满怀信心再出发 担当实干勇攻坚
坚定推动新时代白姆发展跨越式提升

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党白姆乡第十三届委员会向大会作报告，请予以审议。

这次大会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委、市委、县委全会精神，总结回顾2022年工作，研究部署2023年目标任务，团结和带领全乡党员干部群众满怀信心再出发，担当实干勇攻坚，坚定推动新时代白姆发展跨越式提升！

一、拼搏奋进、务实笃行，全面取得新成绩新突破

刚刚过去的2022年，是党的二十大胜利召开之年，是新一届乡党委工作开局之年，更是白姆乡发展进程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，白姆乡党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导下，团结和带领广大干部群众，全面贯彻落实党的二十大精神和省、市、县党代会精神，紧紧围绕打造“茶药康养庄园 山水生态白姆”的总体要求，坚持以党建为引领，聚力发展、厚积动能、守正创新，经济社会保持平稳健康发展。

（一）抓谋划明坐标，经济发展提质增效。抓大扶强培育茶药产业。依托寿仙谷、更香两家国家级农业龙头企业，提升区域产业科研创新能力，茶药农业科技园区中期考核获评全省优秀。高质量完成县级农业产业示范带建设，更香有机茶基地数字化生产线项目、寿仙谷有机国药基地试验集聚区项目顺利推进。聚焦青黄相接，通过科技下乡、结对指导等多种方式，实现科技培训超500人次，提升农户种植技术水平。夯实基础厚植农业优势。强势推进“两非”整治工作，打好粮食、耕地保卫战，金坛、伍家坞、横山等6个村完成1600余亩土地整治，成片土地流转1260余亩。全面提升粮田耕作条件，投资127万元完成长蛇形、董处等7个村水利设施提升工程，修建八百、松树下等3个村5条建林区机耕路。依托龙头推进农旅融合。充分挖掘茶药文化底蕴，寿仙谷有机国药基地荣获全国研学旅行基地称号，游客达十万余人次，旅游收入近500万元。白姆村获评3A级景区村，松树下、董处、长蛇形等3个村获评2A级景区村。

（二）抓生态美家园，镇村环境更具品质。美丽城镇圆满收官。投资150万元的美丽城镇项目高质量验收，进一步打造健康游步道、邻里中心提升等8个项目。持续开展环境卫生整治，守牢人居环境考核第一方阵，白姆村成功创建县级无废乡村。乡村建设焕然一新。“两乱”整治、“三改一拆”“治危拆违”等一系列组合拳同步发力，拆除违建、危旧房屋3宗，整改卫片执法11宗，完成危旧房鉴定、管控25宗，排查和确认房屋图斑8128个。养护好维护好乡村道路，整治水毁塌方、老旧道路、坑洼路面等风险隐患26项，群众出行安全得到有力保障。生态质量持续改善。做实做细“河长制”，深入推进“五水共治”专项行动，持续做好生态环保工作，定期入企开展环保检查。强力推动林长制，完成松林改造280亩，森林抚育1300亩，松材线虫病死松树清理3000担。

（三）抓改革优服务，基层治理日益强化。基层智治纵深推进。以基层智治“141”体系市级试点为契机，细化全乡基层智治网格，选优配强“1+3+N”网格队伍力量，配备15名专职网格员61名微网格员，共受理四平台事件3963件，以“小网格”托起“大服务”。除险保安持续发力。坚决守牢疫情防控底线，扎实做好数据核查、疫苗接种、核酸检测、社会面管控等各项工作，打赢群众健康保卫战。牢固树立安全红线意识，以消防安全、道路交通、反诈宣传为重点，开展企业、两房一店等重点领域专项巡查、劝导、整改，实现“0”隐患遗留。积极发挥优秀调解员、“两代表一委员”等社会力量的作用，调解各类矛盾纠纷100件，涉及金额 298.99万元,实现“0”赴省进京上访。公共服务积极有为。用心推进民生实事，新建市级示范型“儿童之家”、首个残疾人工疗车间，完成水阁、长蛇形谢坑自然村、麻阳坞驮畈自然村等3个生态公墓验收，横山村共同富裕楼、外麻阳村来料加工点等3个水库移民项目顺利建成。持续推进库区搬迁安置工作，19户61人下山搬迁。稳步推进城乡居民医疗保险，基本医疗参保7995人，缴费率95.95%，大病医疗参保6019人，三份缴费率89.1%。增强对困难群众的救助力度，新纳入低保12户17人、临时救助12户，残疾人两项补助197人，全年累计发放救助资金110.88万元。同时，全力以赴做好抗旱、退役军人慰问等工作。

（四）抓队伍转作风，党的建设全面加强。思想政治受到洗礼。以喜迎二十大召开为契机，丰富理论学习中心组、周一夜学、青年先锋理论宣讲等载体，学习好、宣传好、落实好党的二十大精神，激发干事创业精气神。组织乡、村两级干部赴常山县委党校开展共同富裕专题培训，进一步提高自身履职能力和推动共同富裕的工作水平。基层基础不断夯实。扎实开展红色根脉强基工作，坚持每月主题党日“六必须”，严格村级组织运行规范，八百、水阁、董处、外麻阳等11个村摘得基层党建、人居环境、平安综治红旗15面；深入推进“百镇共建强基”行动，以村村结对、村企结对、跨区结对等方式，多渠道拓宽村级经济发展空间。谋划“深山共富竹”“源口万亩田”“浙贝母种植基地”等5个共富项目，村集体增收96.9万元。2022年，11个村均实现经营性收入35万元以上，其中麻阳、白姆、八百等9个村经营性收入达50万元以上。正风肃纪持之以恒。认真配合县委巡察，抓好巡察反馈意见的整改落实，白姆、金坛成功解决遗留多年的民间借贷清算难题；开展廉政谈话8人次，党纪政务处分8人，用好监督执纪“四种形态”推进整治立规常抓不懈。加强对村务管理、村级“三资”监管、村级工程建设、垦造耕地等突出问题的整治，横山、金坛、外麻阳、董处、伍家坞等五个村成功创建标准型清廉村居。乡党委始终发挥总揽全局、协调各方作用，统一战线、党管武装、群团等工作取得新成效，形成上下同心、团结奋进的良好局面。

各位代表、同志们，以上成绩的取得，是县委、县政府坚强领导、深切关怀的结果，是全乡广大党员干部团结拼搏、开拓进取的结果，也是上级部门、社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表乡党委向全乡党员干部群众，向一直关心、支持白姆发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前白姆发展正处在爬坡过坎、转型升级的重要关口，农业产业发展结构单一跟不上时代需求，招商引资理念固化跟不上时代变化，基层党建举措乏力缺少党建统领舍我其谁的担当，干部作风过于佛系缺少狭路相逢勇者胜的士气，少数党员干部纪律意识薄弱缺少示范带头的自我约束。对这些问题，我们要高度重视，采取坚决有力的举措，认真加以解决。

二、抢抓机遇、激情创业，奋力谱写白姆发展新篇章

2023年，是贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是习近平总书记首次视察武义20周年。县委十五届三次会议提出“以争当‘两个先行’山区县样板为目标任务，以‘三大重塑’为基本路径，以全面从严治党和高素质干部队伍建设为根本保障，加快打造都市范山水韵现代化活力新武义”的目标。全乡党员干部必须切实把思想和行动统一到中央和省市县各项决策部署上来。

综合以上考虑，2023年工作的总体要求是：全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，按照省委、市委、县委相关决策要求，立足白姆发展的新阶段，以打造绿色现代化幸福白姆为发展导向，奋力谱写“茶药康养庄园 山水生态白姆”新篇章。

打造绿色现代化幸福白姆，是落实省委“两个先行”、市委“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”、县委“打造都市范山水韵现代化活力新武义”部署要求的具体行动，是践行“茶药康养庄园 山水生态白姆”的进一步要求。白姆是生态之乡，森林覆盖率达83.1％，是我县最大的饮用水源保护地，也是金华市区饮用水源涵养地之一，拥有国家级风景名胜区大红岩、源口水库风景区，“绿色”就是进一步构建望山见水的绿色生态，发展“两山”转化的绿色经济，实现农村蝶变新面貌。白姆是茶药之乡，两家国家级农业龙头企业更香有机生产基地、寿仙谷有机国药基地坐落白姆境内，“现代化”就是进一步放大更香数字化生产技术、寿仙谷智慧化种植模式的共同特征，实践乡村振兴新路径。白姆是文化之乡，横山畲乡文化、白姆孝道文化、后树斗牛农耕文化等文化底蕴深厚，精神文明丰富多彩，“幸福”就是进一步创建邻里和睦的生活空间，打造温润有礼的精神家园，实现共同富裕新愿景。

2023年我乡经济社会发展的主要目标是：生态农业、旅游经济发展水平显著提升，经济发展质量和效益不断提高，农村生活品质跃升蝶变，基层智治更加高效。围绕上述要求，2023年着力抓好以下四方面工作：

（一）聚焦现代产业体系重塑，高质量推动乡村振兴。实现农业产业项目新突破。锚定科技兴农惠农的出发点，积极助推寿仙谷现代化种植技术外溢、更香现代化生产技术普及，全力支持“浙江武义灵芝-铁皮石斛栽培系统”申报中国和全球重要农业文化遗产，通过企业大项目带动农民大发展，打造实至名归的国家级茶药科技园区。加大三叶青、黄精、浙贝、绞股蓝等中药材种植技术推广，为白姆茭白、竹笋、山茶油等产业迭代升级，探索新路径。实现招商引资模式新突破。进一步盘活山、水、田、房等闲置资源，抓牢后疫情时代、新能源时代的发展风口，积极引进民宿、旅游、光伏等绿色发展项目，实现生态颜值向经济价值跃升。以更加开放的心态，招引工商资本投资，共享工商资本带来的流量红利。以更开放的理念开展项目合作，通过“两入股三收益”的方式，不断推动乡村产业向新业态、新模式发展。实现农业基础设施新突破。现代化农业需要现代化的农业基础设施、农业生产方式。以更大力度支持农机装备现代化、生产种植标准化，转变“面朝黄土背朝天”的传统种植模式。继续推进高标准农田建设，完成源口水库灌区改造项目，提高农业生产效率；以更大力度保障农业设施用地、农业仓储用地，积极争取农村集体经营性建设用地入市政策，做好“非粮化”“非农化”后半篇文章，推进土地承包经营权流转；以更大力度加强技能培训，支持发展来料加工、电商经济，培育职业化现代农民。

（二）聚焦乡村形态风貌重塑，高品质建设和美乡村。大幅提升基础设施建设。提档农村路网通行品质，启动王郑线桥亭自然村至白姆村路段白改黑拓宽项目，启动十下线下徐宅自然村到董处村路段拓宽提升改造，持续优化山区群众交通道路环境。高标准推进桥亭至源口水库段河道整治项目，转换升级健康游步道，打造“河畅、水清、鱼游、岸绿、景美“的乡村网红新地标。大幅提升美丽乡村建设。以片区化理念打造和美乡村示范带，以金坛、伍家坞村为核心，争取美丽乡村升级项目立项，纵深推进农村有机更新，加快危旧房改造建设，打造未来乡村样板区。以打造“碧水蓝天绿林”为目标，持续开展环境卫生整治，打赢蓝天保卫战，推进美丽庭院、美丽河道等创建，共同呵护好白姆青山常在、绿水长流、蓝天常见的美丽家园。大幅提升精神文明建设。高品质培育乡村文化产业，抓住后疫情时代机遇，打好百花会、后树斗牛节、大红岩旅游节等乡村文化品牌。高水平开展爱国卫生运动、全民健身活动，提高农民群众健康素养，倡导健康生活方式。以群众需求为导向打造“15分钟文化圈”，进一步利用好新时代文明实践站（所）、儿童之家、邻里中心，不断丰富群众业余生活。

（三）聚焦基层治理体系重塑，高效能推进社会治理。不断深化网格智治。深化“县乡一体、条抓块统”改革，迭代升级“141”基层治理体系，以“专业化、职业化”为导向加强基层网格员队伍建设，划细划小网格单元，做实做深日常工作，充分发挥网格在基层精细化治理方面的作用。不断夯实除险保安。聚力聚焦消防安全、森林防火、交通安全、电信诈骗，扎实开展“安全生产年”，为白姆群众生产生活守好安全防线。夯实联村工作，压实村级责任，构建矛盾纠纷多元调解体系，确保小事不出村、大事不出乡。不断优化社会服务。持续推进社保提质扩面，全面落实低保、慈善救助、高龄津贴、医疗救助、残疾人保障等惠民政策，扎实做好优抚对象、残疾人及留守人员关爱服务，做好拥军优属工作。完善居家养老服务中心、老年活动中心规范化管理，擦亮幸福安康养老底色。

（四）聚焦干部能力作风重塑，高素质打造干部队伍。全力把牢携手奋进的政治定力。持续推进党的二十大精神学习宣传贯彻，以“理论学习年”为抓手，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导广大党员干部聚焦聚力高质量、对标比拼勇赶超。全速打造敬业专业的干部队伍。以“能说会写善干”为导向，实施机关干部“蹲苗修枝”计划，在工作能力上突出“抓作为”，通过实战赛马、一线历练，让干部在磨砺中成长，在摔打中成才；在理论能力上突出“爬格子”，加压干部写作能力，推动干部从埋头赶路向深学理论转变，从闷声苦干向慧心妙舌转变。全域建强先锋模范的战斗堡垒。以“固本强基”为导向，实施“暖心服务”计划，用好党员联系户、公益服务日活动，变“会议式”学习为“复合式”服务，通过党员服务群众零距离，实现党组织凝聚力倍增。开展党建阵地提档行动，围绕“新时代后陈经验示范村”建设标准，全面推进基层基础建设。全面涵养遵纪守法的政治生态。以“党员形象提升年”为抓手，强化村干部规矩意识，严格村组织运转规范，抓实村监会各项制度，打造“想干事、干成事、不出事”的村干部队伍，创建示范型清廉乡镇。全面开展争创“零违纪”支部活动，严肃严格党员队伍管理，珍惜爱惜党员形象荣誉，开展慎独慎微教育，实现党员违纪违法行为断崖式下降，党员干部形象跳跃式提升。

同志们，站在继往开来的新起点，县委县政府以极大的信任期盼鞭策着我们；站在跨越提升的新路口，全乡人民正以殷切的目光注视着我们。让我们在县委的坚强领导下，锚定目标，精准发力，团结和带领全乡人民，以“归零”的心态重塑，以“赶考”的责任担当，以“昂首”的奋进之姿，为打造绿色现代化幸福白姆努力奋斗！

报告部分名词解释

“两个先行”: 浙江省第十五次党代会报告提出的中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行。

“三大重塑”: 武义县委十五届三次全体（扩大）会议提出面推动现代产业体系、城乡形态风貌、干部能力作风“三大重塑”。

“都市范山水韵现代化活力新武义”：“都市范”，就是要以都市区标准重构产业布局、优化城乡品质、提升发展能级，加快县域经济向城市经济、都市区经济转型，这是新武义的发展形态和品质追求。“山水韵”，就是要一体构建万物和谐的自然生态、宜居宜业的城乡生态、绿色低碳的经济生态，让山水田园、泉茶雅韵成为武义内外兼修的美好形象，这是新武义的靓丽底色和精彩呈现。“现代化”，就是要以现代化的理念、标准、抓手，全方位推动产业体系现代化、发展格局现代化、治理能力现代化，让山区“两个先行”更好地为中国式现代化探路示范、创造经验，这是新武义的方位引领和价值遵循。“活力”，就是要让朝气蓬勃、活力迸发充盈武义产业发展、城市建设、社会治理、干部队伍等各领域各层面，这是新武义的精神气质和鲜明标识。“新武义”体现新发展新追求，是奋进中国式现代化、全面建设社会主义现代化国家新征程背景下的武义担当。

“两入股三收益”：以资产、资源入股，拿租金收益、挣薪金收益、享分红收益。