（转发）浙江省民政厅关于加强养老机构备案工作的意见

一、养老机构备案应具备什么条件？

备案前，养老机构应同时具备四项条件：一是举办场所合法，拥有房屋产权证明或质量验收合格，租赁的应有相关合同协议。二是消防安全合格，拥有消防审验或备案证明；不需办理消防审验和备案的，应达到消防安全标准，并经消防部门检查合格。三是食品经营合规，提供食品销售和餐饮服务的，应持有效食品经营许可证。四是医疗服务合法，内设医疗机构、且已提供医疗服务的，应持有效医疗机构执业许可证。开办时，有医疗服务的，适用这条；没有医疗服务的，不适用这条。

养老机构备案为即办事项，民政部门只能在提出备案申请时，决定是否予以备案。养老机构备案前，民政部门应提前了解养老机构基本情况，发现达不到四项基本条件的，可直接不予以备案。备案时，除登记证书、《设置养老机构备案书》和《备案承诺书》外，不应再要求备案者提供其他证明类文书，也不能待实地查验后，再作出是否予以备案的决定。

二、养老机构备案方式有几种？

养老机构备案，一般由县级民政部门备案。备案分为线上、线下两种方式。

线下方式：养老机构到所在地县级民政局提出备案要求，提交相关材料。

线上方式：目前在省级统建养老服务信息管理统上，按提示填写、阅读、提交，由县级民政部门完成备案。下步移至“浙里养”智慧养老服务平台。

三、连锁化养老机构的服务网点怎么备案？

连锁化养老机构的服务网点，符合养老机构定义的，都应当向所在地县级民政部门备案。备案后，每个服务网点都有一个不同的备案号。

四、养老机构备案后如何实施监管？

养老机构备案后，民政部门应在7个工作日内，组织实地查验。查验时，发现养老机构严重违反《备案承诺书》有关声明的，适用于《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》（民发〔2019〕103号）第五条第九款，可直接列为失信联合惩戒对象。

民政部门应加强养老机构日常监管，作出限期改正、停业整顿等相关处罚决定的，由县级及以上民政部门出具正式文书，明确可能危及人身健康和生命财产安全的风险点，以及相关主管部门的认定依据。

养老机构现场查验或年度抽（检）查不合格，由县级及以上民政部门出具正式文书，明确检查不合格项目，以及相关主管部门的认定依据。项目内容原则上不超过前述四项条件。查验或抽（检）查不合格的整改期限与复查时间，总计不超过2个月。复查合格后的次月，即可正常享受补贴等待遇。每个机构每月复查可只1次。

列为养老服务市场失信联合惩戒对象的养老机构，严格参照民发〔2019〕103号文件，由县级及以上民政部门出具正式文书，明确具体原因、惩处期限等。