武义温泉旅游度假区关于开展岁末年初安全生产暨根治欠薪冬季专项行动的通知

温泉度假区各部室、有关企业：

为全面深入贯彻省市县领导关于岁末年初安全生产工作的重要指示精神，进一步落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，紧扣“两个切实”，牢固树立“隐患不排查、问题不整改就是事故”理念，强化“要求更严、标准更高、追责更重”工作导向，不断巩固提升安全生产和消防安全百日整治攻坚行动成果，实现“三个确保”。同时进一步深化欠薪治理攻坚行动，切实做好2023年末至2024年元旦春节期间我县根治欠薪工作。根据工作安排，现将相关事项通知如下。

一、工作目标

1．认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻吸取近期典型事故教训，分析研判当前安全生产形势，紧紧围绕“遏较大、降亡人、保安全”总目标部署岁末年初安全生产工作，采取更加有力的措施除隐患、遏事故、保安全，深化安全生产大排查大整治，开展安全（消防）大培训，实施安全大宣传，不留任何盲区和死角，不走过场，坚决杜绝亡人事故的发生，确保全域安全生产形势稳定。

2．全面贯彻习近平总书记关于根治欠薪工作的重要指示批示精神，落实《保障农民工工资支付条例》，切实加强组织领导和工作统筹，依法保障劳动者工资报酬权益，确保春节前实现欠薪案件动态清零，确保不发生因欠薪引发的重大群体事件、突发事件或恶性极端事件，维护社会和谐稳定。

二、排查范围

度假区范围内建筑工地、旅游企业、景区、餐饮等经营场所。

三、时间安排

2023年12月至2024年春节前。

四、组织领导

1．成立温泉度假区岁末年初安全生产工作领导小组，郑宏主任任组长。赵宇明副主任任副组长，成员：阮拥伟、吕振武、金韬。下设办公室，办公室主任由赵宇明担任，成员：张金金、韩国飞、张怡迨、杨悦、周俊建、廖晓燕、潘卫星、林琦、陈伟、舒旭龙、王东歆、叶伽沙，联络员：臧王凯。

2．设立欠薪治理攻坚行动专班。赵宇明任组长，陈伟任副组长，专班成员：陈智俊、方建蔚、金莘伟，联络员：臧王凯。

五、工作内容

1．开展安全生产大排查大整治行动：

（1）聚焦电气焊等动火作业排查。切实摸清辖区内企业电气焊工从业数量、从业分布情况，切实落实安全生产主体责任，强化现场管理；

（2）聚焦企业环保设施。落实安全风险评价，重点整治易引发群死群伤事故的废气、废水、固体废物等重点环保设施安全隐患，突出防范燃烧爆炸、中毒窒息、坍塌等消防火灾和生产安全事故；

（3）聚焦有限空间作业场所。开展有限空间安全隐患自查自纠。重点包括：检查是否建立有限空问作业审批制度、作业应急管理制度等安全管理制度；是否建立针对设备设施的安装、清理、防腐、焊接、检修等有限空问作业安全操作规程；排查企业作业前是否严格遵守“先通风、再检测、后作业”原则；是否按要求配备呼吸保护器具、快速检测设备、通风设备、安全绳、救生梯等防护用品和器材。

（4）聚焦易造成火灾高危场所。聚焦沿街店铺、木结构老式房屋酒店厨房等场所，重点整治违规用火用电用气、外墙门窗违规安装防盗窗等突出问题。督促针对性强化问题隐患自查自改和应急处置培训演练，持续提升单位消防自主管理能力；建筑内外消防安全“生命通道”，特别是餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装未开口的防盗窗和广告牌匾等影响疏散逃生的问题。

（5）聚焦道路交通安全。重点开展工程渣土车运土施工整治，督促中大型车所属单位落实安全管理责任。

（6）聚焦建筑施工安全。加强施工现场安全管理，排查治理起重机，物料提升机，施工开除机，吊笼脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；认真检查施工工地的消防器材配备、消防通道是否畅通等情况。

2．开展根治欠薪冬季专项行动：

（1）强化普法宣传。开展“武义根治欠薪12333”小程序、“12333”欠薪投诉热线全覆盖宣传。

（2）强化隐患排查。全面开展所有企业项目的工资支付情况摸排，企业自身同时开展应付未付工资的情况摸排。重点排查五大类：①工程建设领域和有过拖欠工资问题的用人单位;②工资支付监管平台中发生工资支付预警的工程建设项目；③新业态经济、劳动密集型加工企业；④涉嫌存在肢解发包、层层转包、垫资施工等问题的工程项目；⑤线上投诉平台交办的问题线索。

（3）健全应急处置。欠薪治理攻坚行动专班全权负责度假区欠薪治理工作，对拖欠工资金额10万元以上或涉及职工人数10人以上的群体性欠薪隐患，要第一时间上报度假区治欠专班。

（4）畅通维权渠道，及时受理投诉举报案件，快速调处，快速回应。对恶意欠薪的用工企业，上报主管部门，采取暂停投标、限制市场准入、降低资质等惩戒措施，并列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理，切实提高欠薪企业的违法成本。

六、工作要求

（一）责任落实。落实安全生产企业主体责任，企业每周开展一次隐患自查，针对出现的隐患立即整改，及时记录完善企业自查自改隐患清单，并由安全负责人牵头组织企业员工定期开展专题研究、安全教育、应急演练。落实属地监管责任，联企包干小组一周至少开展两次对应包干企业的安全隐患排查工作，根据实际下发整改通知书，及时跟进隐患整改情况。

（二）问效追责。温泉度假区安全生产工作领导小组将跟踪督查，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。

（三）闭环管理。结合辖区实际，找准最薄弱环节和最不放心区域，建立对象清单、隐患清单，对账销号实施闭环管理。

（四）治欠专班要每半个月召开一次例会，每周专题研究一次欠薪治理工作。

浙江省武义温泉旅游度假区管理委员会

2023年11月27日