茭道镇2022年度“珍爱生命、远离车祸”道路交通安全大会战实施方案

各行政村(社区)、镇属企事业单位：

为贯彻落实市委、市政府，县委、县政府关于安全生产和道路交通安全工作的部署要求，全力防范化解道路交通领域风险隐患，决定于2022年在全镇继续开展“珍爱生命、远离车祸”道路交通安全大会战，制定方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”发展理念，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，以“三挂牌三整治”为主抓手，着力实现镇域道路交通安全治理体系和治理能力现代化，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、工作目标

紧盯“减量控大”总目标，2022年确保不发生重特大事故，力争不发生较大事故，道路交通事故亡人数稳中有降，同比前三年平均数下降15%以上，生产经营性道路交通事故起数、亡人数同比前三年平均数下降20%以上，切实维护全镇道路交通安全形势持续稳定。

三、工作措施

（一）决胜综合治理                               

1.固化综合治理工作机制。固化“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的综合治理工作机制。刚性落实亡人事故领导到场制、路长制、事故分析研判制、责任倒查制、通报制等工作机制。

2.完善道路交通安全工作机制。镇党委政府每季度至少一次专题研究道路交通安全工作，常态化开展道路交通安全专项整治，重点推进农村道路、国省道公路交通安全和“两站两员”工作，实行“红黄绿”预警机制管理。

3.建立综合考核机制。将道路交通安全工作纳入村（社区）综合实绩考核和平安综治考核，并加大对村（社区）道路交通安全综合治理的检查力度。

（二）决胜基层治理

1.深化“无交通事故村”创建。以近3年发生过亡人事故的村（社区）为重点，全面开展“无交通事故村”创建，推动建立村（社区）巡逻队，探索挂牌治理重点村。创建一批“交通安全示范村”和品牌交通综合治理工作站。

3.落实企事业单位交通安全主体责任。构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动企事业单位落实安全生产责任，创建“交通安全示范企业”“交通安全示范学校”。

4.持续深化警保合作。充分发挥农村保险理赔员交通安全宣传劝导作用，积极推广发光斑马线、电子劝导员，推行平交口（弯道）来车预警装备和国省道公路团雾多发路段警示系统。提升轻微人伤交通事故处理效率。

（三）决胜隐患源头

1.挂牌治理道路隐患。镇、村两级建立隐患动态挂牌治理工作机制，滚动排查治理道路隐患，按照“市级60日、县级30日”完成治理。大力推进“路口革命”，推广嘉兴海宁路口隐患标准化治理经验。12月底前完成县级挂牌治理隐患。

2.提升道路安全水平。持续开展农村公路生命防护工程，提升穿镇穿村、临水临崖、桥梁、隧道等安全水平，推进农村公路“六必上”“三必上”、“一灯一带”工程。有序推进老旧护栏标准化改造和交通安全设施提升。

3.强化货运源头管理。全面推行上级部门“治超一件事”改革，压实货运源头企业主体责任，重点货运源头企业全面实行出场称重和视频监控，相关数据纳入省、市治超平台。加强网上巡查和路面检查，交警部门及时打击货车装载领域违法犯罪。

（四）决胜道路秩序

1.整治大货车违法。联合交警部门常态化开展货车超限超载联合整治行动，利用治超“非现”、实施货车超限超载等违法精准打击。联合交警中队开展“清雷”行动，以超速、闯红灯、疲劳驾驶等易肇事肇祸违法为重点，整治货车领域顽瘴痼疾。

2.整治面包车违法。全面排摸面包车和用工单位底数，动态清除面包车安全隐患，建立基础台账，签订《承诺书》。开展“除雷”行动，强化行刑衔接，依法查处面包车“双违”和非法营运等违法犯罪。

3.整治电动车违法。推进电动自行车综合治理“一件事”集成改革，着力推进备案非标电动自行车淘汰置换工作。开展“排雷”行动，依法查处电动车不戴头盔、闯红灯等交通违法行为。

（五）决胜素质提升

1.落实交通安全宣传责任。落实镇、村（社区）、企业三级交通安全宣传主体责任，将道路交通安全融入校园素质教育。企事业单位加强对本单位人员交通安全教育，社会面加大道路交通安全宣传力度。

2.加强平安出行宣传。相关职能部门积极发动基层组织网格员、党员干部开展交通安全宣传，充分发挥平安类组织、群团组织作用，发动志愿者参与道路交通安全宣传劝导。

3.开展重点群体的宣教。开展“百警进千企、进万家”活动，推进农村“一栏一标语”和大喇叭交通安全宣传教育，针对老年人等重点群体强化面对面宣传教育。推进“国省道安全直通车”品牌建设。

4.加大媒体曝光力度。对事故高发、隐患突出的村（社区）、企业，道路隐患点段、重点违法和典型事故案例加大曝光力度，严重交通违法行为人抄告所在工作单位。

附件：1.2022年市级挂牌治理隐患点段清单

2.2022年县级挂牌隐患治理清单

2022年市级挂牌治理隐患点段清单及2022年112处县级挂牌隐患治理清单.docx