武义县财政局“变革重塑，争当奋进排头兵”作风建设行动方案

各科室、局属事业单位：

为深入贯彻落实党的十九大和历次全会，进一步激发干部干事创业、担当作为的积极性、主动性、创造性，根据《武义县干部队伍“六破六立”作风大转变专项行动的工作方案》，结合财政实际，现就开展财政系统干部队伍变革重塑、争当奋进财政排头兵作风建设专项行动提出如下工作方案：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦县委争当山区26县高质量发展模范生的要求，围绕2022年度全县重点工作和财政重点任务相关要求，坚持变革重塑、系统重构，打造奋进财政铁军，力争2022年全省财政管理绩效考评获优秀等次、全市排名前二、县直单位绩效考评获全县前三，确保至少争取一项省级以上改革试点。

二、工作内容

（一）建立重点工作挂图作战制度

1.组织一次大讨论。全面深入学习贯彻全县项目攻坚年行动暨干部作风建设大会精神，分理论学习中心组、党支部、各科室等3个层次组织讨论，并形成财政局作风建设行动方案，于3月底前召开作风建设动员部署会，真正以“扛旗争先、勇猛奋进”的武义精神内化为全局干部的干事境界。（责任科室：局机关党委、办公室、人教科）

2.开展挂图作战大比拼行动。对标省市目标，根据县委县政府工作部署，研究制定“县财政局高质量发展建设共同富裕示范区奋进年作战图”，明确“1+7+N”工作和4大工程目标，细化任务清单，明确责任科室、责任人，倒排时间表，确保完成各阶段任务。（责任科室：办公室、各科室）

(二)政治能力提升工程

坚持以“双创”工作为抓手，持续推进变革型财政组织建设，坚持党建引领，围绕共同富裕示范区建设、财政数字化改革等重点工作，不断强化组织保障，推进系统重塑。

1.开展支部专班“扛旗争先”行动。深化党支部建设提升工程，高质量打造“红管家”等系列党建品牌，开展“五个争先”工作，各党支部至少领办1个重点项目进行攻坚。根据年度重点工作成立的数字化改革、共同富裕、要素保障等N个专班，探索建立“专班党支部”、“项目党小组”，推进联动作战，在解决制约发展的突出瓶颈和深层次问题上取得更大突破。（责任科室：机关党委、各支部、各专班）

2.开展基层财政“强基固本”行动。推进浙里基财智控试点争创，在全县乡镇推进基层财政数字化改革，将数字化基层财政监管、便民服务两大功能整合，推行实施以资金流向为路径，全过程、全口径、全生命周期管理的基层管理框架系统。（责任科室：乡财科）

4.开展财会队伍“素质提升”行动。加强一般财会人员网络继续教育，开展财会人员现场培训，完成全县行政事业单位财会人员信息采集，进一步加大省级高端会计人才培养力度。（责任科室：会计科）

（三）自我革新强基工程

1.打造“能干事”的学习型组织。深化理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度，巩固拓展党史学习教育成果，深化“三学三讲”学习教育，制定年度学习教育计划，举办财政论坛，采用专家授课、专业化教学、“小班化”业务交流及学习沙龙等方式完善“每月一讲”教学。组织好新时代财政干部推动共同富裕主题培训，通过一月一学法、“以考促学”等活动，全方位提升财政系统干部的专业素质和履职能力。（责任科室：机关党委、人教科、法规科）

2.打造“干成事”的专业型组织。原则上每个业务科室定期组织外出学习考察，制定考察学习计划、明确考察内容，注重学习成果转换和成效宣传，并将学习交流成果运用情况报送人教科。定期开展“岗位大练兵”，各科室围绕高质量发展共同富裕示范区建设、集中财力办大事、专项债券谋划、数字化改革等重点工作至少开展1次专题调研，研究提出指向性、操作性强的意见建议，形成一批调研成果，为县委县政府提供科学决策依据。（责任科室：人教科、政研室、各科室）

3.打造“不出事”的清廉型组织。制定2022年深化清廉财政建设行动计划，常态化开展党章党规党纪学习教育，健全完善谈心谈话制度，定期组织廉政风险排查，健全“关键少数”“关键岗位”全覆盖的内控机制；持续正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严防隐形变异问题。（责任科室：机关纪委、财政监督局、会计科、各业务科室）

（四）服务能力提升工程

持续巩固党史学习教育成果，深化“三为”专题实践行动，在服务企业、服务群众、服务基层中优服务、破难题、促发展。

1.上门服务至少一次。由预算局总牵头制定“上门服务至少一次”具体计划，明确服务清单，通过现场服务、集中培训、线上服务、解答汇编等形式加大服务力度。（责任科室：预算局、绩效科）

2.强企助企服务行动。重点围绕全县制造业企业服务能力提升，制定联系企业服务计划清单，深入企业了解日常需求，广泛听取企业意见建议，加大财税政策的宣传解读力度，引导企业及时享受政策优惠，推动政策和工作举措不断完善。（责任科室：企业科）

3.深入基层解难忧。定期走访乡镇，指导推进内控制度建设，加强乡镇财政管理；持续深化“三跑三降”，全力破解农业企业融资难、 融资贵、融资烦难题。（责任科室：农业科、乡财科、财政监督局、会计科）

4.聚焦项目精准服务。针对政府投资部门，开展工程项目投资跟踪服务，全力推动工程进度、降低政务风险。（责任科室：经建科、债务办）

（五）财政文化引领工程

1.推动财政文化建设。进一步丰富财政文化内涵，创新活动形式，充分运用财政系统先进评选表彰、8090宣讲团等载体，弘扬财政职业精神。全力组织好第三届财政系统干部职工厨艺比赛暨趣味运动会、2022年度工会疗休养及三八妇女节等活动，不断提升干部队伍凝聚力、向心力和战斗力。探索完善“财悦读”活动，激发干部发好财政好声音的积极性，进一步弘扬财政文化。（责任科室：人教科、工青妇）

2.打造凝心共力团队。发挥工青妇等群团组织和党外人士作用，组织开展“三走进、共同富裕强担当”主题行动，开展系统趣味竞赛、承诺践诺、服务争先等活动，落实好主题党日“六必须”工作机制，持续推进党内政治生活规范化，不断丰富主题党日活动载体，增强团队凝聚力和干部认同感。（责任科室：机关党委、工青妇）

3.开展激励关爱行动。持续加强对干部关心激励，落实“六必谈”、“四必访”及“评优评先”制度，关注干部心理健康，对生病住院、生育、困难等干部职工进行走访慰问、帮扶。开展重要节日党员干部走访慰问活动，落实好年度干部职工体检、妇检工作，探索建立心灵驿站，为干部群众提供人文关怀。（责任科室：机关党委、工青妇）

三、工作要求

（一）完善干部考核制度。进一步完善干部年度考核办法,将“县财政局高质量发展建设共同富裕示范区奋进年作战图”项目清单完成情况，与干部个人年度考核相挂钩,作为评优评先的依据，切实发挥考核“指挥棒”作用。（责任科室：人教科、办公室）

（二）完善工作晾晒制度。建立“月晾晒”制度，各科室于每月初将上个月项目进展情况上报至办公室，由办公室统一汇总上墙晾晒。（责任科室：办公室、各科室）

（三）完善督查通报制度。建立“季通报”制度，由办公室每季度通报蜗牛项目和工作推进中不作为、慢作为、乱作为等问题，形成“定目标，定责任，月晾晒，季通报，定考核”闭环管理，倒逼各项重点任务落地见效。（责任科室：办公室、各科室）