武义县人民政府办公室关于印发2023年政府工作报告重点工作责任分解的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：

《2023年政府工作报告重点工作责任分解》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。各相关单位要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为首要任务，以“勇猛奋进、跨越赶超”为主题主线，以争当“两个先行”山区县样板为目标方向，以“三大重塑”为基本路径，进一步细化任务、量化目标，制定进度表、施工图、责任状，列出清单，挂图作战，实行销号制，狠抓工作落实。县督考办要以“一月一督查、一季一通报”等方式，加大督查力度，确保政府工作报告重点工作全面完成。

武义县人民政府办公室

2023年2月22日

（此件公开发布）

2023年政府工作报告重点工作责任分解

一、李强县长牵头重点工作

1．全面夯实高质量发展之基、激活竞争力之源、走好共同富裕和现代化之路，加快推动现代化新武义全面起势、整体跃升。

责任单位：县府办、县政府各部门，各乡镇、街道（列第一位者为工作牵头或汇总单位，下同）

2．聚焦聚力高质量发展跨越赶超，保持战略定力、优化战术打法，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

责任单位：县府办、县政府各部门，各乡镇、街道

3．地区生产总值增长6.5%以上。

责任单位：发改局、县政府各部门，各乡镇、街道

4．一般公共预算收入高于经济增长。进一步树牢“过紧日子”的思想，把有限的财力更多用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。

责任单位：财政局、县政府各部门，各乡镇、街道

二、韦益毅副县长牵头重点工作

1．深入实施质量、标准、品牌、知识产权“四大强企工程”，持续提升企业竞争力。全年新增浙江制造“品字标”认证企业14家，主导参与标准制定40项，培育休闲用品行业武义区域公共品牌。

责任单位：市场监管局、经济商务局

2．健全就业优先政策供给，规范零工市场建设，新增城镇就业10000人，重点群体就业帮扶率100%。启动实施个人养老金制度，稳步提升城乡居民基础养老金，户籍人口养老保险覆盖率达99%以上。

责任单位：人力社保局、财政局

3．加强“一老一小”关爱，加快推进公办敬老院、托育机构“公建民营”改革，完成福利院改扩建主体工程，提升农村居家养老服务水平。

责任单位：民政局、卫生健康局、建设局、农业农村局、教育局，相关乡镇、街道

4．深入实施精英领航、产业人才强基计划，新建博士后工作站1家、院士专家工作站2家以上，引育高层次人才8人、大学生6000人，职业技能培训10000人次，新增高技能人才3000人。

责任单位：人力社保局、科协、科技局、组织部

5．加强食品药品全链条闭环监管，创成省级食品安全示范县。

责任单位：市场监管局

6．争创浙江省双拥模范城“三连冠”。

责任单位：退役军人事务局、人武部，各乡镇、街道

7．启动规上企业无发明专利“清零”、核心专利“破冰”行动，每万人高价值发明专利拥有量增长25%，争创省级知识产权示范县。

责任单位：市场监管局、科技局、开发区，相关乡镇、街道

8．发放创业担保贴息贷款3000万元以上。

责任单位：人力社保局、人行武义支行

三、陈辉常务副县长牵头重点工作

1．固定资产投资增长16%以上，城乡居民收入高于经济增长，约束性指标完成省市下达任务。

责任单位：发改局、县政府各部门，各乡镇、街道

2．新材料产业园力争列入省级“万亩千亿”产业平台培育名单，永武“产业飞地”通过省中期绩效评价。

责任单位：发改局、经济商务局、开发区，白洋街道、壶山街道、熟溪街道

3．推进浙江物产（浙中）供应链物流基地改造，开工建设武义物流枢纽，谋划快递分拨中心、网络货运平台项目，公路运输总周转量增长8%以上。

责任单位：交通运输局、经商局，相关乡镇、街道

4．加大项目谋划储备，力争列入省“千项万亿”重大项目3个、省重点项目4个、市重点项目35个以上。加速项目投资转化，全年完成固定资产投资105亿元以上，确保省市重点新建项目一季度开工率30%、二季度60%、三季度85%以上。推进后陈经验研学中心等标志性项目建设。加快88个政府性投资项目建设，确保年度投资增长18%以上。

责任单位：发改局、国资办、武发集团、县政府各部门、开发区、度假区，各乡镇、街道

5．强化资金保障，储备政策性支持项目需求80亿元以上，争取发行政府专项债券15亿元以上。发挥国企投融资主体作用，县管集团资产总额突破500亿元，完成融资35亿元、投资30亿元以上。争取更多项目进入省重大产业项目、山区县民生工程、生态环境导向开发项目等国家省市盘子，获得上级金融、土地、能耗等要素支持。

责任单位：发改局、财政局、国资办、资规局、民政局、市生态环境局武义分局、人行武义支行、县政府各部门，各乡镇、街道

6．抢抓“8+4”政策机遇，坚持能早则早、能延则延、能出尽出、精准高效，迭代升级“武义版”稳增长一揽子政策，兑现惠企资金5亿元以上。扎实推进抢开局稳增长“五大行动”，高效落实“助企开门红”政策。

责任单位：发改局、经济商务局、财政局、经商局、金融发展中心、县政府各部门，人行武义支行，各乡镇、街道

7．大力实施营商环境“一号改革工程”，在坚持“两个毫不动摇”中促进“两个健康”。优化企业发展环境，及时足额落实降本减负惠企政策，力争全年为市场主体减负18亿元以上。

责任单位：改革办、发改局、财政局、经济商务局、税务局

8．加快永武四线二期、溪郭线延伸工程进度，内环东路、武川路延伸工程、义龙庆高速开工建设，金温货线武义段外迁工程力争启动，通用机场、金丽温高速拓宽改造、G235国道武义段改建等重大基础工程加快前期。创成“四好农村路”国家级示范县。

责任单位：交通运输局、发改局、武交集团，相关乡镇、街道

9．深化分布式光伏整县试点，实施“光伏+工业”“光伏+农业”行动，推进新建厂房屋顶光伏安装，新增分布式光伏装机3万千瓦。开工建设220千伏武阳变，推进王宅10万千瓦茶光互补、桃溪6万千瓦农光互补、天然气第二门站等项目建设，加快抽水蓄能项目前期。

责任单位：发改局、供电公司、经济商务局、水务局、农业农村局、建设局、开发区，相关乡镇、街道

10．推进服务业高质量发展三年行动，加快重塑构建“3+3”现代服务业体系，力争服务业增加值增长7.5%以上，争创省级现代服务业创新发展区。

责任单位：发改局、经济商务局、文广旅体局、科技局、交通局、卫生健康局、建设局、县政府相关部门，相关乡镇、街道

11．大力发展检验检测、创意设计等生产性服务业，新增规（限）上服务业企业15家以上。

责任单位：发改局、经济商务局、科技局、建设局、市场监管局、开发区，相关乡镇、街道

12．深化“减证便民”行动，推进电子营业执照和电子证照互通互享，实现市场监管、税务等企业年报“多报合一”；消除市场准入壁垒，规范市场准入行政许可和行政备案。

责任单位：政管办、市场监管局、税务局、企业服务中心、县政府相关部门

13．提升农业转移人口市民化服务质量。

责任单位：发改局、公安局、民政局、教育局、卫生健康局、医保局、建设局、人力社保局、文旅局，相关乡镇、街道

14．加快能源、工业、交通等“6+1”重点领域绿色低碳转型，严格落实新改扩建项目准入标准，淘汰“两高”落后产能2万吨，争创省级资源循环利用示范城市试点。加快电力市场化改革，实施企业用电预算化管理，确保价格稳定。加快“碳普惠”应用，助推形成低碳生活新风尚。

责任单位：发改局、市生态环境局武义分局、经济商务局、供电公司，各乡镇、街道

15．加快武义农商银行总部营业综合大楼、佳邻集团华东区域运营总部项目建设，积极培育金武新城、科技城、温泉小镇微型现代服务业集聚区。

责任单位：发改局、建设局、投资促进中心、科技局、温泉度假区

16．完善国防动员机制，深化军民共建和军民产业融合。

责任单位：人武部、退役军人事务局、发改局，各乡镇、街道

17．高质量开展第五次经济普查。

责任单位：统计局、各相关单位，各乡镇、街道

18．积极培育集“智能制造+增值服务”为一体的两业融合标杆企业，打造金华市两业融合发展创新示范区。

责任单位：发改局、经济商务局、科技局、建设局、市场监管局、开发区，相关乡镇、街道

19．完善四张清单、领导包联、专班专干等项目推进工作机制。

责任单位：发改局、县政府各部门，各乡镇、街道

20．创新开展十大平安创建、平安建设领域十大专项整治，生产安全事故起数、死亡人数同比双下降，较大及以上事故“零发生”。

责任单位：应急管理局、县政府各部门，各乡镇、街道

四、邱凌云副县长牵头重点工作

1．保持房地产市场平稳发展，大力支持刚性和改善性住房需求，引入市政总承包一级资质企业1家，力争培育房建总承包一级资质企业2家，省内建筑业总产值增长20%以上。

责任单位：建设局、投资促进中心、武城集团

2．推进金武新城发展中心等标志性项目建设。优化“温泉大道”形象标识，加快实施建设路新建工程，力争新城年底初见形象。

责任单位：建设局、资规局、发改局、风貌办、武城集团

3．实施温泉隧道拓宽、解放街南延建设，完成武阳西路改造，启动环城西路北延、壶山森林公园提档（一期）工程，打造熟溪滨江景观带。启动开发大道和武阳路提升改造，完成温泉路风貌提升，创建风貌样板区3个。

责任单位：城改专班、资规局、建设局、风貌办、白洋街道、壶山街道、熟溪街道

4．精心开发、运维古城，完成“一溪两广场三街三巷”建设，争取省级图书分馆落户，开工建设国药馆、石雕博物馆酒店。建成商铺入驻率60%以上。启动历史文化街区和4A级景区创建。

责任单位：古城保护建设管委会、壶山街道、发改局、建设局、文广旅体局、古城公司

5．推进城乡社区现代化，探索村改居、社改企，加快城区社区服务场所建设，创成省级未来社区3个以上。加强城市精细管理，打造壶山广场核心商圈精品示范街区，全面规范地名管理。

责任单位：建设局、资规局、武城集团、农业农村局、综合执法局、民政局、创建办，相关乡镇、街道

6．完善污水处理费动态评估机制，推进湖沿污水处理厂三期建设，实施农村生活污水提标改造，地表水Ⅲ类以上水质比例100%，争创五水共治大禹鼎“金鼎”。落实建设工地扬尘治理“7个100%”，城区PM2.5浓度28微克/立方米以内，空气优良天数92%以上，争创省级清新空气示范县。开展垃圾填埋场综合治理，大件垃圾和一般工业固废处置中心投用，规上工业企业生活垃圾分类实现全覆盖，争创省级“无废城市”。

责任单位：市生态环境局武义分局、发改局、建设局、水务局、农业农村局、综合行政执法局、垃圾分类办、五水共治办，各乡镇、街道

7．深化“两山合作社”试点，拓宽生态产品价值实现路径。

责任单位：市生态环境局武义分局

8．开展小白溪等流域综合治理，完成白鹭溪流域规划报批，创建武义江（叶长埠—范村段）省级美丽河湖。

责任单位：五水共治办、建设局、水务局，各乡镇、街道

9．争创国家园林城市。

责任单位：建设局、资规局、各乡镇、街道

10．推行“综合查一次”联合执法机制，做到企业办事无忧、政府无事不扰。

责任单位：综合行政执法局、企业服务中心、市场监管局、应急管理局、县政府各部门

五、黄君俊副县长牵头重点工作

1．全年完成旅游投资26亿元以上，实现旅游业增加值增长9%以上。推进牛头山创5A工作，客运缆车竣工运营。打造温泉小镇“萤石温泉”康养品牌，推动五彩溪里、森·泉·养文旅综合体等重大文旅项目落地，花田美地城堡酒店等建成营业。加快乡村旅游发展，推进仙客岭、车门、山下鲍等乡村旅游综合体建设，大力发展乡村民宿产业，省级景区村创建率90%以上。

责任单位：文广旅体局、发改局、建设局、农业农村局、康养专班、温泉度假区，各乡镇、街道

2．加大粮食生产扶持力度，严守12.08万亩粮食生产功能区，确保粮食播种面积14.7万亩以上。持续做好“非粮化”整治及后半篇文章，改造提升高标准农田5600亩。加快水利基础设施项目建设，推进源口水库灌区续建配套与节水改造工程。

责任单位：农业农村局、资规局、水务局、全域办，各乡镇、街道

3．深入推进农业“双强行动”，创建省级全程机械化应用基地2个、农业数字工厂2家，争创省级农业“机器换人”高质量发展先行县。强化“武阳春雨”“宣平小吃”“武养拾光”等区域公用品牌建设，推进“浙江武义灵芝-铁皮石斛栽培系统”申报全球和中国重要农业文化遗产。加快茶叶、食用菌、中药材、果蔬产业发展，加速壶山茶产业园一期、“龙门双岩”综合体项目建设。有机农产品认证规模稳定在5万亩以上，绿色有机农业全产业链产值突破18亿元，争创全国绿色食品原料标准化生产基地。

责任单位：农业农村局、科技局、发改局、机关事务局、供销合作社，各乡镇、街道

4．推进省级异地搬迁后续帮扶试点。

责任单位：农业农村局、建设局、资规局，各乡镇、街道

5．深化“强村十法”“富民增收20招”，推行“以工代赈”“小农共富”等新模式，农村居民人均可支配收入增长10.5%以上，城乡收入倍差缩小至2.0以内。争取启动农村集体经营性建设用地入市试点，加快后陈飞腾共富产业园、桐琴管湖电商产业园（二期）建设，众腾装备制造产业园（泉溪）一期投入运营、二期全面开工，年经营性收入50万元以上行政村占比80%、100万元占比30%以上。

责任单位：农业农村局、妇联、工商联、供销合作社、经济商务局、民政局、人力社保局、资规局、发改局、文广旅体局、金投集团，各乡镇、街道

6．推进美丽乡村示范带创建，开展农村人居环境“三清理三整治三提升”行动，创建省级未来乡村3个以上。全面深化新时代“后陈经验”，构建“三资”管理代理新模式，持续开展“后陈经验示范村”“清廉村居”创建。深化“两进两回”，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，不断壮大农业农村人才队伍，激发乡村发展活力。

责任单位：农业农村局、县纪委监委、组织部、统战部、人力社保局、资规局、建设局、交通运输局、爱卫办、全域办、垃圾分类办、风貌办、后陈办，各乡镇、街道

7．加快八百水库和中部水库联网工程前期。

责任单位：水务局、资规局，相关乡镇、街道

8．深入实施新时代文化武义“158”工程，加快明招文化园建设，完成延福书院竣工验收，持续擦亮“中国童话之乡”金名片，创建国家二级博物馆、国家级数字档案馆，争创省公共文化服务现代化先行县。开展迎亚运系列活动，举办县第21届全民运动会，组织省级以上体育赛事活动8场以上，争创中国电动冲浪板赛事之乡、国家级航空运动示范基地。

责任单位：文广旅体局、宣传部、档案馆，各乡镇、街道

六、王向宇副县长牵头重点工作

1．把恢复和扩大消费摆在优先位置，全社会消费品零售总额增长6.5%以上。发挥温泉康养、有机食养、国药滋养优势，办好“浙里来消费”等系列促消费活动，推动住宿、餐饮等生活性服务业回暖，增强新能源、医疗健康、智能设备等新型消费供给。提升电商服务综合体平台能级，打造“武义制造”选品基地，实现网络零售额增长8%以上。编制商业网点布局专项规划，谋划建材市场迁建、汽车市场建设，打造省级县域商业体系建设示范县。

责任单位：经济商务局、发改局、文广旅体局、建设局、市场监管局、温泉度假区、康养专班

2．推进内外贸一体化发展，组织参加境内外展会150场以上，政企合力拓市场、抢订单。扩大对外开放，做大跨境电商9610、9710新型贸易规模，大力发展海铁联运，设立海外联络服务点5个，培育省级外综服企业1家，新增制造业企业跨境电商50家以上，外贸出口增长13%以上。

责任单位：经济商务局、发改局、财政局、交通运输局、金华海关武义现场办、人行武义支行、开发区，相关乡镇、街道

七、李献武副县长牵头重点工作

1．力争规上工业总产值突破800亿元，争创浙江制造天工鼎。

责任单位：经济商务局、开发区，相关乡镇、街道

2．加快开发区基础配套设施项目建设，创建美丽园区。

责任单位：开发区、发改局、建设局、交通运输局

3．壮大新材料、生物医药两大特色新兴产业，超常规举措培育一批未来产业，力争高新技术产业增加值增长15%以上。大力实施数字经济“一号发展工程”，巩固提升电动工具、食品接触容器等传统产业，争创省级“未来工厂”试点企业1家，培育省市级数字化车间（智能工厂）8家，新增工业互联网平台2家，完成餐厨用品行业中小企业轻量级数字化改造60家以上，力争数字经济核心制造业新产品产值增长10%以上。

责任单位：经济商务局、科技局、开发区、大数据发展中心，相关乡镇、街道

4．大力实施新一轮“雄鹰”“雏鹰”行动和“凤凰行动2.0”，分行业分领域完善企业培育机制，培育壮大企业梯队，新增产值40亿元企业、10亿元以上企业各1家，报省证监局辅导企业1家、股份制改造企业6家，认定国家级专精特新小巨人企业1家以上。扶持小微企业发展，启动5家小微园建设，建成标准厂房40万平方米。

责任单位：经济商务局、开发区、金融发展中心、相关乡镇、街道

5．深化亩均论英雄改革，强化高质量发展评价办法应用，持续开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚，加快中盛路区块改造提升，启动桐琴江滨工业园集中改造，全年整治低散乱污企业300家、低效用地5000亩以上，收回工业用地再开发500亩以上。

责任单位：低散乱污企业整治办、经济商务局、资规局、开发区，相关乡镇、街道

6．建立招商项目全生命周期管理服务，完善3亿元以上项目第三方尽职调查。

责任单位：投资促进中心、经济商务局、开发区，相关乡镇、街道

7．坚持“内培外引”相结合，聚焦新能源、生命健康，现代五金，装备制造业“2+1+X”产业赛道，绘制产业链地图，紧盯“链主型”企业和强链补链固链项目精准招商，力争招引落地10亿元以上制造业项目6个以上，当年落地、当年开工、当年入统项目比例均在70％以上。

责任单位：投资促进中心、发改局、经济商务局、开发区，相关乡镇、街道

8．大力推进省级高新区、省科技创新鼎、国家创新型县争创工程，培育国家高新技术企业、省级以上科技型中小企业200家，新建省、市级研发机构40家以上，产值亿元以上规上企业研发机构覆盖率90%以上，全社会研发经费投入占GDP比重达到3.2%以上，保持全市领先。加快科技城企业加速器建设，杭州“科创飞地”交付运营。

责任单位：科技局、经济商务局、财政局、开发区，相关乡镇、街道

9．新材料产业园加快推进扩园，健康生物医药产业园寿仙谷二期投产；特色生态产业园、光电产业园分别完成固定资产投资10亿元、5亿元以上。

责任单位：开发区、经济商务局、科技局、交通运输局，白洋街道、壶山街道、熟溪街道、泉溪镇

10．推进融资畅通工程，新增贷款100亿元以上，确保普惠小微、民营经济和制造业中长期贷款增速高于平均增速。

责任单位：人行武义支行、金融发展中心

八、祝朝晖副县长牵头重点工作

1．深化“县乡一体、条抓块统”改革，迭代升级“141”基层治理体系，更实推进社会治理。

责任单位：改革办、政法委、社会治理中心，各乡镇、街道

2．深化社会治安防控体系建设，迭代升级“公安大脑”，严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪活动，坚决打赢“平安亚运”安保维稳攻坚战，实现省平安县“十八连创”，勇夺全省首批“二星级”平安金鼎。

责任单位：公安局、政法委、文广旅体局、应急管理局，各乡镇、街道

九、杨柳副县长牵头重点工作

1．突出“保健康、防重症”，完善新型冠状病毒感染“乙类乙管”防控机制，抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，提升医疗救治能力。畅通县、乡、村三级应急救治绿色通道，强化医共体双向转诊作用，切实提高农村疫情防控和健康服务能力。推进全民疫苗接种“应接尽接”，引导群众加强个人健康管理，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。

责任单位：卫生健康局、县疫情防控工作领导小组其它成员单位

2．推进金职院武义学院、城南中学、实验小学栖霞校区、壶山街道中心幼儿园等新改扩建工程建设，建成投用桃溪镇中心小学、金湖幼儿园等项目，公办园招生覆盖率提高2个百分点。实施“县中崛起”行动计划，创建现代化学校2所以上。落实落细“双减”工作，加大优秀教师培养力度，推进学生德育评价改革，争创全国义务教育优质均衡发展县、全国学前教育普及普惠县。

责任单位：教育局、武发集团、县委教育工作领导小组成员单位，相关乡镇、街道

3．加快妇幼保健院改扩建、康逸医院迁建、杨家医院建设，中医院迁建工程基本完工，公卫中心建成投用。强化15个医学重点学科建设，支持中医院与杭州市中医院合作，将第二人民医院纳入医共体。加强乡镇卫生院、基层卫生站所建设，推进分级分类诊疗。

责任单位：卫生健康局，各乡镇、街道

4．户籍人口基本医保参保率达99%以上。

责任单位：医保局，各乡镇、街道

5．全力做好国家卫生县城复审、全国文明城市提名创建工作。

责任单位：创建办、宣传部、卫生健康局

6．加强“一老一小”关爱，优化15分钟婴幼儿照护服务圈，争创全国示范性老年友好型社区。

责任单位：卫生健康局、农业农村局、教育局，相关乡镇、街道

十、曹锦勋副县长牵头重点工作

1．建立全县规划编制“一本账”“一张图”，推进县域国土空间规划、城市设计、详细规划、村庄规划、专项规划“五个全覆盖”，完成县域、乡镇国土空间总体规划和金武新城核心区控规编制，村庄规划实现应编尽编。

责任单位：资规局，各乡镇、街道

2．开展全域国土绿化、千万亩森林质量提升、森林碳汇建设三大工程，森林蓄积量增加4%以上，争创森林城市。

责任单位：资规局，各乡镇、街道

3．下发“三区三线”图则和组件征收一本通，强化土地政策处理县乡纵向联动、部门横向协同，实现“拿地即开工”。

责任单位：资规局、发改局、建设局，各乡镇、街道

4．启动城中、下溪滩、小南门区块旧城区改造，加快星光、周岭区块建设。

责任单位：城改专班、资规局、建设局、白洋街道、壶山街道、熟溪街道

5．稳步实施跨乡镇土地综合整治试点工程，出台村庄有机更新政策，联动实施“空心村”改造，鼓励农村住房立改套、公寓式安置，推动5个村庄有机更新示范建设。持续深化“下山脱贫”，下山集聚搬迁1000人以上。

责任单位：全域办、资规局、农业农村局，相关乡镇、街道

6．严守19.3万亩永久基本农田保护区。持续做好“非农化”整治及后半篇文章，整治“千亩方”永久基本农田3个。

责任单位：资规局、农业农村局、全域办，各乡镇、街道

7．健全电子政务项目联审机制，推进一体化智能化公共数据平台建设、一体化数字资源系统运营，为数字化改革提供有力支撑。承接省级重大应用落地贯通，实施省市牵一发动全身项目35个。推进“工业企业数智管理服务”等重点应用迭代升级，打造具有武义辨识度的标志性数字化改革成果。

责任单位：大数据发展中心、改革办、发改局、经济商务局、政管办、县政府各部门

8．推进文体中心、绿城桃花源等标志性项目建设。

责任单位：资规局、文广旅体局、建设局、武城集团，履坦镇

9．强化土地保障，新出让建设用地2100亩以上，其中工业用地不少于50%。

责任单位：资规局、县政府各部门，各乡镇、街道