武义县民政局殡葬管理“一件事”乡镇（街道）武义搭建“邻舍家”平台推动“监社联动”村级议事协商创新

武义县后陈村是全国首个“村务监督委员会”诞生地。为巩固深化“后陈经验”，2021年以来，武义县积极探索“一肩挑”背景下的民主协商和有效监督方式，开展全国村级议事协商实验试点，搭建“邻舍家”线上线下议事平台，创新“监社联动”村级议事协商机制。机制运行以来，成功破解了后陈村遗留15年的宅基地分配难题，解决了环境整治、运动场地使用、新居民管理等各类村务16项。

一是打造“邻”字效应，实现议事协商便捷化。线上建设涵在线协商、村务公开、便民服务、积分管理等模块的“邻舍家”平台，线下搭建集建议收集、梳理、协商于一体的“邻舍家”议事中心，统筹未来乡村、农村书吧、政协基层站点等项目资源，布局五社联动服务站、五微服务站和运动厅，开展“微慈善、微志愿、微建议、微心愿、微互助”服务，将老旧厂房改造、湿地公园建设、旧村改造、垃圾“两定四分”等村庄阶段性发展重点列为协商内容，定期召开议事会，协商村民反映强烈、迫切需要解决的问题和纠纷。

二是压实“监”字责任，推进议事协商规范化。制定《后陈“邻舍家”管理办法》《后陈“邻舍家”协商流程》《后陈“邻舍家”议事协商办法》，确定“1+8+X”的议事主体:固定成员“1+8”，“1”为村党组织或村委会负责人，“8”为村务监督委员会成员、村两委成员、两代表一委员、村民代表、联村干部、乡贤、新居民、社会组织（社工机构）成员。X为非固定成员：相关部门专业人员、非本村涉事利益关联方等。推行议事“三个三”工作法：会前确时、确人、确点，会中协商要问、要听、要商，会后有问必理、有诺必践、有规必依，以零距离协商、面对面沟通、实打实回应，确保监督议事会依照“民提—民议—民识—民评”的全链条闭环流程开展议事协商。

三是做活“社”字文章，助力议事协商专业化。创新“村务监督委员会+社会工作人才”机制，村务监督委员会全程参与村级议事协商，主持议事协商会议、担负协商议题的收集、向村“两委”传递协商建议、协商成果应用反馈与监督。社工站作为专业力量，为群众提供心理疏导、资源链接、关心关爱等服务，参与议事协商机制的修订、“邻舍家”平台的运行，用社会工作的专业方法撬动村民自觉参与村级事务的意识，引导更多的社会力量参与乡村治理，实现“五社联动”多元共治。目前，已培育发展3家社会组织。累计开展一老一小关爱、二十大宣讲、后陈邻里节等服务活动240场，在矛盾调解、文化走亲、护住帮促、文明乡风等方面发挥了重要作用。