营商环境改革首创案例-现代税务体系提升税收服务治理质效

案例名称

现代税务体系提升税收服务治理质效

案例摘要

所属领域

其它-政务服务

应对问题

纳税服务和税务执法过程中存在的问题

解决举措

1、建设网上发票审核智能服务平台。2、推行“新办智能一网通”服务平台。3、“云厅结合”打造掌上办“双轴互补”办税模式。4、构建“云存储”自学平台。5、纵横联合，全面打造10分钟办税圈。6、创建纳税服务宣传品牌“税立方”。7、落实“税务体验师”体验机制。8、建立健全“好差评”常态化工作机制。9、关注重点推广对象的同时更关注“特殊”人群。

案例内容

工作背景

与改革需求

为加快打造一流税收营商环境，提升纳税服务和税务执法的规范性、便捷性和精准性。

改革举措

与创新做法

武义县税务局持续建设以纳税人缴费人为中心、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能和高应用效能的现代税务体系，有效提升税收服务治理质效。

案例成效

1、建设网上发票审核智能服务平台。县局开通发票审核“绿色通道”，将发票智能审核系统将业务从“线上”搬至“线上”，纳税人只需通过电子税务局提交申请，即可通过网上受理，限时办结，办理环节由六个缩减为4个，实现发票申请、增版、增量、申领、邮寄等业务一键审核，切实减轻纳税人办税负担，持续优化征管效能，打破纳税人办理发票业务时间和空间的限制。2021年以来共网申邮寄发票320448份，服务纳税人2888户次，办税时间缩短85%。

2、推行“新办智能一网通”服务平台。将新办纳税人所需要办理的税费种认定、一般纳税人登记、实名采集等高频事项一次受理、内部流转、集中办理，为企业提供足不出户、秒办、秒批的办税体验，满足了企业经常性办税需求，达到“融合程度深、覆盖范围广、服务能级高”的服务效果。截至目前，通过“一网通”服务平台新办纳税企业6532户，新办套餐业务办结率达到93.9%。

3、“云厅结合”打造掌上办“双轴互补”办税模式。县局积极利用“云”“厅”两条线，实现掌上办税线上线下并轨运行。一方面依托税立方“双云服务”，通过接线“云坐席”智能引导纳税人办理掌上办业务，同时启用“云直播”平台，用“听、问、答、点、送”的“屏对屏”双面交流，保障办税服务全面到位。另一方面建立纳税人辅导体验区，集成“观摩体验、培训辅导、实务操作、难点解答”等功能，有效推动掌上办从“可办”向“好办”“易办”转变，实现纳税人缴费人从“被动接受”到“主动应用”。截止到日前，掌上办税比率如下：发票领用1.09%，代开增值税普通发票26.61%，自然人缴费（正常+补缴）91.38%”，自然人银行缴费协议32.03%，自然人电子缴费凭证开具44.20%，自然人开具缴费证明95.24%。其中，2项高频民生事项掌办率已达90%以上，指尖办税业务持续发力、渐成趋势，云坐席已累计接待纳税人1200余人，开展“云直播”活动三场，浏览量达到1.56万次。

4、构建“云存储”自学平台。通过对预约办税、自助办理和前台受理等服务数据进行分析，梳理了166个可网上办理的涉税缴费事项，整合制定高频办税事项操作指南，拍摄制作政策解读视频等作品打造全链条线上服务，印制二维码宣传折页9000余份，实现纳税人扫码自学，有效延长服务时限，缩短办税距离，节省人力成本，实现网上办税“云分流”。

5、纵横联合，全面打造10分钟办税圈。整合资源优势，以县税务局办税大厅为核心，以便民中心延伸点、社保延伸点、车购税延伸点为保障，形成10分钟高效快捷办税圈。目前便民中心已开设2个综合业务窗口和4个不动产交易窗口，实现“最多跑一次”税务事项清单中14大类199项涉税事项的办理，推进涉税服务100%进驻，实现只进一扇门，办结所有事。拓展外围服务，形成全区域自助办税新格局。在农商行32个网点增设电子税务体验机，建成7个“税银自助办税服务点”，设置14台发票发售自助终端供纳税人使用，方便纳税人就近快速办税。依托自助办税厅，开启全天候智慧办税的新模式，集成涉税提醒、自助办税、网上体验三大功能，为纳税人提供7*24小时税收业务智能办理服务。2021年以来，已为16049户次纳税人提供自助领票业务，通过自助领票机领用发票488743份，代开发票50516份。

6、创建纳税服务宣传品牌“税立方”。为纳税人提供“多维度、全方位的、立体化”的服务，打造个性化服务企业的“集散地”。已开展税立方小课堂13期，为纳税人推送近期热点问题和政策；成立青年助企团，开展 “税青先锋”系列活动5场，帮扶青创企业16家，搭建了税务青年志愿者和青年创业者常态化沟通桥梁；组织专家团队开展“税立方”中小企业直播课3场，推出“问办即结”式便利办税举措，从政策业务能力提升方面为纳税人“谋远虑”。

7、落实“税务体验师”体验机制。为促进税务部门创新服务举措落地更为顺畅，纳税服务更加高效便利，服务升级更有针对性，武义县税务局向社会各行业公开招募10名税务体验师，召开座谈会，倾听税务体验师的建议和意见，并向与会代表发放税务体验师活动反馈表、颁发聘书。围绕政策落实、便利办税、规范执法等内容，问需、问计、问效于纳税人。

8、建立健全“好差评”常态化工作机制。将“好差评”工作与“便民办税春风行动”密切结合，协同推进，建立闭环处理机制，确保“差评”100%回访。截止2021年政务“好差评”方面：业务办理总量为409024件，推送政务服务“好差评”评价办件量件304004，收到初次差评10件，初次差评率0.33‱。初次差评中，申诉通过10件，申诉通过率为100%，整改通过0件，整改通过率为0%。截止2021年税务“好差评”方面：业务办理总量为331857件，评价办件量34206件，主动评价率0.10%，收到初次差评9件，初次差评率2.63‱。初次差评中，申诉通过9件申诉通过率为100%，整改通过0件整改通过率为0%。

9、关注重点推广对象的同时更关注“特殊”人群。在重点推广对象主要锁定在自然人及个体工商户办理“掌上办”办理涉税事项的同时更关注“特殊人群”的服务。县局配置特殊人群掌上办综合服务窗口，全程引导办税缴费特殊人群和老年人，提供政策讲解、方言服务并一对一教特殊人群和老年人使用掌办完成业务办理，充分保障“特殊”人群也能享受到“掌上办”的便利。