；

（5）城镇土地使用税6092万元，下降19.23%，主要是由于疫情减免税政策减征；

（6）耕地占用税1066万元，下降23.97%，主要是在农用地转建设用地报批环节征收，上半年报批量下降；

（7）印花税2187万元，增长36.77%，主要是征收清理带来增收；

（8）车船使用和牌照税1596万元，增长9.62%；

（9）资源税889万元，下降27.43%，主要是工程性采矿减少；

（10）环境保护税85万元，下降2.3%；

（11）其他税收收入19万元，增长35.71%。

3．非税收入37256万元，增长26.43%。

（1）专项收入7953万元，增长28.17%，主要是增值税收入增加带来教育费附加和地方教育附加收入增长；

（2）国有（资源）资产有偿使用收入18025万元，下降2.0%；

（3）其他非税收入11278万元，增长131.63%，主要是罚没收入入库增长较大。

（二）一般公共预算支出执行情况。

完成支出374802万元，完成年初预算558056万元的67.2%，增长9.9%。其中：上年结转支出35475万元；省市补助支出80221万元；本级支出259106万元，完成年初预算384374万元的67.4%。

主要项目支出情况如下：

（1）一般公共服务支出34710万元，增长15.6%，主要是换届经费等支出增加；

（2）公共安全支出17361万元，增长8.9%；

（3）教育支出67708万元，增长43.9%，主要是当年新增一般债券安排16000万元，用于北岭小学（培智学校）新建工程、开发区小学新建工程、武义县熟溪小学扩建工程、东干中学扩建工程；

（4）科技支出13009万元，下降37.3%，主要是企业扶持政策兑现放缓；

（5）文化旅游体育与传媒支出9099万元，增长88.4 %，主要是产业园建设资金集中拨付；

（6）社会保障和就业支出41362万元，下降11.7%，主要是对机关事业单位基本养老保险基金的补助从政府性基金列支；

（7）卫生健康支出37445万元，下降9.3%，主要是2020年同期“两直”资金安排财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助5000万元；

（8）节能环保支出15810万元，下降7.4%，主要是企业扶持政策兑现放缓；

（9）城乡社区支出29033万元，增长66.2%，主要是当年新增一般债券安排4000万元用于环城西路延伸至新武义一中道路（二期）工程、城乡社区公共设施增支4891万元、城乡社区环境卫生增支4562万元；

（10）农林水支出35811万元，增长93.2 %，主要是取消支农专户后，上年度同期由原专户结余安排的支出今年体现为一般公共预算支出，同时加快了支出进度；

（11）交通运输支出31110万元，增长23.5%，主要是公路等基础设施建设支出增加5203万元；

（12）资源勘探工业信息等支出1758万元，下降79.4%，主要是2020年同期“两直”资金安排支持中小企业发展6226万元；

（13）商业服务业等支出768万元，增长105.9%，主要是企业扶持资金支出增加；

（14）金融支出457万元，增长319.3%，主要是金融扶持资金增加；

（15）自然资源海洋气象等支出6233万元，增长23.0%，主要是土地综合整治项目支出增加；

（16）住房保障支出20038万元，下降36.2%，主要是棚户区改造支出减少；

（17）粮油物资储备支出125万元；

（18）灾害防治及应急管理支出4705万元，增长37.1%，主要是消防支出和地质灾害防治增加；

（19）债务付息支出8051支出万元，增长16.9 %;

（20）债务发行费用支出31万元，下降11.4%；

（21）国防支出116万元，增长10.5%；

（22）其他支出62万元。

（三）政府性基金预算收支执行情况。

实现收入128122万元，完成年初预算420484万元的30.47%，增长284.7 %。（政府性基金199624万元暂未入库，其中：土地出让收入186197万元未入库）

完成支出182152万元，完成年初预算383614万元的47.48 %，增长143.1%。其中：上年结转支出498万元；省市补助支出922万元；本级支出180732万元，完成年初预算380484万元的47.5%。

（四）国有资本经营预算收支执行情况。

实现收入1556万元，完成年初预算1020万元的152.55%，增长133.6%。

完成支出710万元，完成年初预算700万元的101.43%，增长6.8%。

（五）社保基金预算收支执行情况。

实现收入103557万元，完成年初预算150786万元的68.68%，下降26.23%。

完成支出89671万元，完成年初预算138837万元的64.59%，下降26.23%。

（六）政府债务情况。

1.地方政府债券。2021年我县争取到地方政府债券额度148000万元。截至目前，实际已发行新增债券67100万元，其中：一般债券36000万元，棚改专项债券28000万元，其他项目收益专项债券3100万元。2021年需支付债券利息32596万元，其中一般债务付息支出14760万元，专项债务付息支出17836万元。

2021年7月底我县地方政府债务余额983560万元（省厅下达限额1065000万元），其中一般债务余额454760万元（限额490300万元），专项债务余额528800万元（限额574700万元），剩余债券额度80900万元将在下半年发行。

2．抗疫特别国债。2020年的抗疫特别国债24021万元。

3．隐性债务。2021年1-7月化解隐性债务51735万元，其中直接归还银行贷款15200万元，项目转型10000万元，棚改政府购买服务协议未放款金额核销26535万元。截至2021年7月底隐性债务余额267045元，其中不含棚改的隐性债务125285万元，棚改部分141760万元。

4.PPP未来支出责任。2021年1-7月PPP项目支付2808万元，预计未来支出责任余额136347万元

以上四项合计债务余额1410973万元。

四、下半年形势分析及工作措施

今年上半年，我县财政收入呈恢复性增长态势，但一般公共预算收入增速横向比较全市排名靠后。同时，经济下行压力仍在持续，受疫情、减税降费、外贸出口不确定性等因素影响，财政收入可持续增长面临挑战。另一方面，财政支出刚性增长压力大，如数字化改革、扶持壮大村集体经济、公共卫生、科技、民政等各项重点项目和民生领域的资金需求增长明显。因此，在今后一段时间内，我县财政收支将长期维持紧平衡状态。

下一步，我们将坚决贯彻县委、县政府决策部署，严格执行人大批准的预算，紧扣全年目标任务和中心工作，在后疫情时代，着力缓解财政收支矛盾，突出财政政策“提质增效”导向，确保财政经济运行稳定发展。主要做好以下工作：

（一）继续强化收支管理。

一方面，加强收入形势研判，加强与税务部门、组织非税收入相关部门的沟通，有序完成国有土地使用权出让收入等划转税务征收工作的同时，确保应收尽收；紧盯政策窗口，争取上级关注和资金支持，做到应争尽争；另一方面，坚持“以收定支”原则，严格压减非急需非刚性支出，严控部门预算追加，最大限度节约财政资金，用于改善民生和支持市场主体；同时，继续盘活存量资金，加大结余结转清理，激活闲置和沉淀资金，统筹用于急需项目、重点项目，真正把钱用在刀刃上。

（二）聚力落实积极财政政策。

不断完善涉企政策举措，落实落细各项减税降费政策，支持纾解企业经营困难；强化科技发展财政投入保障，确保科技投入增长15%；加快推进金投集团建设，推进股权投资、产业基金、股权投资等政策出台，强化财政金融政策联动，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会金融资本，服务实体经济高质量发展。

（三）加快财政数字化改革。

规范预算支出管理，推进财政支出标准化；进一步强化预算执行和绩效管理，强化结果应用，建立完善评价结果与预算调整、改进管理、完善政策挂钩机制；加快建设预算管理一体化系统，整合预算管理全流程，纵向直达乡镇，横向互联互通有关部门，完成财政数据大集中管理和融合，加快从整体上实现预算全过程管理、控制和反馈，全面提升财政资源配置效率和资金使用效益。

（四）切实防范化解风险。

加强研究预判，坚持“三保”支出在财政支出的优先地位，兜牢“三保”底线；加强直达资金风险预警管理，动态监控“两直”资金支出进度，发现问题及时纠偏，确保“两直”资金尽快发挥效益；持续做好政府债务风险防控和隐性债务化解工作，确保债务率保持在绿色区域范围，同时按计划化解隐性债务，坚决防止系统性风险的发生。

主任、各位副主任、各位委员，2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧紧围绕县委县政府中心工作，自觉接受县人大的监督，充分发挥财政在治理中的基础和重要支柱作用，扎实推进财政改革发展各项工作，为“奋进武义”贡献财政力量。

2020年决算报告附表.xls