索引号: 330723ZF050000/2022-244047 发布机构: 武义县经济商务局
文号: 公开日期: 2022-05-18 17:46

2021年重点工作总结及2022年工作谋划

来源: 县经济商务局(粮食和物资储备局)     发布时间: 2022-05-18 17:46访问次数: 【字号
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今年以来,我局围绕党史学习教育,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,坚决执行党中央和上级政府决策部署,聚焦“再造一个武义工业”的战略目标,紧盯产业转型、数字化改革等重点工作,主动应对困难风险挑战,全力打好高质量发展组合拳。

一、主要经济指标完成情况

对标全年目标任务,各项经济指标稳中向好,我县企业生产经营状况趋好,转型步伐加快,特别是“1+1+8”产业转型攻坚指数取得较好成绩,全年指数排名全市第4位,较2021年首次排位的第8位上升了4个位次。工业经济方面,实现规上工业增加值124.07亿元,同比增长16.9%,总量位居全市第五位。数字经济方面,全年完成规上数字经济核心产业制造业增加值7.28亿元,同比增长29.2%。工业投资方面,全年全县完成工业投资24.7亿元,同比增长54.3%,其中技改投资20.08亿元,同比增长91.4%,;制造业投资19.9亿元,同比增长45.2%,三项投资增速均排名全市第二。外贸方面,2021年,我县外贸在一系列内外部挑战下取得了良好的成绩,全年外向型经济保持稳中有涨的发展势头,全年实现外贸进出口总额285.38亿元,同比增长17.7%。消费方面。1-12月,我县实现全社会消费品零售总额105.7亿元,同比增长7.2%;实现全行业批发业商品销售额同比增长31.5%,增速位列金华第4;实现全行业零售业商品销售额同比增长19.2%,增速位列金华第5。电商方面。1-12月我县累计实现网络零售额185.9亿元,同比增长-0.5%,总量在金华市位列第3位,仅次于义乌、永康。

二、2021年重点工作开展情况

(一)坚持有为敢担当,提高服务企业水平。一是政策扶持力度和兑现进度“双提升”。一方面出台《关于推动工业经济高质量发展的意见》,将科技局、市场监管局政策整合,计划每年安排一定的专项资金,用于第三方机构对投资、隐形冠军、数字经济、强企培育、智能制造示范等项目进行评价、评定、审计等工作。另一方面整合了现有的服务业政策,并正式出台《武义县推进服务业高质量发展若干意见》,鼓励企业做大做强和扩大有效投资,还着重总部经济、超市经济、再生资源业、商贸流通业、电子商务业等9个重点行业培育。同时制定了《武义县推进贸易高质量发展行动计划(2021-2023)》,为我县由外贸大县向外贸强县转变理清了目标和方向。二是打造一流营商环境“不停歇”。精准服务铸造项目备案,针对企业备案过程中熔化炉型号、公称容量或熔化率等重要指标混淆不清,开展上门指导企业备案服务,核验熔化炉,现场指导企业进行项目备案及熔化炉产能置换。此外,我局还创新特别突出技能人才破格申报晋升机制、举办“2021年武义县企业数字化转型与领导力提升专项培训班暨经信(商务)基层干部推进共同富裕履职能力提升专项培训班”等,大力培养企业人才。三是最多跑一次改革“再深入”。2021年共办理事项805件,其中对外贸易经营者备案登记 (新办)242件,对外贸易经营者备案变更、遗失补办201件; 企业技术改造投资项目备案259件,技改项目变更、延期 、注销103件。超期办件量为零,网上办件率100%。2021年共取消行政许可2项、其他行政权力3项,新增其他行政权力1项,调整行政许可为其他行政权力3项;现共有政务服务办事事项34项,其中行政许可5项,行政确认12项,其他行政权力17项。推进金武永政务服务事项通办,共办理金永武通办事项13件(金华9件,永康3件,义乌1件)。

(二)凝心聚力促转型,不断深化产业发展。一是全面推进数字化改革。出台《武义县数字经济系统建设实施方案》《武义县数字经济系统专班方案》,加强部门统筹协调,综合考核列全省第17位;“以地管企”应用场景列入省数字经济系统地方创新应用、金华市第一批最佳应用和金华市数字化改革重点场景,参加全省数字化改革成果展;与金华等地区联合揭榜建设省级五金(电动工具)细分行业产业大脑。二是深化产业数字化升级。通过构建地区服务资源池,赋能企业数字化智能化转型,联合智能制造研究院实施“智能制造入企业”活动,并在电动工具、厨具等行业开展共性应用场景解决方案探索。此外,在省级制造业与互联网融合发展试点示范企业以及新认定省重点技改项目、市重点技改项目、市级数字化车间(智能工厂)培育库企业、省级大数据应用示范企业、省级智能工厂等方面实现突破,聚杰电器榕器共享智造工业互联网平台被认定为省级服务型制造示范企业和省级工业互联网平台创建项目,实现我县零的突破。三是实现创新能力新提升。持续推进企业创新载体建设,金澳兰、拓为汽车部件3家企业被认定为省级工业设计中心,数量位居全市第一;铂动工贸和西林德两家企业认定为省级企业技术中心;保康电器等两家企业被认定为市级企业技术中心;8家企业认定为市级工业设计中心,数量位居全市第一。鼓励企业开发新产品、新技术,新天齿轮、天泰机械等3个项目被认定为市级技术创新项目,新增省级装备制造业领域首台套产品2个。

(三)腾笼换鸟强主体,绿色智造扎实推进。一是聚力“亩均论英雄”改革。对全县规模以上工业企业,以及登记确权且用地面积在3亩(含)以上的工业企业开展亩均效益综合评价,并对2019年度及2020年度的D类企业执行差别化政策。此外,今年在“云企服”数字化平台基础上,迭代升级了“武义县工业企业数字化管理服务平台”,功能更全面、服务更精准。二是全力推进企业整治提升。加压整治低效企业。梳理亩均税收3万元以下低效企业,并分2批次下达低效企业整治任务,按照“一企一策”“因企施策”对标对表进行整治。持续淘汰落后产能。定期指导帮助开发区、桐琴镇、泉溪镇开展淘汰落后产能工作。高效整治“低散乱”企业,在过去3年面上整治的基础上进行“回头看”,对整治成效产生反弹的企业重点整治。三是优化市场主体格局。通过深入实施“雄鹰行动”培育计划、“放水养鱼”行动,借助“雏鹰”行动以及“小升规”培育库等,全县规模以上工业企业达779家。此外还通过新建小微园,帮助小微企业集聚发展。。

(四)项目推进有突破,增强经济发展后劲。一是创新模式稳发展。推行“全链式”工业项目管理模式,贯穿项目招引落地、项目帮扶推进、项目建设投产等各环节,全面推动工业项目建设,为全县工业经济高质量发展积蓄动能。今年6月,共集中签约了工业项目22个,总投资204.6亿元。特别是今年已成功洽谈了5G全氟高聚光纤、太阳能高倍聚光光伏发电、网易国际数字贸易港等省重大产业项目。二是四色预警促开工。根据项目计划开工时间和进展情况,将38个已供未建项目划分为“红、黄、绿、蓝”四色预警清单进行管理,并将预警情况同步抄送所在片区进行联动督办,有效推进了一批“钉子户”项目开工建设。今年以来,已完成3个历史遗留项目政策处理,推动30个已供未建项目开工建设,总面积达76万平方米,计划总投资63亿元。三是逐一摸排抓入库。以施工许可证为有力抓手,对全县300余个备案项目情况进行逐项排摸,提前开展投资情况核对及入库可行性分析。以此为基础,通过每月跟踪备案项目的厂房建设进度和投资数据情况,进行倒排时间计划和入库资料准备,一旦该项目符合入库标准即可完成“一秒入库”。今年完成工业投资项目入库申报161个,计划总投资71.78亿元。

(五)稳定贸易进出口,外贸发展帮扶提档。一是品牌效应日渐提升。加快出口名牌培育是外贸企业实现优化升级、迈向高质量发展的内在要求,公布的2021年度品牌认定中我县新认定的省市出口名牌数量占全市比例高达三分之一,总数居全市首位,其中“浙江出口名牌”新增3家、复核通过8家;“金华出口名牌”新增10家、复核通过9家。今年,我局还创新实施县级出口名牌评选,14家企业成功申报“武义县出口名牌”。进一步提升企业的品牌意识。二是外贸帮扶助力拓市。以组展拓市提升武义制造知名度,今年先后组织企业参加第2届中东欧博览会,开拓“一带一路”市场,全县共计17家企业参展;组织企业参加130届线上广交会,我县共有94家(次)参展,参展企业数位居全市第二。此外还组织参加浙江出口网上交易会等展会,并做好与浙江远大、中国制造网等平台合作自主举办线上展会等。为帮助外贸企业应对“一舱难求、运费高涨”的困难,组织了首趟“中欧班列”武义号,将货值2500万元的扫雪机、园林机电等产品送达俄罗斯等“一带一路”沿线国家。三是全心全意常态帮扶。自我局去年创新推行“外贸企业五色预警机制”以来,截至目前共发布16次“五色预警图”、发布外贸预警950余条,坚持一月一次进行五色预警更新,做好风险提示预警和企业帮扶工作。此外,制定出台了《关于进一步扩大开放促进外经贸发展实施意见》、《武义县进一步扩大开放促进外经贸发展实施细则》等。特别是针对疫情情况,我局加大了线上线下展会的补助力度,加强对补助资金的管理,提高财政资金的使用绩效。四是积极主动招引外资。今年我县积极开展外资引进工作,经深入挖掘和招引我县共有外资项目2个,签约合同外资3000万美元以上外资项目2个,实到资金1021万美元,完成全年外商投资任务的121.21%,在2020年外商投资额“0”的基础上有了较大的提高。

(六)多措并举促消费,商贸流通提质扩容。一是精准施策稳增长。今年以来,共开展了两次消费券发放活动,共计490余万元、拉动消费5700余万元,同时紧抓春节、暑期、中秋、国庆、“双十一”等节假日及消费集中期,举办夏季建材家居惠民工程、“人保杯”2021武义大型端午惠民车展等大型促销活动,年累计已举办各类促销活动100场以上。在商贸主体培育方面,一方面,深入挖掘新增入统单位,鼓励引导符合条件的、成长型好的企业及大个体纳入统计范围,今年引进大型批发企业中色贸易落户武义,并实现运营公司月度入统。另一方面开展限下样本单位替换、大个体入统、企业年度入统筹工作,优化库内企业及大个体结构,目前已替换限下批零样本单位3家。二是富民增收谋发展。依托富民增收工程,全力推进“超市经济”建设,积极招引、培育亿都超市,联合有关部门对其开展业务指导,拟发展成超市总部经济,目前“超市经济”入选了浙江省高质量发展建设共同富裕示范区典型案例。提升家政行业服务品质,首次联合举办武义县康养护理技能大赛,进一步推进我县家政服务技能人才队伍建设,提高家政服务行业职工的技能水平,提升家政服务业规范化职业化。三是系统管理保安全。规范再生资源行业经营秩序,编制出台了《武义县再生资源回收体系建设规划》,进一步推动再生资源综合利用,促进再生资源回收行业健康可持续发展;规范成品油市场,编制《武义县成品油分销体系“十四五”发展规划》,合理布局加油站,助促进我县成品油零售体系科学、规范、有序、健康发展,今年还完成15座加油点的到期换证工作、助力首批综合供能服务站投入运营;规范超市、餐饮店运营,要求各大型超市切实落实企业主体责任,扎实做好疫情防控、安全生产、消防、反恐怖等工作,督促餐饮商家安装燃气报警装置并做好安全工作。

(七)电子商务谋创新,电商优势逐步凸显。一是跨境电商蓬勃发展。据不完全统计,全县通过阿里巴巴国际站、亚马逊、速卖通等跨境电商平台从事的跨境电商主体达800多家,跨境电商超亿元企业数量位居山区26县第一,全年实现跨境电商出口额10.1亿元。目前已成功培育孵化金跃动力、上水工贸、大瑞贸易等一批跨境电商头部企业以及外贸企业转型发展跨境电商,“wuyi”在运动娱乐行业里已成为具有产地属性的“热门搜索词”,跨境电商品牌武义产业带专区成效明显。二是农村电商稳步推进。2021年我县实现农产品网络零售额14.8亿元,同比增长48.8%。借助国家电子商务进农村综合示范项目实施,已总结和探索出“一个中心,六大体系”的武义县农村电商特色综合服务网,全面推动县域电子商务产业发展,目前已建成省级电子商务示范村2个、电子商务专业镇3个、电子商务专业村19个。农产品上行成效初显,培育提升“武阳春雨”和“宣平小吃”区域公共品牌及5个本土优秀品牌、培育线上店铺7家、开设线下O2O体验店2家、打造俞源和坛头2个乡村旅游示范点,通过实现线上销售赋能,实现销售额同比线下翻番。三是配套资源丰富完善。我局积极打造电子商务服务综合体,形成以“电商公共服务中心”为核心,“网易联合创新中心”和“武义电商生态体系”为两翼的电商服务格局。截至目前,县乡村三级电商服务体系逐步健全,通过改造提升县乡村三级电商公共服务体系,实现行政村服务全覆盖;快递物流体系逐步完善,农村快递物流实现统仓共配,农村快递物流实现一天两配,民营快递不通达乡镇实现快递物流全覆盖。有效解决电子商务下行包裹最后一公里问题,实现下行快递包裹降低成本每件0.2元以上,上行快递包裹成本同比下降0.57元,降幅达20.1%;人才培训体系逐步健全,今年已完成培训17场、1200人次,组织开展电商各类资源对接会、沙龙等活动13场次,直接惠及企业882家。

(八)民生安全保供给,做好服务保障工作。一是保障防疫物资。出台《武义县防疫物资应急保障预案》,确保在疫情紧急响应期间,迅速启动防疫物资需求统计、发放等工作。当前储备的医用外科口罩、一次性隔离衣、医用防护服、消毒片等一线人员的应急防疫物品充足,,做好核酸采样单元设施的储备,并签订口罩生产储备130万只,最大程度做好储备保障。二是筑牢疫情防线。一方面做好外籍专家入境服务。协助口罩出口、境外人员入境,上半年协助铂动、森田、优歌、星煜等企业共计11人的入境申请资料提交,同时督促企业做好被邀请人来访期间的疫情防控管理工作。另一方面做好大型商超疫情防控指导。通过现场指导、明察暗访、微信短信等方式,督促指导各大型超市落实落细员工及消费者体温测量、口罩佩戴、公共区域消毒杀菌、通风换气、防疫知识宣传提示等各项防控措施。督促各大商超组织工作人员接种新冠疫苗,全面做好员工防护,还要做好安全生产、消防、食品安全等工作。全力做好高速、火车站暖心服务点的非医用防疫物资保供工作,做好各隔离点的物资保供。三是确保粮食供给。严格落实生活必需品每日“四报”制度,组织做好生活必需品的储备和监测工作,保持价格平稳,确保市场供应。2021年,收购粮食13467吨,比上年增加 3451吨,增幅达34.5%。

三、2022年工作重点

根据省市县的规划要求,我局将以数字化改革和企业转型升级为引领,不断释放以数字贸易为特色的新型贸易活力,努力在推动山区26县跨越式高质量发展中发挥作用。

一、优化数字经济系统,打造绿色智造基地。一是持续完善数字经济综合门户和任务数据仓,围绕重大需求,推动更多应用场景建设。二是推动企业生产流程再造和生产制造方式转型,实施新智造分类推进机制,分行业培育一批智能制造试点示范项目,依托智能制造研究院和第三方智能化改造服务商技术支持,采用重点政策激励,鼓励支持一批企业先试先行,探索出一条分行业可复制推广的数字化智能化改造路径,推动更多数字经济应用场景落地实施。三是积极支持榕器共享智造平台、电动工具行业互联网平台等项目建设,为我县中小企业提供“标准化、通用型、低成本”的数字化解决方案,贯穿企业生产全流程数据链,整合上下游企业资源,赋能产业数字化转型。四是发挥浙江三美化工股份有限公司和浙江森田新材料有限公司的龙头整合作用,利用新材料产业园平台优势,做大做强半导体新材料和新能源材料,加强产业招商,依托电动工具、体育用品、智能门(锁)等传统产业,实施强链补链,瞄准电动工具电子电路、跑步机电机、智能锁芯片等领域招引,形成具有武义特色的数字产业之路。

二、抓实工业项目推进,做好项目的储备。分类建立项目清单,逐个落实、逐个跟踪、逐个销号。一抓已供未建项目开工。继续对15个已供未建项目进行四色预警清单化管理,定期督查项目进度,并提早准备入库资料,一旦符合条件立即入库。二抓已开工项目入库。重点跟踪13个已开工未入库项目和掌握每月新增备案项目情况,做到项目明、底数清,及时梳理一批项目督办入库。三抓在库项目数据产出。重点跟进45个5000万以上的在库项目,并梳理一批进展缓慢甚至零申报的在库项目,联合统计局、所在园区开展业务指导,尽早合理体现投资情况。四是盯已签约项目落地。加强和相关部门对接,及时跟进已签约项目进展情况促使项目尽快落地实施,预计年内可落地项目3个,计划总投资25亿元,做好项目储备工作。

三、强化平台重视分析,持续企业培育工作。一是完善培育库的建设。通过数据分析以及企业走访排摸,将符合“小升规”、“专精特新”等条件的企业纳入到培育库中。二是发挥网格员优势,定期对网格员开展业务指导,提升网格员业务能力水平,确保企业服务质量。三是利用“工业企业数字化管理服务平台”,通过分析用地、用能等数据的匹配性,对不匹配的企业进行综合业务指导。

四、优化市场强出口,力促外贸稳定增长。一是聚力帮扶指导。为应对纷繁复杂的外贸出口形势,针对外贸出口1000万美元以上的外贸重点企业开展重点指导和帮扶,针对企业提出的影响外贸出口突出的困难和问题,从政策、风险预警、信息等层面联合相关部门提供支持和帮助。排查出口额、销售额下降的重点企业,依托经济网格员并会同工业功能区进行走访调研,加强指导服务,开展有针对性帮扶。同时通过分析国际国内形势及外贸出口走势,加强分析研判,及时发布出口风险预警信息,指导企业进行风险防范。推动政策落实见效,积极向上级争取更多的政策支持,加快各项外贸扶持政策兑现项目审核工作,争取尽早下拨到企业。二是聚力渠道扩展。发挥展会拓市场主抓手作用,对接国内外采购商,拓展市场渠道。鼓励企业拓展多元化市场,尤其是“一带一路”沿线新兴市场,重点做好境外展会、广交会、华交会、浙江出口网上交易会等展会组展工作。三是聚力扩大进口。优化对外贸易结构,实施进口三年倍增行动,加强与金义自贸区综保区联系对接,充分利用政策,加大有大宗原材料进口需求企业的的宣传对接。

五、提振消费扩内需,强化商贸流通能力。一是聚焦消费促进。鼓励企业紧抓重要节庆假日,积极开展满减消费券、商品打折销售等各类促消费活动,努力提升销售数据。二是聚焦企业入统。加强企业摸排、指导,着力抓好月度入统工作。积极争取工业企业开展电商主辅分离,鼓励引导符合条件的、成长性好的企业及大个体纳入统计。三是聚焦企业服务。加强部门协作,走访对接限上限下统计单位,有针对性地开展政策解读、数据填报指导等工作,做好靠前服务。

六、整合产业资源优势,壮大我县电商产业。一是做强三大电商模块。在跨境电商方面,积极推进9710、9810出口模式,实现跨境电商通关流程正规化、专业化;加快武义产业集群跨境电商发展,结合阿里巴巴国际站特色产业带专区等项目,重点培育细分行业跨境电商产业集群标杆。在直播电商方面,聚焦细分行业优势品牌,积极打造网红直播货源展示基地以及“网红主播在线选品、线下实物直播”的销售模式,培育形成 “武义制造”供应链新优势。在农村电商方面,发挥特色项目、品牌、资源等优势,培育和引进农村电商服务企业,孵化电商专业(示范)村、镇。二是强化电商产业支撑。围绕“两中心一体系”,推动“数字贸易港”项目落地成为金武新城首个跨境电商集聚地。加快推进跨境电商产业集群,带动中小企业提升开拓国际市场能力,推进跨境电商数字贸易方式与实体经济的深度融合。三是加速融入金武电商资源一体。借力“都市一体化”优势,整合浙师大专业培训机构师资资源,重点培育电商跨境、直播、复合型人才。利用毗邻金义自贸区、金东海铁联运、义乌国家跨境电商综合试验区等功能平台优势,对接开展产品跨境出口业务,发展市场采购、跨境电商、外综服等贸易业态新模式。