2022年一季度武义县工业企业问卷调查分析报告

2022年3月，县发改局对全县40家工业企业开展一季度工业经济运行网络问卷调查。选定的企业范围包括装备制造、金属制品、通用设备、金属压延、文教体育用品、汽摩配制造等我县重点工业行业，其中规上企业31家，占受调查企业的77.5%。本次调查回收问卷40份，有效填报率达100%。

图1:2022年一季度以来工业运行指数趋势图

监测结果显示：一季度全县工业运行指数为49.47，环比降低5.52个百分点；发展环境指数为59.45，环比下降3.49个百分点；企业经营指数为42.81，环比下降6.88个百分点。三大指数不同程度下行，其中工业运行指数和企业经营指数跌至荣枯线（50）以下，处于近两年以来后疫情时代的最低位。受世界经济复苏放缓、大宗商品价格大幅波动、国内疫情多发散发等多重因素影响，我县工业经济发展受冲击明显，工业经济运行总体呈稳中放缓态势。下一阶段我县工业企业生产经营信心有所回升，但仍需警惕伴随世界经济复苏放缓带来的订单不足、企业生产经营成本上升、资金链紧张等问题，需聚焦企业急难愁盼，以实际行动帮助企业纾困解难。

一、总体形势

（一）企业发展信心不足。监测结果显示：一季度发展环境指数为59.45，环比下降3.49个百分点。其中国外宏观经济环境指数为33.75，国内宏观经济环境指数为46.25，较上一季度分别下跌7.5和3.75个百分点。本行业发展情况指数为38.75，较上季度下跌8.75个百分点，30%的企业认为本行业发展情况变差，反映出当前周边疫情散发多发对我县工业企业发展环境和发展信心造成一定冲击。

（二）企业生产经营压力较大。一季度，我县工业企业经营指数为42.81，较上季度下挫6.88个百分点，降至后疫情时代以来最低点，位于不景气区间，企业生产经营压力明显。八个分项指数环比“五降两升一平”，其中产品订货、销售产值、生产成本、盈利状况、企业投资环比分别降低23.75、27.5、1.25、6.25、2.5个百分点，从业人数和流动资金环比分别提升5和1.25个百分点。受疫情反复影响带来的对供需两端的负面影响持续延伸，长期订单不足、生产成本上升、 产能利用率下降等问题较为明显，需重点关注。

（三）企业投资意愿不强。未来三个月，仅17.5%的企业有投资计划，环比下降2.5个百分点。有投资计划的企业，投资方向以投资本行业及相关行业为主，占比高达九成。在无投资计划的企业中，从企业自身看，对未来预期不乐观（30.3%）、资金不足（27.27%）、看不准投资方向（15.15%）是造成企业无投资计划的主要原因；从外部环境看，主要问题在于没有好的项目（36.36%）、宏观经济下行（33.33%）、原材料等生产成本上升（33.33%）。

二、热点问题调查

（一）疫情影响专题

2022年3月，杭州顺丰速运余杭中转站突发疫情并外溢全省多地，呈多地多点多源散发、局部聚集态势，与先前几轮突发疫情相比，所有企业均表示此次疫情对生产经营存在一定影响。疫情影响企业最明显的方面主要体现在物流、交通等方面，占比高达62.5%；其余分别为上下游供应链影响（37.5%）、消费市场萎缩（32.5%）。此轮疫情对交通、物流等行业冲击最为直接，其负面影响包括物流费用上升（67.5%）、物流送达时间较长甚至延迟（52.5%）和物流环节存在被病毒感染风险（35%）。在当前疫情常态化背景下，超七成的企业表示将进一步完善疫情风险防范体系，有27.5%的企业表示将积极推动自主品牌建设，17.5%的企业表示将缩减产能以应对疫情冲击。政策诉求方面，企业最希望政府给予的政策是有效降低物流成本（55%）、减免企业税费（52.5%）、加大针对疫情防控的补贴力度（45%）和出台鼓励企业稳岗就业政策（27.5%）。

（二）助企纾困政策成效专题

为贯彻落实中央经济工作会议要求，更好地稳企业、增动能、惠民生、防风险，2022年1月7日，省委、省政府正式发布出台“5+4”稳进提质政策体系。从政策了解情况看，没有企业表示对政策非常了解，仅有50%的企业对系列政策基本了解；47.5%的企业表示不太了解，不知道具体内容。从企业获得感情况看，47.5%的企业表示享受到了减负强企政策红利。其中，获得感最强的减负政策主要集中在减免涉企收费（52.63%）、减轻企业用能负担（36.84%）和降低企业用工成本等方面；获得感最强的强企政策主要集中在加强对中小企业出口的支持（42.1%）、加大制造业项目建设扶持力度（36.84%）和支持企业加快技术改造（36.84%）。从企业诉求看，企业最希望政府继续延续或出台的支持政策有：进一步降低企业增值税、所得税等税费（57.5%）、保持人民币汇率稳定（42.5%）、缓解国际物流等压力（35%）以及帮助企业拓市场、稳订单（32.5%）。随着各项助企政策的出台实施，企业认为加大政策落实力度最实在的举措分别是：精准推动各类扶持政策（57.5%）、完善企业服务机制（40%）、加强对政策实施效果的评估和反馈（32.5%）。

三、下阶段形势预期判断

发展环境预期全面减弱。下季度企业预期发展环境指数为63.45，环比降低4.74个百分点。其中国外宏观经济环境指数为42.5，环比降低8.75个百分点；国内宏观经济环境指数为50，环比降低6.25个百分点；本行业发展情况指数为46.25，环比降低11.25个百分点。

企业生产经营信心温和回升。下季度企业生产经营预期指数为49.84，环比上升4.53个百分点，除生产成本预期有所下降外，产品订货、销售产值、产品价格、盈利状况、从业人数、企业投资和流动资金等预期均有所上升。

四、存在的主要困难和建议

从外部看，受地缘政治冲突加剧影响，全球经济复苏动能削弱，大宗商品价格上涨，国际市场需求不振，订单转移趋势显现。从内部看，疫情防控升级引致物流阻碍，工业生产低速运行，原料供应及产品外销均受影响。因此，成本上升过快、原材料波动剧烈、汇率波动加大等问题是当前我县企业生产经营中面临的最大挑战。

一是要加强政策宣讲力度，架设政企沟通桥梁。加强政府部门与企业间的沟通联系。尤其针对当前企业对政府政策知晓度不高等实际情况，通过多种途径宣传和解读最新政策法规，切实贯彻落实助企纾困的各项政策措施，协助企业提升利用政策的能力和水平。

二是要加大财政补贴力度，减轻企业税费负担。要加强对实体企业的支持力度，加快落实减税降费政策，加快出口退税进度，简化审批流程，切实提高工作效率，减轻企业负担。同时，要进一步拓宽融资渠道，因时因势降低制造业企业贷款门槛，加强信贷支持力度。

三是要加大数字赋能力度，切实降低企业生产经营成本。抢抓数字化改革机遇，引导企业从产品价值和生产效率两方面入手，加快创新转型步伐提高企业产品附加值，同时利用智能化诊断服务扩大智能化改造应用推广，从提价值降成本双向发力助力企业走出生产成本高的困境。