朱晓林等 5 位代表:您提出的关于“加强年轻法官审判素质教育并提升年轻法官审判经验”的建议已收悉,现答复如下:
近年来,武义法院注重年轻法官的队伍建设,在年轻法官的选拔、培养等方面做了大量工作。目前,武义法院实际在编干警86 人,平均年龄 39 岁,其中 35 周岁以下青年干警 35 人,占40.65%,干部队伍年轻化趋势明显,但在业务能力提升方面,目前的培养机制还存在一些不足,需要进一步改进和提升。一、年轻法官业务能力提升工作基本情况一是抓实年轻法官理念更新。组织年轻法官认真学习领会上级法院重要会议精神,通过武法青年思政课堂、周一夜学等时间,已经解决部分解决正在解决待创造条件解决留作参考,开展“三零五零”经验分享会,树立先进典型,分享学思践悟成果,引导年轻法官从单一固定的办案思维向服务大局、司法为民的履职思维转变,在社会治理类司法建议的提出、典型精品案例的打造、重点研究课题的承担等方面大胆让年轻法官在参与中锻炼和提升。二狠抓青年先锋支部建设。依托小镇大法官、红莲天平等 10个党支部党建特色,坚持在办案一线中发展青年党员先锋,把党支部设在部门上、党小组设在办案组织上,党建与业务、案件办理与人的管理一体抓实。开展“三零五零”党支部创建活动,设立党员示范岗,述党建,述贡献,并在一楼大厅公开展示创建成果,引领年轻法官求真务实、担当实干。三是组建专业化青年团队。统筹全院年轻法官参与“助企服务团”“天平党员志愿服务队”,紧扣法院工作新需要、团队工作新要求等方面,集中开展入企宣传服务以及志愿普法活动,提升年轻法官与群众沟通交流、释法说理的本领。同时,与院内优化营商环境、执破融合、物业纠纷治理等重点工作相结合,助推年轻法官提升打造精品案例,撰写优秀调研、信息等核心本领。四是建立常态激励机制。大力推进干部年轻化、专业化建设。对实绩突出、敢于担当的优秀法官大胆提拔重用,构建青年成长快车道。2023 年度,我院新提任法庭庭长 4 名,中层正职 6 名,中层副职 6 名,目前,我院 23 名中层领导干部中,80 后有 14 名,90 后有 4 名,年轻干部配备上有了很大提升。二、当前基层法院年轻法官培养存在的困难和问题一是司法体制改革背景下,员额名额有限,晋升空间狭窄。近 3-5 年,我院未入额的法官助理预计有 17 名,五级法官助理及一级科员有 14 名,但近五年员额退休的仅有 4 人,三级、四级的职数也紧缺,很大程度上减少了青年干警提拔使用的渠道,影响了年轻干警的工作积极性。二是因工作与个人家庭所在地不一致,人才流失严重。2023年,我院有 1 人辞职,3 人调离,1 人即将调离,共计 5 人,均是法院的业务骨干,因家庭原因离开武义法院,影响了法院正常工作的开展,也影响了队伍的稳定。三是年轻法官经验不足,适应岗位还须时间沉淀。从法官助理到法官意味着自己独立承办案件,心理压力增大的同时,也会表现出司法工作实践经验不足、做群众工作能力不够强等问题,这与新形势下法院工作实际和要求还存在差距。二、下一步工作计划一是注重思想引导,提升政治素养。规范岗前培训,引导年轻法官尽快转变角色,注重对年轻法官思想政治素质、责任意识、专业能力的培养,抓好司法廉洁教育,加强政治理论学习,不断提升政治修养和办案水平。二是从实际出发,建立健全年轻法官培养工作机制。将年轻法官培养工作纳入法院长远发展规划,采取“阶梯制”培训、“体验制”锻炼、“导师制”培养于一体的年轻法官培养机制。将轮岗交流纳入培养计划当中,安排年轻法官定期轮岗,特别是到立案信访、派出法庭等与群众联系密切的部门锻炼。三是请进来和走出去并重,拓宽年轻法官视野。一方面是邀请律师界的两代表一委员等法律职业共同体成员,通过旁听庭审、办案经验分享等方式,提升年轻法官的办案能力和业务素养。另一方面是组织年轻法官走出法院,进入社会治理中心、律师事务所等,通过开展座谈会、读书会等形式,与法院外的法律工作者探讨和交流,跳出法院看法院,拓宽年轻法官的办案思路,为法院发展提供更坚强的人才保障。四是给予年轻法官人文关怀,解决实际困难。注重激发年轻法官的活力,组织开展喜闻乐见的文体活动,如心理辅导、青年法官论坛、羽毛球、排球等体育活动;落实休假制度,关心年轻法官的实际需求,缓解他们的工作压力;关心年轻法官的生活困难,尤其为非本地青年干警的困难,让年轻法官能够在本单位留得住、有发展。