关于开展安全生产“双覆盖”清隐行动的通知

各村（居）、有关部门：

为深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、市、县安全生产会议部署要求，决定在王宅镇辖区内开展安全生产“双覆盖”清隐行动工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

牢固树立安全发展理念，切实增强忧患意识，坚持底线思维，突出问题导向，以2022年度安全生产“除险保安”行动为抓手，针对事故多发和重大生产安全隐患领域，深入开展王宅镇域、八大行业领域“双覆盖”清隐行动，全力保障人民群众生命财产安全、社会和谐稳定。

二、工作目标

聚焦全镇安全生产工作的重点部位和薄弱环节，严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，全力打好打赢道路交通、消防安全、工矿及危险化学品、烟花爆竹、城市运行、建筑施工、文旅、特种设备、教育卫生等安全生产“清隐行动”，全力消除监管盲区，切实除隐患压事故。

（一）道路交通领域。强化重点路段管理，对事故多发点段和恶劣天气高影响路段治理情况开展“回头看”。强化“两客一危一货”等重点车辆管理，深化轻型货车“大吨小标”治理和货车超限超载治理。强化电动车载人、不戴头盔等违法行为的劝导、查处，提高头盔佩戴率。加强驾驶人员安全教育，强化“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患整治，始终保持执法高压态势。各村要加强交通安全教育，提高群众安全出行意识，利用村广播、微信群定期进行宣传。（责任单位：王宅派出所、农村公路养护站、各村（居））

（二）消防领域。重点整治“三合一”、沿街店铺、出租房、企业等人员密集场所火灾隐患；重点检查消防安全责任制不落实、违规搭建、电气线路老化、消防设施损坏（老化）、疏散通道不畅、电动自行车违规停放充电、安全培训演练不到位等严重违法违规问题。（责任单位：综治办、王宅专职消防队、自然资源规划所、经济发展办、各村（居））

（三）工矿、危化领域。聚焦“三场所两企业”，重点排查违规电焊等违法行为；督促企业严格落实安全管理制度和操作规程，在喷涂、可燃气体、危险物品储存等区域配备相应的声光报警装置，加强岗位应急处置演练。全面掌握复产企业动态情况，做到安全提醒全覆盖。（责任单位：经济发展办、各村（居））

（四）烟花爆竹领域。对销售点、批发点超量存放、未实名登记等行为进行摸排检查。（责任单位：市场监管所、经济发展办、王宅专职消防队、各村（居））

（五）城市运行领域。加强燃气销售经营企业的安全检查，规范营业，消除安全隐患。加强用气安全宣传指导，不向不安全场所供气。餐饮经营场所全部规范安装燃气泄露报警器，不使用不合格燃气具。（责任单位：市场监管所、经济发展办、王宅专职消防队、各村（居））

（六）建筑施工领域。加强农村自建房安全检查，消除安全隐患，严格工程项目现场管理，重点查处施工、监理单位现场执业人员与投标承诺不一致、人证不相符、履职不到位等情况。加强起重机械安全管理，推进建立施工现场起重机械租赁、安装、使用、检验检测、维保等监管“一张网”建设，严控挤压、撞击、坠落、出轨、倒塌、倾翻、折断、触电等事故风险。（责任单位：村镇建设办、各村（居））

（七）文旅领域。加强旅游景区巡查，重点检查日常安全管理制度、大型设施设备以及新业态项目。对旅游企业工作人员开展安全培训。（责任单位：市场监管所、文化旅游办、村镇建设办、各村（居））

（八）特种设备领域。加大对“三无电梯”、压力容器、厂内叉车等特种设备安全检查，坚决杜绝“带病运行”；加强各类景点安全管理和玻璃栈道的全面安全检查；加强锅炉、电梯等相关特种设备的安全监管和检测，提升电梯维保水平，有效落实信息化监控。（责任单位：市场监管所、经济发展办、文化旅游办、各村（居））

（九）其他领域：加强学校、教育培训机构、医疗卫生机构等场所的安全排查工作。开展农业生产、农机、农家乐、水利工程、社会福利院（养老机构）、宗教场所等方面隐患排查工作。（责任单位：农业农村办、社事办、统战线、各村（居））

三、工作措施

各责任单位、村（居）要主动组织镇村干部、网格员等工作人员开展各领域自查工作，全面加强安全生产大检查。同时督促生产经营单位开展全方位、全覆盖、不间断的自查。各有关办公室要依据监管行业特色及职能制定清隐行动子方案，并常态化开展清隐行动。

（一）紧盯问题隐患清零。各办公室、村（居）、辖区企业要全面开展地毯式全方位排查，确保隐患排查无盲区、无死角、全覆盖，一般隐患原则上限7天内整改完成，重大隐患限30天内整改完成。每月常态化开展。

（二）紧盯已排查隐患清零。对已排查出的隐患，各相关单位要建立隐患台账，隐患清单要准确具体、责任清晰、任务明确、时限明确。辖区企业要形成企业自查台账（隐患清单、隐患整改报告，验收报告等），各办公室、村（居）要形成检查台账（隐患清单，重大隐患登记及整改记录，线索移交记录等）。镇安委办将不定期对各办公室、村（居）隐患台账进行专项抽查，并将抽查结果通报呈送至镇安委会领导。

（三）紧盯已整改隐患巡查。各办公室。、村（居）要紧盯隐患问题的整改，重点对不断更新的省“除险保安”督导检查、各类安全生产检查交办的隐患整改情况不定期开展“回头看”，开展“验证式执法”，确保查出的隐患真正闭环整改到位，并对相关单位隐患整改情况进行督查。

四、其他要求

(一)加强组织领导。各办公室、村（居）要高度重视，亲自研究部署，结合实际制定细化工作举措，要真正承担起本辖区安全生产的主体责任，要不折不扣落实包干负责制，沉下身去，带头督办落实安全生产工作。

(二)完善工作机制。各办公室、村（居）要及时完善并有效运行会议、报告、检查、督办、考核等工作机制，全面运用安全生产通报、警示、约谈、挂牌等手段，切实履行好安全生产职能。

(三)加强整改力度。要针对企业主体责任不落实导致行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，跟进隐患动态“清零”。坚决消除各种盲区、盲点。

（四）强化责任追究。对行动期间工作表现突出的村（居）、有关部门，将在年度安全生产和消防工作考核中视情加分。对工作不力的，将视情采取通报、警示、约谈、挂牌，督促予以改进。

请各办公室设立1名联络员负责数据汇总和信息报送，于每月20日前上报清隐行动月总结及附件1表格，若发现重大隐患，请一并上报附件2表格。各村（居）展开自查，若发现重大隐患于每月25日前填报附件2表格上报。

                                                                                                                                        王宅镇人民政府     

                                                                                                                                         2023年2月13日