索引号: | 1133072300260123X6/2024-205171 | 发布机构: | 县农业农村局 | ||
文号: | 公开日期: | 2024-01-09 09:06 |
2023年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届历次全会和党的二十大精神,切实有效推进法治政府建设工作,严格落实到学法用法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等方面,取得了良好成效。现将2023年度法治政府建设情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要措施和成效
(一)争创全国农业综合行政执法示范窗口,提升执法效能。抓住农业执法改革提升机遇,全力争创国家农业综合行政执法示范窗口。出台《行政执法过错责任追究制度》、《涉企行政执法检查备案管理制度》等农业执法制度24项并上墙公示。对执法公示栏、谈话室、档案室、装备库等执法工作环境进行了改造提升。将农业行政执法队4个中队合并成种植业中队和养殖业中队,通过综合混岗、交叉办案等方式提升执法干部“通专结合、一专多能”的能力,以适应法律法规更新,加强精准执法。完成了私屠滥宰事项与基层智治的全面贯通,实现了基层网格员发现问题上报后1分钟可达部门执法人员浙政钉段。同时,完成了非法电鱼、违规经营禁限用农药、生产经营假劣农资3个事项通过大综合一体化与基层智治平台的贯通。
(二)依法开展行政执法。继续加强对农业领域涉渔非法捕捞、生猪私屠滥宰、经营销售假劣农药、化肥、种子、兽药等农资、非法添加农业投入品和农机安全生产领域整治,做好豇豆农药残留整治工作,为保障农业农村稳定发展和乡村振兴战略实施保驾护航。
我局结合工作职能,坚持日常执法与重点打击相结合,依法依规开展各项工作,全面加强开展农产品质量安全、非洲猪瘟防控、打击非法屠宰、非法捕捞、农资打假等专项整治行动,累计出动执法车辆583车次,执法人员3746人次,检查养殖场、农资店等686家(场)次,联合专项整治行动32次、接到群众投诉举报138件,及时核实回复138件,发放、张贴宣传资料(册子、告示、通知书、横幅等)13492份。截至目前,累计立案45起,其中已结案43起,未结案2起,共计罚款4.86万元。其中累计涉及兽药饲料7起,动物卫生监督案12起,农药肥料案16起。
(三)认真落实“谁执法谁普法”责任。围绕《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及涉农领域法律法规,通过实际典型案例进行面对面宣讲,引导群众通过法律法规来维护自身权利,提高法治意识,营造良好学法用法氛围。累计发放渔政、惠农政策、非粮化整治等宣传资料3000余份,悬挂宣传标语150余条,接受群众咨询2500余人次。
(四)全面推进法治政府建设工作责任落实。深化“放管服”改革,优化营商环境。政务服务事项阳光公开:完成编制局行政许可事项清单,做好政务服务事项目录维护,动态调整政务服务网办事项,确保应公开事项全部公开;持续提高政务服务水平,审批服务便民化改革向系统集成、协同高效发展,通过优化事项办理流程、方式、时限,不断提升政务服务便民度。截至目前,完成行政许可审批25773起,群众满意率近100%。
二、存在的不足及原因
一是涉农法律法规繁多,执法人员有待充实和提高适应。由于农业法律法规和行业规章较多,执法监管人员未能及时全面掌握,对行政执法工作造成一定影响,需加强学习培训。
二是行政执法能力有待加强。伴随着农村改革的深入,涉农法律法规在农村中的出现的问题越来越突出,执法人员配备及能力水平丞需加强与提高。
三是农村普法效果有待提高。涉农群体平均文化程度较低,影响普法的深入,也制约了普法效果。
三、主要负责人对推进法治政府建设重点难点问题亲自部署、协调、推动的有关情况
(一)坚持局党组对法治机关建设的领导。我局党政主要负责人切实担负起推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开专题会议布置法治建设工作,建立健全领导班子集体研究部署法治建设工作机制,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
(二)坚持做好尊法学法守法用法的模范。每年年初制定局党组学习计划,安排学法任务不少于2次。按照计划定期组织党组集体学法、专题学法等法治学习,教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(三)坚持加强履行法治建设职责情况的监督。根据领导班子和领导干部考核要求,党政主要负责人进行了述职述法,紧密结合法治建设决策部署,紧扣人民群众反映强烈的法治建设突出问题,重点报告第一责任人职责履行情况、存在的问题不足以及下一步改进举措等,自觉接受监督。其他领导班子成员在年度考核述职中也按照要求,围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行了述法。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强执法队伍建设,提高执法水平。逐步实现农业执法队伍的年轻化和专业化,提高执法装备水平,把执法人员的培训纳入日常管理工作,加强对执法人员法律法规和执法技能的培训,逐步提高执法人员的实际工作能力,为严格依法行使农业综合执法职权奠定良好的基础
(二)建立健全监管制度,规范执法行为。进一步建立健全农业行政执法监督管理制度、行政执法人员管理制度等,做到制度到位,责任到人。依靠制度,强化管理,规范行政执法行为,严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。
(三)树立法治理念,创新执法方式。进一步加大对农药、肥料、种子等农资和兽药、饲料、屠宰、渔业的生产经营执法项目的监督、检查和管理,加大农业执法力度,抓大案要案,抓典型案件,严打违法违规行为,规范全县农业投入品生产及经营行为,有效遏制坑农害农事件的发生,切实保护全县广大农民的切身利益和合法权益。
(四)开展普法教育活动,营造良好环境。继续组织执法人员和专家开展农业相关法律咨询活动,普及农业法律法规知识,指导生产经营者依法生产销售农产品、农资等,提高生产经营者依法经营意识,指导人民科学合理购买使用农产品、农资等,提高人民群众依法维权意识,通过普法教育活动,为农业行政执法营造良好的外部环境。
武义县农业农村局
2024年1月9日