近日，由我局报送的《深化新时代“后陈经验”推进法治村建设先行示范》被司法部案例库录用。
（一）坚持党建统领，打造更强劲红色引擎凝聚合力
党建强，治理强。通过建强基层红色战斗堡垒，提升队伍凝聚力，推动工作善作善成。
一是全面选派“第一书记”。为了加强乡镇党委对村级工作的领导，向行政村选派驻村“第一书记”，实现全市2841个行政村百分百全覆盖。“第一书记”进村坐班，督促指导所驻村党组织开展工作，参加每次村务联席会议，做好参与议题酝酿、把关政策执行、指导决策程序、审核会议记录等4项监督指导，参与村级财务管理、工程项目建设等7大类重大事项决策。武义县还开展全县农村“第一书记”大学习、大比拼、大比武，以赛促学，提升履职能力。
二是全面实行“村事早会”。武义县各村“第一书记”、驻村干部、村党支部书记、副主任、监委会主任、村文书及相关村干部于工作日上午8∶30至9∶30在村里每日一碰头，强化“第一书记”与村干部的沟通联系，加强村干部的队伍管理，确保村干部主要精力和时间在村工作，提高工作效率，方便村民办事，即时解决村民诉求。以往村民需要等每周的“周三服务日”及“村务联席会议”进行事务办理，现在每天碰头，工作落实更快。
三是全面开展“一管三带”。深化党员联系群众制度，武义县建立农村党员干部“一管三带”工作制度，要求村党员干部围绕坚守初心，以及环境卫生、治危拆违、平安综治、支持村庄工作等，做到“管好自己，带好家庭、带好邻居、带好网格（联系户）”。在三务公开栏或村庄醒目位置，亮出党员干部姓名、户号；建立“双联”工作机制，要求每月对所负责的群众至少联系一遍以上，并在支部主题党日上汇报联系服务群众情况；推行问题清单、交办清单、反馈清单“三张清单”工作法，及时记录民情动态，定期汇总分析问题，统筹解决群众诉求，确保群众急难愁盼事都有人管。
（二）推进依法用权，制定更有效制度体系促进和谐
金华市以村级治理存在的问题为导向，通过对村权力运行中的重点环节的监督，推进制度重塑，进一步助力村干部依法履职、规范用权，实现“三个零”目标（群体性事件零发生、重大恶性刑事案件零发生、村干部受刑事处罚零发生），推进依法治村再上新台阶。
一是为权力事项定“操作指南”。为了解决部分村干部“不懂不会”的问题，各县（市、区）加强培训，武义县出台《武义县村级事务工作流程》，全面梳理村级权力事项，汇总归类为村级重大决策、阳光村务、“三资”管理、村级建设项目管理、农村宅基地、村级工作人员任用等11方面32个事项，明确工作流程，做到一事一图、明白操作，确保村级权力运行有章可循。
二是为村务公开建为了解决以往村务公开“不全不细”的问题，武义县以“村务凡事皆可公开、皆需公开”为导向，明确村级重大事务决策、“三资”情况、工程建设项目等30余项公开内容，划定“长期、月度、即时”公开事项分类公开。比如村规民约、村两委任期工作目标等内容需要在公开栏长期公开；上月财务收支明细账、村民（代表）会议讨论决定的一般事项实施情况等内容在每月10日前公开，时限为一个月；村集体资产承包、经营和租赁情况，村民建房、优抚、救灾、救济款物发放等情况则在相关政策要求时限内即时公开。在以往墙报、公开栏等“线下”公开方式基础上，依托“互联网”开辟数字电视、手机APP、钉钉、微信群等“线上”渠道，实现村里大事小事群众看得到、看得全、随时看、好监督。
三是为村务监督建“多元渠道”。全市所有行政村设立村级监察工作联络站，与村务监督委员会一套人马、两块牌子一体运行，把“监督人”和“监督事”相结合，率先推行“两清单、四机制”等5项工作制度，获全省推广运行。吸纳村民多元参与，选聘离退休老干部、两代表一委员、有专业特长的村民等为监察信息员，共同参与监督。强化数字赋能，武义县2021年6月上线运行“后陈经验”村级事务数字化工作平台，实施村级权力事项所有环节线上审批运行，实现全程监控、自动预警，全程留痕、方便追溯，村民群众也能通过“我要查询”“我要知道”等模块随时监督。根据武义县2022年一季度的观测数据来看，武义县已有20余万项村级事务在系统中运行，发现不合规事项148次，其中发出黄色预警13次，推动12类问题整改。
（三）夯实法治保障，提供更完善法律服务护航发展
推动法律服务力量下沉到农村一线，通过搭平台、建队伍、强举措，有效提升村民法治素养，切实夯实农村法治基础，更好发挥法治保障乡村振兴作用。
一是搭建“三大平台”推进农村普法宣传教育。搭建“法律夜市、法律赶圩”、“电商式”普法、“民生大篷车”三大普法宣传平台，为村民提供更优质的服务、更丰富的内容、更便捷的体验。“法律夜市、法律赶圩”实行“你下班,我上班”的错时倒班工作模式，由一群热心公益普法的律师在每个工作日的晚上和乡村赶圩时节“营业”，提供免费法律咨询服务，获得《浙江日报》等多家媒体报道；武义县“电商式”普法平台整合全县各单位普法师资力量，每年编制农村普法课程菜单，涉及宪法、民法典、人民调解、土地管理等20余项内容，开通线上、线下“点课”送法教学服务，推动各单位落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展送法进乡村活动；“民生大篷车”流动送法平台则由该县司法局和民政局共同牵头，发动全县社会组织和社会团体力量，把“法律超市”开到群众家门口。
二是培育“四支队伍”加强农村法治人才储备。加强农村法治人才队伍培育，重点健全村“法治带头人”“法律明白人”“学法守法示范户”和人民调解员四支队伍，实现每村有三名“法治带头人”、五名“法律明白人”、三户“学法守法示范户”和一个专职调解员。加大培训力度，各县（市、区）、乡镇（街道）开展人民调解员常态化培训，用现场交流工作心得、分享案例处置经验、实地教学等方法综合提升队伍法治能力，激发队伍活力。鼓励“法律明白人”和人民调解员交叉任职，促进“法律明白人”发挥优势特长，积极参与到村矛盾纠纷化解、普法宣传教育等法治实践中去。
三是推出“五项举措”促进农村法律顾问服务村务治理。实行“律所包片”，律所与乡镇的工作片固定对接联系，以所为单位开展工作；实行村务管理“六必到”，规定村法律顾问在村重大事项决策等六项工作开展时，受邀必到场；实行“一季度一主题”集中下乡，每季度由司法局确定一天为集中下乡服务日，明确活动主题，制作活动“车标”，及时上报活动情况；实行掌上法律服务全天候，与服务村建立微信群，24小时开展普法宣传、法律咨询等服务；实行一季一考核，联系村和司法所每季度对村法律顾问进行评价反馈，不合格的减少或不予发放下乡补贴。