关于《关于强化社区服务职能的建议》的建议(意见)收悉。现答复如下:
武民议〔2023〕10号 王文晓代表:
你提出的关于强化社区服务职能的建议收悉,首先感谢你对我县社区工作的关注与支持,现将你的建议答复如下:
随着经济社会发展和改革的不断深化,社区逐渐成为各种社会组织的落脚点,各种群体的聚集点,各种利益关系的交汇点,社区在社会生活中扮演的角色越来越重要,工作任务也越来越繁重。我县的城市社区建设工作从2001年撤村建居开始,社区建设基础相对薄弱,但是在历届县委、县政府的正确领导下,全县部门单位、街道(镇)、社区的共同努力下,城市社区建设工作取得了长足发展,为服务社区居民、增强基层自治、拓展城市功能、靓化城市环境发挥了积极作用。特别是2019年《关于进一步加强社区建设保障的实施意见》(武委办发〔2019〕29号)出台后,社区人、财、物基础显著改善,工作机制创新,建设得到快速发展,主要体现:加强社区工作者队伍建设。
一是配齐专职社区工作者队伍。2022年开展专职社区工作者核编,以七普城镇常住人口为基数,核定全县社区需配备专职社区工作者267人,并形成核编方案通过县委常务会议讨论通过。从2020年开展,共开展一次原有社区工作者(66人)转任、一次社区组织换届选任(14人)、四次面向社会公开招聘大专文化及以上学历的专职社区工作者。目前,全县拥有专职社区工作者267人,达到每万常住人口18名专职社区工作者的标准。
二是推进社区工作专业化。制定政策鼓励专职社区工作者参加社会工作者职业资格水平考试,2020年-2022年对于新考取助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师的社会工作人员分别给予1700-5200不等的一次性奖励,还给予专职社区工作者薪酬等级提档(助理社工师,工资提一级;社工师,工资提二级;高级社工师,工资提三级)。目前全县拥有持证社会工作者1470人,其中持证专职社区工作者101人,专职社区工作者持证率达38%。
三是推进专职社工优选增能。对新进专职社区开展三天的岗前培训;每年聘请专家学者开展专职社工专场培训、继续教育培训;深化“导师帮带”活动,通过对标优选领跑良师,实施“导师+项目”机制,赋能社工成长,打造高素质专业化社区人才队伍。推进建社区服务综合体建设一是推进社区服务用房配置。提升社区服务用房配置标准:配置标准从2019年开始,从原来的350平方提升到县城建成区社区服务用房配置不少于800 平方米、县城建成区外不少于500平方米。多方协调落实社区服务用房配置,两次由县府牵头召开协调会并形成会议纪要,每个社区服务用房都有落实方案。目前全县11个社区服务用房基本达到配备标准,其中溪南社区达到2000平米,办公场所环境得到显著改善。二是社区服务综合体、居民会客厅建设。推动社区服务中心、社会工作站、居家养老服务中心等服务资源的整合,综合集成便民服务、“一老一小” 服务、文化、教育、体育等服务功能,打造社区服务矩阵。目前,全县建成居民会客厅3家,评定三星级社区服务综合体4家。转变社区工作者工作机制全面推行专职社区工作者“全岗通”工作机制,按照“重心下移、力量下沉、服务前置”要求,打破专职社区工作者分管条线“壁垒”,全面实行“一专多能、全岗都通,出门一把抓、回来再分家”的全科社工工作要求,每天安排不超过二分之一的专职工作者在社区便民服务中心坐班,其他专职工作者根据网格划分和工作职责,开展走访服务,现场直接解决问题,切实打通联系服务群众“最后一米”。
四、推动党建引领网格化精细治理以小区为单位,对全县城市社区网格进行优化调整,将20个城市社区划分成232个网格,781个微网格。深化社区网格党建,运行共建机制,按照“1+3+N”模式组建网格治理团队,充实网格治理力量,以党建“绣花针”穿起基层治理“千条线”。落实“分类定级、组团包联”机制,选派456名干部组团包联社区网格,常态化开展走访联系、政策宣讲、信息收集、“微心愿”认领等,征集认领322户困境家庭322个微心愿。
五、推动“五社联动”多元融合共治依托社区,联动社会工作站、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社”力量,为居民群众提供心理疏导、资源链接、关心关爱等服务。积极培育县乡村三级社会组织,形成门类齐全、层次分明、覆盖广泛的社会组织体系。全县已有注册社会组织526家,备案1740家,持证社工1470人,努力打造数量充足、素质优良、服务专业的本土社会工作人才队伍。挖掘本地乡贤智士、热心市民、技术人才,在20个社区组建“我爱我家”、“舞动武川”志愿服务队。目前40支队伍有在册队员将近2000人,每月开展活动200次以上,服务群众5万余人。创建党建品牌,提升服务品质,如溪南社区创建“熟水暖流·智治溪南”品牌、下王宅社区创建“品质下王宅·开门幸福来”品牌等,建立熟溪大妈等12支小巷队伍。开展“相遇四季,与武有约”系列社区活动,极大丰富了居民优质服务供给。在社区建设、政策宣传、环境保护、服务民生、乡风文明、文化体育等方面发挥积极作用。感谢你对社区建设工作的关心和支持,欢迎继续多提宝贵建议意见。
武义县民政局