2023年,西联乡在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真落实《武义县法治政府建设2023年工作要点》,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,法治政府建设取得新成效。现将法治政府建设工作报告如下:
一、主要举措及成效
(一)坚持党对法治工作全面领导
一是加强理论学习。通过观看直播、集体学习、交流研讨、宣传宣讲等方式,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,及时传达学习中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神。坚持落实党员干部带头学法用法制度,发挥“关键少数”作用,利用党委理论学习中心组、周一夜学、党员大会等时机,组织领导干部、乡村党员干部认真学习《中华人民共和国宪法》《行政法》等,组织参加“一月一学法”考试,通过网络学院学习法律知识,注重加强法治政府建设,用法治思维来解决问题、化解矛盾,提升依法行政能力和水平。
二是落实清单制度。完善领导干部学法考核评估机制,制定应知应会法律法规清单,在年度考核述职中进行述法,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。对各部门和基层组织主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况开展督查,在法治建设绩效考核中对述法内容重点把关。
(二)落实法治政府建设第一责任
一是扛实职责使命。乡党政主要领导高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设纳入本年度发展规划和工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,并定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
二是发挥表率作用。主要领导带头用法守法普法,持续提升依法履职的能力水平,将权力约束在法制轨道内运行,努力营造全民知法守法的浓厚氛围,加强法律知识学习和法治能力提升,推动习近平法治思想内化于心、外化于行,引导干部学法懂法用法自觉性。
(三)健全完善依法行政制度体系
一是落实科学民主决策程序。贯彻党委议事决策制度和民主集中制,坚持“三重一大”集体决策,对各项重大决策事项进行集体上会讨论和合法性审查,集体讨论率达到100%。对涉及乡的资金、组织人事、物资采购等重点环节,认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,坚决防止班子成员个人干预人财物统筹安排行为。
二是统筹推进法治政府建设。根据《金华市乡镇(街道)法治化综合改革任务清单》要求,西联乡成立全面依法治乡委员会,设立委员会办公室,并制定委员会工作规则,召开了全面依法治乡委员会第一次会议,细化任务分工,逐项抓好落实。加强法治督察和考核,高度重视县委法治督察反馈意见,及时认真抓好问题整改,完善法治政府建设考核评价体系。
(四)精准普法提升全民法治素养
一是打造普法宣传品牌。西联司法所联合乡妇联、团委、派出所、村干部、网格员等力量,成立一支“联心”宣传队,开展“送法到身边”普法宣传活动,走进辖区企业、学校、村民身边,通过普法知识宣讲、发放普法宣传海报、宣传手册等形式,让《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《浙江省促进中小微企业发展条例》等相关法律基本知识深入到群众心里,提高村民的法律意识,创造良好的法治环境。加强“联动联心”品牌建设,联合西联中心小学、农商银行、移动公司等单位,通过流动式、摆摊式等形式,开展“共享联心联动服务,共创和谐平安西联”主题普法宣传活动10余次,受益群众2000余人,发放各类反诈骗、反邪教等普法宣传资料5000余份。
二是加强交通文明劝导。组织“小手拉大手”文明劝导活动,结合“行人和非机动车交通违法”专项整治行动,联合西联中心小学、交警,对骑行电动车未按规定佩戴安全头盔、接打电话等行为开展文明劝导工作,规范村民守法行为,增强守法意识。
二、法治政府建设中存在的不足
一是部分干部和行政执法人员法律专业知识欠缺,观念不够强,法治建设整体推进还不够平衡。二是行政执法规范化水平仍需提升,综合执法改革有待深化。三是乡镇法治化综合改革工作推进力度不够,特色亮点不够突出。
三、2024年工作计划
2024年,我乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,认真学思践悟习近平法治思想,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,努力开创法治政府建设新局面。
(一)坚持党对法治建设工作的领导。不断深入学习贯彻习近平法治思想,建立健全学习习近平法治思想常态化机制。深入开展法治政府建设示范创建,持续开展法治督查,优化法治建设绩效考核方法。
(二)进一步提升行政执法水平。持续开展行政执法品质提升行动,加强重点领域执法监管力度,不断提高执法水平和执法队伍整体素质。
(三)加强乡村“法律明白人”培养。让“法律明白人”成为村级法治带头人,积极参与村务处理、基层自治、维护稳定等各项工作;要充分发挥村法律顾问作用,针对群众关心关注的热点法律问题,通过各种形式开展宣传,持续提升群众的法治素养和法治意识。
(四)持续夯实法治政府建设基层基础。高效实施“八五”普法规划,全面落实普法责任制。以“一月一主题”形式,通过入村、入企、入校、入店等方式,重点对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国森林法》和交通法规等加强宣传和学习。积极开展生物多样性保护基地建设,多层次、多领域、全方位对村民加强宣传教育,推动全乡生态文明建设。
西联乡人民政府
2024年1月10日