三港乡2023年工作总结和2024年工作思路

今年以来，三港乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委提出的“争当‘两个先行’山区县样板”目标任务和“三大重塑”基本路径，持续推动产业致富、生态增富、异地创富再上新台阶，奋力谱写“清新三港 绿色共富”新篇章，全乡各项事业发展呈现出良好态势。

一、2023年工作总结

(一)聚力党建引领发展，培根铸魂互融共促。

2023年，三港乡牢牢把握“学思想,强党性,重实践,建新功”的总要求，全面贯彻落实中央省市县全会精神，为三港乡营造了良好政治生态、提供了坚强政治保障。扎实开展主题教育。主题教育开展以来，三港乡深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，先后赴后陈村、徐英烈士纪念馆、前湾村革命历史纪念馆等地参加党性党风和革命历史教育，全乡已有2个村成功创评第二批新时代“后陈经验”示范村，成功率100%。开展青年干部“明德守法、完善自我”专项行动，各村共17名青年党员完成对党忠诚专题讨论，自检不足并组织观看廉政警示纪录片，引导青年党员进一步坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩。班子成员到基层讲党课12次，党组织书记上党课22次，党委书记应芝赴苏州为两新党员上专题党课，开展党的二十大精神读书交流会等活动。紧抓百镇共建契机。与浙江省广播电视局、金华市总工会、永康市东城街道等单位结对，加快推动共建优势转化为发展优势。挖掘“城的需求”，对接“山的资源”，注册“三港滋味”农产品区域公用品牌。截至目前，落地共富项目9个，“东港共富超市”项目最为突出。现东港共富超市已经开出了4家连锁店，宣莲、蜂蜜等农产品销售额超210万元，三港乡村集体增收超85万元。目前正在加快谋划塔海三港共富超市基地、黄城里万达金街三港宣传推广等7个结对项目，预计可推动每个行政村集体增收20万元以上。落实党风廉政建设。乡纪委全面贯彻落实中央省市县纪委全会精神，聚焦主责主业，强化执纪监督问责，坚持把纪律和规矩挺在前面。坚持“谁主管、谁负责”的原则，与全乡7个村党支部签订了《党风廉政建设责任状》，将党风廉政建设工作任务逐条逐项落实到分管领导、具体人员。从严从细落实“五整治五提升”专项行动，对全乡7个行政村进行“全面体检”，共梳理问题清单14个，其中涉及“三资”管理2个，村级工程领域8个，其他“微腐败”问题4个，制定任务清单14条，100%完成整改。筑牢强基宣传思想。今年以来，三港乡按照县委宣传部工作部署，全力做好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神学习宣传贯彻工作。积极引导三港好人、乡贤等先锋群体，开展“三港好人说，山水共富梦”主题系列宣讲活动，努力打响“三港好人说”特色宣讲品牌。邀请浙江好人陈金生、李良村等围绕党的二十大精神、安全生产等内容开展宣讲，开展理论宣传20余场，受众500余人次。完成7个村新时代文明实践站、文化礼堂等阵地规范化建设自查自纠工作，并依托新时代文明实践所、站建设，积极打造三港乡“扫黄打非”宣教廊亭，拓宽“扫黄打非”宣传阵地。积极整合统筹乡贤、妇联、团委等资源，把推进新时代文明实践工作作为重点来抓，组织开展“迎亚运 讲文明 树新风”邻里节、志愿健康义诊、入户帮老代办、防汛防台志愿巡查等12场主题活动。构建统战工作格局。根据县委统战部要求，年初我乡将统战工作纳入党委、政府的重要议事日程，制定了全乡统战工作计划。一方面凝聚乡贤力量，助力乡村振兴。坚持党建引领，因地制宜提升阵地，主动对接“牵线搭桥”，采取实地拜访、召开茶话会等形式，定期向乡贤汇报全乡经济发展情况。由乡党委书记牵头赴昆山召开昆乡贤座谈会1次，在乡开展乡贤茶话会7次，畅叙乡情、共谋发展。三港乡4个村已与4家乡贤企业完成结对，引进500万以上产业项目3个，涉及投资资金约6000万元，提供就业岗位50余个。另一方面依法管理，做好民族宗教工作。开展平安宗教活动场所创建活动，落实场所负责人与联络员，宗教活动正常有序开展。每月对宗教场所进行平安创建巡查，切实加强民族宗教工作，维护社会稳定；在各民间信仰场所、宗教场所进行反邪教宣传；设立社会主义核心价值观正气墙、反邪教宣传栏，提高教宗教场所“反邪、识邪”能力。

（二）聚力推进全面振兴，乡村环境更加靓丽。

三港乡始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，全力打造“清新三港”绿色生态品牌。守护水域生态环境。因地制宜制定2023年度宣平溪“一河一策”整治方案，明确宣平溪、曳坑溪清理整治目标。每周定期对岸边生活垃圾、建筑垃圾、堆积物等的清运和清理，巡河总公里数达到180公里以上，对巡查过程中发现的260余次问题已100%落实整改。推进水利工程建设。为解决村民旱时用水难问题，在石浦电站现有设施基础上，完成石浦电站拦河坝增高，提高电站蓄水量，为村民生产生活用水提供保障；周源大坑底山塘项目总投资180万，目前已完成工程总量的40%，预计2024年4月前完工；完成曳源村毛弄村和双村自然村、石浦村的供水站情况排摸，目前双村供水站已增加“预沉池”设施，石浦村供水站已完成工程总量30%。推广传播节日文化。三港乡于今年成功举办第六届豆腐文化节，以“奋‘豆’三港 共富四方”为主题，通过豆腐制作体验、共富集市、星空露营等活动项目，进一步打响“清新三港”生态旅游品牌。活动现场开设农产品销售摊位近百个，吸引房车旅游团队三十余家，当日带动农产品销售二十余万元。紧抓全域土地整治。今年以来，三港乡党委政府高度重视周源村黄西自然村全域土地综合整治工作，乡党委书记、乡长亲自带队，成立由各班子、中层干部为组长的攻坚小组，“包户到组、责任到人”，取得了众多搬迁群众的信任与认可，周源村黄西自然村顺利完成全域土地综合整治工作，全村共有安置人口33户98人，目前已签约30户83人、签约率84.7%，已腾空27户、腾空率81.8%，已拆除26户、拆除率78.8%，已完成资金拨付369.44万元，搬迁户已购置商品住宅21套，预计腾挪建设用地指标23.90亩。

（三）聚力推动产业升级，项目建设更加强劲。

今年以来，三港乡党委政府牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，聚焦特色种养殖、康养文旅等产业，大抓乡贤反哺和招商引资工作，探索生态致富模式，激发产业创新动能。共建共融抢抓机遇。2023年三港共完成“微改造、精提升”，曳坑村体验研学区配套生态停车场、章湾村亲子农耕研学文旅空间、章湾村百柱楼旅游研学中心、石浦村爱国主义教育基地等十个提升改造项目，共计总投资5780万元，并在积极创建曳坑AAA级旅游景区。产业特色蹚出新路。三港根据自身特点，于今年逐步开展四项特色生态种养殖产业项目，其中洪潭菌稻轮作和曳坑清水养石斑鱼已完成建设投入生产，三港菌稻轮作和菜牛养殖项目也在积极推进中。引贤聚良再谋跨越。结合乡贤的擅长领域，聚焦特色种养殖、康养、文旅等项目，大抓乡贤反哺和招商引资工作，激活山乡发展动能。总投资5000万的“颐港湾”休闲康养文旅项目将利用原三港幼儿园、原三港小学等闲置资产，分三期建设集“田园寻趣+山间露营+康养文旅”等为一体的中高端型休闲康养文旅空间，目前已完成项目准入签约。

(四)聚力改善民生服务，群众福祉更加殷实。

今年以来，三港乡聚焦“一老一小”“一残一困”等重点群体，精准对接需求，强化关心关爱，持续推进民生政策兑现。强化困难群众兜底保障。农村低保工作按照县民政局的要求有序进行，全乡享受农村最低生活保障的对象98户，133人，月发保障金112840，今年新增低保2户3人，其中低保边缘转低边1户2人；全乡享受农村低保边缘援助的对象27户41人；享受农村特困政策援助对象11户11人，月发放五保户基本生活费17347 元，照料护理费5704 元。提升弱势群体服务质量。在县残联的指导下，三港乡残联紧紧围绕残疾人的基本需求，切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题。经普查，我乡现有残疾人176人，有康复需求的35人。今年我乡为残疾人免费申请辅具器材35件，完成无障碍家庭改造2户，完成助学申请13家。重点完成三港乡残疾人之家创建，顺利引进第三方运营机构于8月开始运营，服务覆盖就业年龄段残疾人58人。推进帮办代办服务效能。深入贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，学习和领会党的各项现行政策，三港乡劳动保障事务自年初开展以来，已完成代办事项900余件，完成任务数的113.3%。每月定期开展代办员工作培训会，各村村办2.0系统和乡镇2.0系统及一体机每月保持较高代办量。

（五）聚力促进和谐稳定，社会治理更加有序。

围绕“平安三港”这条主线，在安全生产上牢守底线，安全形势确保持续稳定。加强汛期隐患排查。结合周三服务日，由乡干部带队对辖区内1处山塘、2处地质灾害点、2处山洪灾害防范区等重点区域进行全面检查，全年共完成巡查180余人次，发现并整改隐患21处，补充采购救生圈、铁锹、雨鞋等价值2万余元防汛防台物资。推动工作网格管理。将所有社会成员都纳入管理，平安综治、安全生产结合防汛防火等多项工作进行网格化管理。通过加强平安志愿者队伍建设，通过村村联防等形式，广泛动员社会力量参与到“团组”中来。今年以来，网格员入户100人次，开展平安、反邪、禁毒等宣传200余次，涉及群众2000人次。落实安全闭环整治。深刻吸取“4.17”重大火灾事故教训，围绕“四张清单”要求，聚焦安全生产八大领域持续开展排查整治，全力消除各类安全隐患和潜在风险。今年累计对46宗D级危旧房、67宗C级危旧房、14宗疑似危旧房完成排查，整改隐患问题58个，拆除D级危旧房30宗、3100平方，拆除违建1180平方；开展森林防火巡查消防培训演练30场次；劝导整改超载等违法行为400余起，头盔佩戴率从33.3%提升至90%以上；28家沿街商铺、6家生产经营性自建房发现整改问题29个；着力排查文广旅体、公共服务场所领域隐患问题68个，在文化礼堂、宗教场所等地增设安全宣传和风险防范提示80余处。加强风险监测预警。依托网格力量，创新探索“三必到、三必报、四必访、四必清”为核心的“3344”工作法，建立健全应急处置预案，提升预警感知、风险控制、闭环处置等高效协同能力。今年共排查解决矛头隐患40起，办结40起，办结率100%，信访事件“零”发生。

二、存在问题

回顾一年的成绩，在我乡社会发展取得一定成绩的同时，也清醒审视当前面临的问题，我们有差距、有短板、有弱项，主要表现在：一是经济总量小，重大项目少、支撑弱，保持经济稳定增长、实现赶超进位面临巨大挑战。二是产业结构层次低，品牌培育滞后，缺乏高附加值、高成长型龙头企业，产业升级增效任重道远。三是财政收支矛盾突出，民生刚性支出增加，收支平衡压力巨大。

三、2024年工作思路

三港乡将深入学习贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江和金华重要讲话重要指示精神、省委易炼红书记来武调研重要指示精神，按照省委十五届四次全会决策部署，紧扣“三条先行路径”、三个“一号工程”、高质量赶超发展“八大行动”和县委“1324”工作体系，不断创新基层社会治理，做大做强富民产业，以更高标准狠抓工作落实推进乡村振兴，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。

（一）抓政策路线之机，聚党建引领之力，确保党的建设坚定正确。

2024年三港乡将继续以深入开展主题教育为工作主线，按照“以高质量党建促进高质量发展”的工作目标，持续推进“党建融入业务引领发展”工程，扎实开展党建品牌建设。一是坚持走深走实主题教育，继续发挥党组中心组学习的示范带动作用，大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。继续探索创新主题党日、党员教育培训、党员志愿服务等有效形式，不断在加强基层党组织建设上同频共振。严格按照主题教育各项安排部排，紧密围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，聚焦主题教育的根本任务和具体目标，加强领导，明确责任，系统设计，统筹协调，坚持将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等工作融为一体，引导党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，着力推动主题教育不断深入。二是坚持引导思想文化，依托三港乡新时代文明实践所、章湾村新时代文明实践站提升改造工程，督促功能区建设加快进度。进一步整合省广电总局、县文广旅体局、县妇联等多方扶持资金资源，结合“一老一小”多层次需求，在周边拓展更多契合本地群众需求的新时代文明所站服务功能，要求各村每月开展志愿服务活动10场以上。进一步深入挖掘选树一批新三港好人，持续深化“三港好人说”宣讲品牌，通过宣传推广基层文明实践的生动故事、鲜活案例、探索创新和有效做法，持续开展好“感恩奋进 再创辉煌”大宣讲活动。三是坚持抓好统战建设，与年末完成乡贤会换届工作后，建设“同心超市”贤归助兴馆，依托本地传统的豆腐技艺基础，充分发挥超市乡贤致富带头人作用，引进优势资源资本，把豆腐产业做大做优，与乡贤超市签订农特产品定向产销协议进行结对供应，解决豆腐冷链运输问题，打造具体本地特色的乡贤吆喝、超市带货的基层统战助兴窗口。提升统战工作品牌知名度，持续广泛宣传“山海超市”统战工作品牌，借助结对单位和在外超市乡贤资源，建立乡级统筹、村级入股、乡贤资本参与的“山海超市”共富模式，将已建立的2家东港超市红利以股份形式反哺村集体，每月定期开展扶贫、助学、助老、送医等公益活动6场以上，及时提炼上报经验做法，宣传品牌成效。

（二）行富民强民之举，务经济发展之实，确保经济发展稳中向好。

2024年三港乡将继续以农业发展为目标，主动适应经济发展新常态，坚定不移地抓项目、兴产业、强基地、惠民生、促发展。一是着力夯实农业基础。以田长制为抓手，严守耕地保护红线，对新增占用耕地“非农化”“非粮化”行为一律零容忍，加快耕地恢复并落实栽种到位，严格耕地用途管制，坚持“以补定占”“先补后占”，确保现有耕地一亩不少、新增耕地一亩不假、乱占耕地一亩不让。立足“绿色有机”发展导向，用好省农科院等资源力量，大力推进有机大豆、菌菇、红薯等种植工作。积极谋划油豆腐、咸菜、山茶油、茶叶等优势特色产业延伸产业链，推进生产、加工、销售全产业链开发。二是着力发展特色产业。三港计划依托总投资1000万元的曳坑现代生态观光农业园项目，将流转土地78亩，实施特色中药材强基培育，探索绿色生态养殖产业，形成生态种养殖、绿色循环的融合发展模式，同时按照“片带化建设、规模化经营、园区化发展”的思路，不断完善产业链条，积极拓宽农民增收致富渠道。大力发展特色生态种养殖产业，完成三港菌道轮作和菜牛养殖等多个产业基地。三是着力壮大集体经济。通过不断加强对政策性资源、人才资源、自然资源的挖掘，加快实现村村有产业项目、户户有致富门路的共富新景。借着今年童话大会的东风，三港乡将紧抓机遇，积极与县童话办对接，依托本地风景秀丽的环境基础，将以章湾村的“百柱楼”为核心，建立童话研学基地，进一步开展童话研学、童话写生、童话创作等系列主题活动。并计划围绕“百柱楼”，预计使用面积约100亩，为自驾汽车、房车旅游者提供集营地住宿、休闲、民宿、运动、娱乐、观光、餐饮、综合服务、公共社交功等多种功能为一体的星空露营场地，进而带动周边村落文旅产业发展，助力乡村振兴。四是着力重耕乡贤资源。充分发挥乡贤智力资源优势，进一步搭建平台载体，加快“颐港湾”休闲康养文旅项目等乡贤反哺项目落地。“颐港湾”项目预计总投资5000万，分三期建设集“田园寻趣+山间露营+康养文旅”等为一体的中高端型休闲康养文旅空间。一期工程预计投资1000万元，计划于12月底开工，2024年5月底前完成建设，将完成占地约1000平方的康养民宿装修改造（原三港幼儿园地块）和周边基础配套设施提升建设。预计建成普通康养民宿房间25间，储备独立床位数50余张。

（三）立争先进位之志，鼓攻坚克难之劲，确保环境任务顺利完成。

三港乡将坚持改面貌、强设施、提品质，以“四美四化”为抓手，深入开展农村人居环境整治，持续巩固小城镇综合整治和美丽城镇建设成果。。一是统筹生态保护。三港坚定不移践行“两山”理念，坚持精准治污、科学治污、依法治污，将持续推进曳坑EOD项目，通过新建农村污水处理终端一处、建设堤防绿道、修复加固堤防堰坝，河道清淤等项目内容最大程度改善河道水环境，减少洪水灾害，降低损失，加强该区域防洪能力。在治理过程中，尽量利用现有自然生态，美化环境；沿岸合理布设绿道，为居民生活创造休闲、健身和亲水的公共空间。二是推动绿色发展。大力实施“党建+人居环境整治提升”和突出问题排查整治行动，全面推广垃圾分类示范点建设，健全农村人居环境整治长效管护机制；全面落实河长制、林长制、路长制，加大水环境保护力度，常态化开展巡察检查，强化河道监管，促进水质改善提高；持续开展最美村组、美丽庭院等评选，实行以点带面，辐射全镇，切实提高群众参与度，增强获得感；开展对洪潭上山自然村的全域整治，预计对当地11户共计29人完成全域整治搬迁工作。三是建设精品意识。围绕“提品质、创特色、出精品”的目标，进一步优化“一村一品”特色村落“清新三港”生态共富项目，结合各村村情实际，持续深挖、深化内涵，将基层治理、乡村振兴、村级集体经济发展等融入农村党建品牌中，积极谋划“微改造、精提升”项目，预计明年开展10个以上相关项目，确保“村村有特色，一村一品牌”。

（四）兴求真务实之风，求狠抓落实之效，确保党风党纪从严落实。

2024年，三港乡将始终坚持稳中求进工作总基调，积极运用法治思维新理念，坚持事不过夜、争分夺秒，把各项任务抓得更紧更实，持之以恒推动党的政治建设迈上新台阶。一是进一步推动两个责任落地生根。巩固主要领导负总责、纪委牵头抓、分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。持续保持抓作风建设的高压态势，坚持每周查访和党政联席会通报制度，抓节点、抓“关键少数”，对发现的作风问题线索严肃处理，进一步畅通作风监督渠道，激发群众监督正能量。二是持续推进基层党风廉政建设。推动通报共享机制常态化运行，把握运用好四种形态，及时分类处置。重点查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。运用好基层公权力监督全程在线审批应用，重点关注农村“三资”领域，加强村监会对村各项事务民主监督管理，提升村级监察联络站在监督小微权力重点作用。三是抓自身建设，打造忠诚干净担当的干部队伍。在抓好乡本级队伍建设的同时，进一步加强各支部纪检委员的配备工作，加强对纪检干部的培训，努力实现纪检工作全覆盖。加大严管严治力度，坚决防止“灯下黑”，以更高的标准和铁的纪律，打造三港乡村两级干部铁军。

（五）怀亲民爱民之心，尽护民为民之责，确保平安建设从严落实。

在2024年，三港乡在平安建设方面将针对不足方面展开专项提升。一是全面落实省市县部署要求。以最严格措施、最严谨作风持续开展专业化、全方位、闭环式的安全生产大排查大整治，把安全生产贯穿经济社会发展各领域和全过程，狠抓隐患排查整改质量，坚决稳控安全生产形势。二是加强组织领导。落实平安综治责任建设，健全领导和办事机构，切实加强对平安综治建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实平安综治责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作，将平安综治工作彻底规范化；三是建设长效矛盾纠纷排查化解机制。推进矛盾纠纷多元化解机制建设，坚持定期对影响社会稳定的矛盾纠纷进行排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防，发现问题及时解决，杜绝影响稳定的事件发生，将短期处理问题变为长期预防问题。