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案例名称 | 金华市生态环境局武义分局积极推进VOCs有偿使用,激发企业治污减污内生动力 |
案例摘要 | |
所属领域 | 公共资源交易 |
应对问题 | 我县被列为全省完善VOCs排污权有偿使用和交易制度先行先试改革试点区之一以来,面对的主要问题为:一是VOCs政府储备库的建立,二是根据我县实际,确立试点行业,并开展行业调研摸排;三是明确VOCs排污权有偿使用初始价格;四是需要广泛开展宣传,为推动VOCs交易试点工作的开展打下舆论基础。 |
解决举措 | 一是联合发改、第三方机构、行业协会等组建试点工作小组开展调研,并积极寻求上级部门和以开展试点的区域学习。二是引入专业第三方进行定价指导,摸排行业企业VOCs有机物的治理成本,兼顾区域经济发展水平、环境资源稀缺程度等因素形成定价报告。三是创新“新旧有别、分类处置”原则,分别建立存量、增量企业收费标准,并对按期缴款企业实施鼓励政策,调动企业积极性;四是积极发挥行业协会作业,开展线上线下与行业内部全方位政策宣传。 |
案例内容 | |
工作背景 与改革需求 | 2021年5月,我县被列为全省完善VOCs排污权有偿使用和交易制度先行先试改革试点区之一。VOCs有偿使用能激发企业治污减污内生动力,实现排污减量化、生产绿色化,也是推动实现“十四五”VOCs减排和空气质量持续改善“双赢”重要举措。 |
改革举措 与创新做法 | 一是推动制定标准。结合我县实际,确立以保温杯行业、扑克行业为试点,并形成定价分析报告;二是扩宽宣传方式。通过召开行业部署推进会、现场走访、媒体宣传、网站发布、向环保中介宣传、出具环评与总量申请单依据等方式向试点行业开展政策与方案宣传,并在宣传过程中充分发挥了相关行业协会的协调作用,利用行业协会的影响力加大了宣传效果;三是创新分类收费。创新以“新旧有别、分类处置”为原则,分别建立存量、增量企业收费标准。实施“在2022年1月10日前一次性缴清5年排污权有偿使用费用的,按征收标准的30%收取”等鼓励政策,保留存量企业排污使用权,积极引导其开展排污权费用征缴工作。 |
案例成效 | 明确VOCs排污权有偿使用初始价格为6000元/吨·年,建立VOCs政府储备库。已完成试点行业全部134家企业VOCs有偿使用费征收,共计99.07万元,成功举办全市首期VOCs排污权网上竞拍活动,4家企业以均价6367元竞得排污权。为下一步VOCs有偿使用全领域覆盖打下坚实的基础。 |