关于《关于加强义龙庆高速出口连接线建设完善我县南部路网的建议》的建议（意见）收悉。现答复如下：
关于县十七届人大二次会议第2023216号建议的答复 武交议〔2023〕216号潘军宝等5名代表：你们提出的关于加强义龙庆高速出口连接线建设完善我县南部路网的建议收悉，感谢你们提出的宝贵意见，经研究，现答复如下：
义龙庆高速公路作为我省“九纵九横五环五通道多联”高速公路网中的“一横”，是浙闽粤综合运输通道的重要组成部分，也是武义、遂昌、松阳、龙泉、庆元5个加快发展县连接浙中金义都市区、杭州都市经济圈的直接通道，更是支撑浙江省高质量发展建设共同富裕示范区的交通大动脉。义龙庆高速公路贯穿武义南北，途经并可辐射带动武义全县乡镇村达80%和景区85%以上，人口达29.2万人（约占全县总人口的64%）。武义县区域发展布局、发展定位清晰，总体呈现三园一体化发展格局，即北部创享家园（包含白洋街道、壶山街道、熟溪街道、履坦镇、桐琴镇、泉溪镇、茭道镇），主要发展工业产业；中部康养庄园（包含王宅镇、俞源乡、白姆乡、大田乡），主要发展康养农文旅产业；南部生态花园（包含柳城镇、桃溪镇、新宅镇、坦洪乡、三港乡、大溪口乡、西联乡），主要发展绿色生态休闲产业。受地理区位、交通便捷程度等条件制约，在经济发展上，北部最发达、中部次之，南部较为落后。义龙庆高速公路项目是一条推进山区26县发展的共富路，也是实现我县北中南三区协调发展的共富路。义龙庆高速公路武义段从国土空间上，从北到南贯穿我县全境。武义段全长58.0公里，总投资约171亿元。为进一步提升义龙庆高速公路对山区县武义社会经济发展的促进作用，加快完善符合武义县国土空间总体规划的县域综合交通路网，在义龙庆高速公路主线建设的基础上，武义县委县政府十分重视互通和连接线，正在努力争取泉溪互通、武义南互通、王宅互通、桃溪互通、柳城互通等5处互通设置以及预留各个互通与沿线乡镇的串联通道。其中：南部山区正在争取的桃溪互通规划预留的连接线从上松线桃溪枯枝蓬连接至坦洪吴郑线，双向两车道，设计速度60公里/小时。近两年，根据《节约集约利用土地规定》（2019年7月16日自然资源部第2次部务会议修订）、《自然资源部等7部门关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》（自然资发〔2022〕130号）、《关于进一步加强全省高速公路项目建设用地保障和监管的通知》（浙自然资规〔2019〕11号）、《关于进一步加强我省高速公路造价控制的若干意见》（浙交〔2019〕166号）等文件要求，部省资规部门政策对于节约用地的执行愈来愈严格，例如：《关于进一步加强我省高速公路造价控制的若干意见》（浙交〔2019〕166号）第二款第七条：严格控制互通间距，设区市（市区）范围内的互通间距应控制在5公里以上，其他区域的互通间距应控制在10公里以上。同时，互通的设置一般应满足以下两个条件：1、建成开通时的预测日交通量达到2500辆以上；2、就近对接中心城镇、省级经济开发区、机场、4A级以上景区、高铁站、货运枢纽等关键节点。第二款第八条：互通连接线设置以就近连接二级及以上等级公路或城市主干道为原则，纳入高速公路建设项目估（概）算的连接线规模：二级公路最长不得超过4公里，一级公路最长不得超过2公里。经批准确超出的，费用由地方政府承担。《关于进一步加强全省高速公路项目建设用地保障和监管的通知》（浙自然资规〔2019〕11号）第二款第三条规定：县级以上交通运输主管部门应争取将高速公路建设项目列入国家项目，负责督促建设单位切实提高项目前期工作质量，做到合理选址、节约集约用地、严格执行耕地保护政策，不得随意搭车用地或变更设计，不得随意调整线路，协助做好用地报批等工作。《自然资源部等7部门关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》（自然资发〔2022〕130号）等文件及2022年浙江省报自然资源部用地预审的5条涉及连接线的高速公路项目结果反馈，自然资源部明确表示：“严谨申报非本项目用地，严禁项目搭车用地，严禁申报无依据的连接线，如有涉及将坚决予以核减，并将在年度建设用地审批‘双随机、一公开’抽查中实行一票否决，向省级人民政府进行问题通报”。基于以上政策背景，部、省资规部门在项目互通和连接线问题坚持原则，要求各地方进行互通和连接线的核减工作，其中，武义段的武义南、桃溪互通以及其连接线均在可能核减范围内。为此，武义县委、县政府主要领导、分管领导十分关注并多轮次和多途径极力争取5个互通及连接线均能纳入义龙庆高速公路项目中实施。当然，如果在各方努力下，部、省资规部门在用地审核中坚持不能将相关互通及连接线纳入义龙庆高速公路项目中，武义县是明确地方出资也将实施该互通及连接线。首先，2022年已将桃溪互通及连接至坦洪乡的连接线在“三区三线”中进行了永久性基本农田调整，为可实施创造了用地条件；其次，保证在项目技术方案中进行预留；最后，考虑义龙庆高速建设周期长，结合目前正在实施的吴郑线一期提升改造项目，我们将积极与发改、财政、资规等部门汇报争取吴郑线二期提升改造加快实施。同时，我们也希望坦洪乡广大人大代表通过自有资源，共同向部、省级政府、资规等共同呼吁，争取武义拟规划的5个互通均能义龙庆高速项目中。感谢你们对我县交通建设工作的关心和支持，欢迎继续多提宝贵建议意见！ 武义县交通运输局