关于下发《俞源乡村级报账操作规范化管理办法》的通知

各行政村：

为进一步加强村集体资金、资产、资源管理，推进农村基层党风廉政建设，维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，根据《武义县农村集体“三资”管理资料汇编》相关规定及上级有关文件精神，现制定《俞源乡村级报账操作规范化管理办法》，并予印发，请结合实际，认真贯彻执行。

附件1：《俞源乡村级报账操作规范化管理办法》

附件2：固定岗位人员月度签到表

附件3：村误工标准（参考）

附件4：会议通知单

附件5：派工单

附件6：俞源乡xx村干部值班考勤表

附件7：非主职干部年终考核奖方案报批表

附件8：俞源乡村集体资产、资源发包情况备案表

武义县俞源乡人民政府

2023年1月19日

附件1：

俞源乡村级报账操作规范化管理办法

一、收入类凭证入账

（一）资源、资产发包收入需附件：

1. 3千元至3万元附村务联席会议记录、3万元以上村民代表大会会议记录；（会议记录需记录者签名盖章）；

2. 招投标证明材料（中标通知书）；

3. 承包合同。

（二）对上级有关部门拨款：

报账时需附相关文件或拨款清单。

二、误工工资报销

（一）对按月发放的固定人员（如村文书、报账员、老年食堂厨师等）

1. 上班签到表（附件2：固定岗位人员月度签到表）。

2. 工资标准（提供附件3：村误工标准为参考，）

（二）其他村两委干部报酬：

1. 参加县级及以上会议的需附会议通知单（附件4：会议通知单）。

2. 乡镇、街道召开的会议，由召集单位负责人在会议通知单上签字。

3. 平时在村误工需附派工单（附件5：派工单），派工单需由村主任或副主任签发，监委会主任审核。

4. 日常值班误工需附值班签到表（附件6：俞源乡xx村干部值班考勤表）

5. 除上述误工外的其他误工：需附由证明人签名的误工派工单、公示七日后由第一书记签署无异议的公示单方可报销。

（三）其他注意事项

1. 误工工资报销做到日清月结，报账时根据权限需附村务联席会议或村民代表大会会议记录。

2. 党员主题党日、七一节组织党员活动不得支付误工费。

3. 村一般干部和其他村务工作者的误工工资标准和考核奖励标准由村务联席会议提出方案，经村民代表会议讨论通过并报乡政府批准，送乡农村集体“三资”管理服务中心备案（附件7：非主职干部年终考核奖方案报批表）。

4. 为了防止务工人员重复报销，村文书、报账员对每月误工进行核对。

三、工程建设管理

（一）工程招投标

1. 3万元以下的工程参照《俞源乡“村级简易工程建设”管理办法》执行。

2. 3万元以上10万元以下的工程需经村民代表大会表决通过后，由村自行招投标，也可到乡招投标中心进行招投标。

3. 10万元以上400万元以下的工程需经乡班子会议同意后，方可报乡招投标中心进行招投标。

4. 400万元以上的工程统一到县公共资源交易平台招投标。

（二）工程变更

1. 工程需要增加工程量时，参照《俞源乡“村级简易工程建设”管理办法》执行。

2.  3万元以上10万元以下需经村民代表大会表决通过，并附相关工程变更资料（工程变更单、签证单），隐蔽工程部分需要现场施工人员提供的现场照片或影像资料并做好存档。

（三）工程款支付

1. 第一次支付，需要提交会议记录、预算通知书、工程建设招投标报批表、中标通知书、合同、工程进度认定表、完税发票、施工方银行账号，严格按照合同约定执行。

2. 中途支付时注明附件已在第一次报账时提交。

3. 工程完工后，验收前预付的工程款总额不得超过合同价款的80%。

4. 工程完工后支付，需要提交工程验收单、审价报告、完税发票、施工方银行账号；审计后，超过合同价10%以外的工程款村里不得支付。

5. 工程建设的质保金要严格按合同约定的时间退还。

6. 工程建设的押金要严格按合同约定的时间退还，并附押金发票。

四、土地征用费及青苗费补偿

（一）土地征用费分配

1. 分配补偿方案需经村民代表大会讨论通过，报乡三资办审查并备案。

2. 超过10万元的需经乡班子会议同意，发放前在村务公开栏、村民微信群等进行公示。

（二）青苗费补偿

1. 分配补偿方案需经村民代表大会讨论通过，报乡三资办审查并备案。

2. 超过10万元的需经乡班子会议同意，发放前在村务公开栏、村民微信群等进行公示。

（三）报销材料

附会议记录、合同、征用农户面积清单、补偿标准及丈量人员2人以上的签名、农户身份证号及银行账号。

五、其他事项

1.村集体资产、资源发包情况每年1月1日前在乡农经站进行备案。

2.本办法未说明的事项参照《武义县农村集体“三资”管理资料汇编》及上级有关文件执行。

附件2

附件3

附件4

附件5

附件6