前三季度武义县固定资产投资运行分析

今年以来，为深入推进项目攻坚年，比拼落实年“双年”行动，全县上下积极把扩大有效投资作为推动经济发展的重要抓手，切实解决项目推进中的堵点问题，加快重大项目落地、见效。1-9月，全县固定资产投资平稳增长，重点领域投资总体向好，但制造业投资速持续放缓需引起关注。

一、固定资产投资基本运行情况

（一）固定资产投资实现稳步增长，增速连续五个月排名全市第一。1-9月，全县固定资产投资同比增长20.8%，分别高于全省（8.5%）、全市（17.0%）12.3个百分点和3.8个百分点，增速分别位于全省、全市第18位和第1位。其中，项目投资增长21.0%，房地产开发投资增长20.5%。

（二）主要结构指标总体向好。分结构来看，交通水利和能源投资实现较快增长，增速达145.1%，连续两个月排名全市第一；民间投资、高新技术产业投资、建安投资分别增长9.6%、32.6%、27.2%，排名全市居中；制造业投资增速连续三个月下降，同比增长12.0%，全市排名第8。总体看，全县固定资产投资保持稳中向好的态势。

浙江省、金华市与武义县投资结构增速的对比情况表

指标名称	交通、水利和能源投资		民间投资		高新技术产业投资		制造业投资		建安投资
	增速（%）	排名	增速（%）	排名	增速（%）	排名	增速（%）	排名	增速（%）	排名
武义县	145.1	-	9.6	-	32.6	-	12	-	27.2	-
浙江省	11	6	1.1	26	29.2	44	16.8	74	4.7	10
金华市	11	1	6.8	5	59.9	5	30.3	8	18.2	4

（三）房地产投资占比进一步缩小。1-9月，全县完成房地产投资22亿元，同比增长20.5%，房地产完成投资额占全县固定资产投资的29%，比重较去年同期和上季度均减少1个百分点，逐步扭转以房地产开发投资主导的投资结构模式，投资结构不断优化。

（四）重大项目支撑作用明显。1-9月，全县计划总投资10亿元及以上项目（不含房地产，下同）13个，数量较去年同期增加2个，计划总投资较去年同期增长31.9%，库容继续快速扩充，大项目牵引和支撑作用凸显。截至9月，职业技术学校迁建工程、巴赫厨具、创新食用菌等20个项目自开始建设累计完成投资额119.62亿元，占全部在库项目投资比重的54.4%，支撑作用较为明显。

二、存在的主要问题

（一）工业技改投资乏力。1-9月，全县完成工业技改投资11.6亿元，同比下降45.0%，降幅较上半年持平，位列全市末位。从在库项目看，今年在库工业技改项目147个，较去年同期减少了41个；从项目计划总投资来看，本年在库工业技改项目计划总投资合计128.6亿元，增长0.5%，库容鲜少增长。可见企业扩产增容意愿不强，企业技改投资意愿略显不足。

（二）房地产销售下行压力增大。当前房地产市场调整周期的背景下，土地成交遇冷，后续销售增速下行压力较大。1-9月全县完成商品房销售面积25.4万平方米，同比增长1.4%，低于全市平均9.4个百分点，位列全市第6位。完成商品房销售额27.9万元，下降14.0%。除新建浙江华东工业材料城、金钰名筑房地产等销售较好外，其余房产受项目性质、区位、结构及市场大环境影响，购房者意愿不强，四季度商品房销售仍面临很大压力。

（三）亿元以上在库项目投资完成率偏低。1-9月，我县在库投资项目391个，计划总投资合计596.03亿元，全县平均上报率为36.9%。其中亿元以上投资项目86个，计划总投资合计516.84亿元。通常项目建设周期在3年左右，全县2020年以前入库并仍未投产的项目有12个，2021年入库且投资完成率低于50%的项目有6个，2022年入库且投资完成率低于25%的项目有8个。其中，月凯机电、盛美锂电、港乐厨具、世摩科技、赫赫新材料、锐易智能科技等企业项目有待加快进度，推动全县制造业投资、高新投资发展，发挥重要项目支撑拉动作用。

三、下一步工作建议

（一）全流程管理抓督导，强化项目有效落地。加强对重点板块重点项目落地的全流程管理，一是加快推进“万亩千亿”产业平台用地空间拓展和配套基础设施建设，积极发挥主平台作用。二是狠抓项目招引、项目前期、项目落地等环节，分镇街建立“签约未开工”、“开工未纳统”、“纳统未竣工”项目服务“三张清单”，明确责任单位，贯通推进流程，清单式梳理问题分类督导攻坚，确保年度重点项目及时开工入库，形成更多工程实物量。三是加快已在库但进度较慢的重大产业项目建设，使投资额尽早纳统。

（二）严守红线提质量，靠前服务抓落实。一是提早谋划项目入库资料。提前对2个月内可入库项目进行排查，提早筹备项目备案、合同等入库资料。加快现场建设进度，避免“踩点上报”。以真实的申报资料为基础，提高入库审批通过率。二是提高法治意识，压实数据质量。在投资监测平台“吉林一号”卫星监测下，依法依规做好投资报送工作。在加快项目形象进度的基础上，按照合同约定条款及时支付到位，进一步规范健全投资凭证，压实投资数据质量。

（三）数出有据抓规范，力促数据有效纳统。织牢“数据质量网”,不断提高统计数据质量。一是紧盯数据质量，加强凭证附件审核力度，要求当月有固定资产投资额的企业必须上传凭证附件。二是坚持“乡级验收制度”不动摇。所有项目必须乡级验收通过以后，方可进行县级验收，达到每个项目“审两遍”的效果，坚决不遗漏一个项目，极大提高了统计数据上报质量。三是坚持“随报随审”不动摇。时刻关注数据上报情况，做到每个项目随报随审，每日数据及时反馈，每个差错群内通报，确保上报数据真实可靠。