武义县人民政府关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，认真贯彻落实法治浙江、法治金华建设决策部署，自觉接受县人大及其常委会的监督，完善法治政府建设保障机制，积极深化行政执法改革，落实金华市全国法治政府建设示范市创建工作任务，不断提升法治政府建设水平。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年法治政府建设情况

（一）不断完善法治政府建设保障机制。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设列入政府工作重要内容，完善落实党政主要负责人述职述法、府院府检联席会议、法治建设巡察等法治建设工作机制。深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，印发《武义县领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，实现领导干部、公务员年度学法考法全覆盖，全年组织开展县政府常务会议会前学法7次、机关部门“一月一学法一考试”活动12次、拟提拔县管领导干部任前法律知识考试4场125人次。加强法治工作队伍建设，举办县管领导干部法治能力提升专题培训班，不断提升领导干部运用法治思维的能力；组织开展领导干部集中旁听庭审活动，“面对面”以案释法，提升行政机关执法水平；执法队伍培训常态化，127名部门、乡镇新申领执法证件人员通过专业法律知识培训考试。

（二）不断健全行政权力制约监督机制。严格落实重大行政决策程序规定，不断推进依法决策民主决策。一年以来，县法制机构参加涉法会议100 余次、县政府常务会议17次，参与协调处理疑难事项76次，审查合法审查事项115件，出具合法性审查意见书104份。加强行政合法性审查力量，建立全市首个合法性审查中心，有效提升县乡合法性审查质效，县乡两级全年办理合法性审查案件663件，同比上升41.6%。厘清部门职责，组织36家部门精准认领50个领域监管事项9177项，完成行政检查事项3454项，认领率和覆盖率均达到100%。全面贯彻落实行政执法“三项制度”，实现行政执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确。

（三）不断提升严格公正规范文明执法水平。深化“大综合一体化”行政执法改革，完善“1+X”综合行政执法协作配合工作机制，优化联合会商、联合执法、案件移送流程，推进跨部门“综合查一次”和执法监管“一件事”联合执法。一年以来，开展跨部门“综合查一次”500余次，跨部门联合双随机监管率37.56%，减少企业干扰1530户次。创新建立“3+3”行政处罚案件回访模式在全市推广。扎实推进重大事故隐患排查治理专项行动，组织开展安全生产大排查大整治，全力消除安全隐患，提升本质安全水平，承办全省安全生产隐患大排查大整治行动现场会，安全生产隐患大排查大整治行动综合评价排名全省第1，整治成效和创新实践得到徐文光常务副省长等与会领导的高度肯定。

（四）不断优化法治营商环境。认真贯彻落实省市营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求，系统谋划、整体推进，营商环境“无感监测”指标排名全市第4，电气焊领域监管服务改革在全国推广，企业数智管理服务改革在全省先行先试，营商环境督察员机制被省《竞跑者》刊登推广，电气焊一件事改革入选浙江省营商环境最佳实践案例，涉企电诈预警反制等2个项目获评金华市营商环境优化提升最佳实践案例。强化知识产权保护机制改革，全国率先成立县级知识产权行政裁决委员会，协同永康市局、缙云县局出台全省首个跨区域专利行政裁决执法办案指引（《武永缙专利行政裁决联合执法办案指引》），成功办结全市首件专利行政裁决简案快办案件，案件入选全国纠纷快速处理典型案例。深化企业开办便利化改革，实现企业开办“一环节、半日办、零费用”，全流程网办率达97.4%。深化执行“一件事”改革，案件平均执行天数同比下降24%，未发放案款同比下降近99.9%。推动专项合规改革，组织开展企业合规培训，指导5家规上企业完成自主合规，出台《茶行业合规指引》入选第一批省级重点产业合规指引目录管理项目名单。

（五）不断夯实法治建设基层基础。全力推进乡镇（街道）法治化综合改革，加强对乡镇法治建设工作的组织领导，18个乡镇（街道）成立全面依法治乡镇（街道）委员会及其办公室。全力推进行政争议预防化解，落实行政复议每案引调工作机制，95%以上的行政复议案件在复议阶段实现“案结事了”。全力推进诉前改革攻坚，全县民商事案件诉前引调率超100%，调处成功2382件，成功率达52.86%，连续十一个月排名全市第一。全力推进涉企矛盾“全县通办”，建立涉企矛盾“随时调即时办”机制，全年共受理涉企矛盾纠纷1863起，调解成功1857起，成功率达99.7%，调解满意率为100%。

二、下步工作打算

（一）加强领导，全力推进法治政府建设。全面加强对法治政府建设工作的组织领导，抓好“关键少数”的示范带头作用，压实乡镇（街道）和部门主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，补齐法治政府建设问题短板，力争法治武义建设再上新台阶。

（二）全面履职，持续提升依法治理效能。积极推动并参与“后陈经验”条例起草项目，不断健全基层民主管理机制，提升基层治理法治化水平；积极探索推进涉企法治服务增值化改革，助推民营经济高质量发展；完善行政争议预防化解机制，深化诉源治理，实现全年行政诉讼案件总量、败诉率争取实现“双下降”。

（三）聚力改革，积极打造最佳实践成果。围绕科学民主决策、严格公正规范文明执法、优化法治营商环境、矛盾纠纷多元化解、群众满意度提升等重点难点工作，积极培育法治政府“最佳实践”项目，努力树立一批法治政府建设先进典型。