台州市有10万余西瓜种植大军，其中仅黄岩区就有外出瓜农近4.3万人，分布在全国31个省（市、区）（除港澳台）。在党委政府牵头下，供销社、各涉农部门、金融机构按照生产、供销、信用“三位一体”改革要求，持续优化外出瓜农各项服务，特别是以数字化改革为契机，以西瓜“小切口”强化“三位一体”大服务，倾力打造“瓜农天下”数字化应用平台，形成智能选址、农资供应、金融服务、销售对接等一体化的服务体系，推动瓜农从“追着太阳种西瓜”向“跟着数据种西瓜”转变。目前，黄岩瓜农在各地种植西瓜面积达57万亩，年产值50亿元，带动近10万群众共同致富。“瓜农天下”改革项目在台州市数字化改革大会上作典型介绍，已入驻“浙里办”，已申报浙江省改革创新奖、全省数字改革“最佳应用”，得到台州市委市政府主要领导充分肯定。主要做法：
一、多跨协同，实现生产模式变革
一是建立全链式服务体系。在党委政府重视支持下，黄岩区委书记亲自主抓，构建市、区两级供销社、农业农村部门、改革办、金融机构会商协作机制，打造政府部门、金融机构、行业协会、第三方服务机构互联互通业务协同模式，为瓜农提供生产、供销、信用合作服务。与中科院南京土壤所合作，开发智能选址模型，提供全国县级层面种植推荐指数，已服务瓜农3500次；出台《扶持黄岩西瓜产业在全国高质量发展的政策意见》，构建完善“专家团队＋产业农合联＋合作社”（家庭农场、企业、农户）服务长效机制；与云南省勐海县合作试点，在全国首创推出跨区域政策性农业保险，受益瓜农200户、面积2万亩。
二是探索工业化生产模式。制定规范化的种植生产技术标准，从土地选址、种苗培育、种植操作等方面探索“工业式”标准化生产，最终以“顶呱呱”指数呈现西瓜品质。建设科学的种植模块，开发施肥模型、灌溉模型、病虫害防治模型等，通过物联网设备实时传送土壤、气温等数据，并通过数据模型的运算分析，及时给出预警病虫害等生产种植建议。借此手段，预计亩均可以增产5%—10%，成本降低5%以上。
三是打造一体化服务机制。目前，“瓜农天下”应用在线上已链接36家农资供应商、52家采购商、36名土地经纪人和22名专家、3名律师，自10月上线已累计为1200多户瓜农提供各类服务。如在律师服务方面，通过事前土地流转的合同预审和事后给予法律建议等方式，瓜农矛盾纠纷发生率下降56%，调解成功率上升35%。线下，建设瓜农大楼和现代农业服务中心，汇聚种子、化肥、钢架、薄膜等各类农资经营服务商，实现线上线下一站式采购、配送服务。
二、数据使能，实现供销模式变革。
一是建立“国资+市场化”运营机制。由国有企业牵头，以“国有企业+运营公司+技术开发公司”模式，组建“瓜农天下”运营公司。公司中国企股东偏重公益服务，重点关注数据安全和经营方向，其他股东偏重平台盈利，重点关注平台流量和挖掘盈利点，以优势互补的方式不断推动应用迭代升级，全力打造有数字味、改革味、黄岩味的平台经济。
二是形成“直销+精准化”销售模式。改变以往瓜农自产自销的传统销售模式，探索以销定产、计划种植的生产销售模式。一些大型批发市场、商超、水果店等集采商通过大数据分析，以指向明确的西瓜品种、甜度、果形等，反向指导瓜农按标准进行生产，并提前锁定销售价格，通过定向供应减少中间环节，实现集采商和瓜农的双赢。目前，运营公司已与大润发、三江超市等大型集采商达成采购意向，并指导125户瓜农按照标准准备明年的生产资料。
三是构建“数据+可视化”溯源体系。建成“一农一码”模块，通过区块链技术，将种植户信息、土壤检测报告、农事操作记录、产品品质检测报告等信息全部上链，实现对象和生产过程的可视化、可溯源，确保西瓜品质符合采购商和消费者要求。同时，构建起评价反馈机制，采购商和消费者扫码后，即可对产品进行评价，并纳入到瓜农的信用体系中，实现全程可追溯、可评价、有奖罚的闭环服务。
三、组织重构，实现信用模式变革。
一是组建新型瓜农合作经济组织联合会。目前，联合会已在全国23个省（市、区）建立联络处，吸引会员3750人，将原本松散组织变为紧密互助组织，有效增加在外瓜农凝聚力和影响力。在此基础上，逐步建成全国范围的瓜农数据库，特别是将信贷、担保、保险等信用服务数字化，不断积累信用服务的数据资产。做好新型特色农业保险试点和提质扩面工作，在云南试点跨区域政策性农业保险基础上，探索扩大政策性保险种类和范围。
二是精准描绘瓜农和市场主体信用画像。收集种植面积、农资采购、诚信供销、还款记录等多维度数据，精准描绘瓜农和市场主体的信用画像，对信用好的瓜农在贷款利率、农资折扣等方面给予优惠，同时对信用好的市场主体加大平台推介力量。借此画像，在无担保、无抵押的银行授信和农资信用服务上开发更多产品。目前，已有8家农资供应商为140余名资金周转困难的瓜农提供种子、化肥、钢架等农资信用服务，价值600余万元。
三是数据反哺大幅降低银行贷款利率。加强与农信社等金融服务主体沟通合作，为瓜农提供“一站式”融资集成服务，特别是通过将“瓜农天下”的数据，在瓜农本人授权的情况下提供给银行使用，大幅降低银行外出尽调成本，为外出瓜农贷款的银行家数从2家增至5家，贷款利率从6-7%降至4-5%。目前，瓜农已通过平台申请贷款301笔，减少瓜农利息支出近40万元；对信用较好的356位在外瓜农，银行提升授信额度6000多万元。