武义县文化和广电旅游体育局2023年工作总结及2024年工作思路

2023年，县文广旅体局在县委县政府和上级部门的正确领导下，积极整合文旅资源，加快实施文旅深度融合工程，有力推动文旅体事业高质量发展，为打造都市范山水韵现代化活力新武义生动铺展文旅体画卷，全力推进全县文广旅体发展再上新台阶。1-12月我县接待国内游客466.6万人次，同比增长5.6%，总量全市排名第5，实现国内旅游综合收入76.1亿元，同比增长-9.6%，总量全市排名第4。温泉康养品牌持续擦亮。央视科教频道《地理·中国》、财经频道《生财有道》栏目来武义拍摄专题。“来武义，顺吾意”立体周历获省“浙派好礼”旅游纪念主题类金奖，“宣平馄饨”获评省“百县千碗”十佳馄饨，“浙派好礼”旅游商品评比中获3金1银2铜。“武义文旅”新媒体全网粉丝数位列全市第1。牛头山景区成功列入省创5A级景区培育名单。18家民宿入选浙江省首批“浙韵千宿”培育名单，数量位列全市第2。文化遗产传承接续有力。武义绿茶（武阳春雨）制作技艺、武义大曲酿造技艺入选第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录，我县成功入选省文旅厅“非遗助力共同富裕”试点。公共文化服务提质升级。《乡村新闻发布会》歌曲获第二届长三角原创流行歌曲大赛银奖，十八响《到底生不生》获省第十二届群众曲艺大赛金奖。成功入选省高质量发展建设共同富裕示范区第三批试点、省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践（第三批），履坦镇坛头村入选第二批文艺赋美·浙江省美育村。

一、2023年重点工作开展情况

（一）聚焦“项目+营销”，推进文旅深度融合。

1.主要指标完成情况。省文旅深度融合工程评价我县一季度至三季度均为四星。涉及7个指标和2个加分项。从重大文旅项目实际投资额、从重大文旅项目投资完成率看，我县列入考核的省双百在建项目（飞神谷国际慢城项目和武义县古城保护利用开发项目）总投资24.8亿元，年度计划投资2.5亿元，1-12月完成投资4.925亿元，投资完成率197%，排名全市第2，全省第9。从文旅市场主体增速看，1-12月我县文旅市场主体7189个，增速22.85%，排名全市第6，全省第55。从全域旅游人次增速看，1-12月我县全域旅游人次增速19.04%，排名全市第7。微改精提工作2023年入库项目219个，实际完成投资14.03亿元，投资完成率100.36%，排名全市第1，全省第14位。文艺赋美演出和民生实事均已按要求完成，得满分。从加分项看，问题协调解决和工作统筹推进均有所加分。

2.加快项目建设招引。今年我县梳理上报33个文旅重大项目，计划总投资158.59亿元，年度计划投资38亿元，1-12月完成文旅项目投资46.11亿元，投资完成率121.34%。文体中心项目已于7月份正式开工建设，目前已完成桩基工程。花田美地城堡酒店、开元酒店、极乐汤已正式建成营业。2023年共召开文旅项目招商准入会6次，准入通过17个项目，签约落地项目8个，总投资4.68亿元。外出招商44次，接待客商46批次。召开文旅招商推介会6场，编制全县文旅项目招商手册，涉及招商项目42个。

3.深化产业政策扶持。出台《武义县强信心激活力助企“开门红”政策（住宿餐饮业、旅行社）实施细则》，增强企业信心，发放奖励资金146万元，涉及旅行社、住餐等企业66家，实现营业额1.2亿元。通过携程旅行网发放文旅专项消费券200万元，核销120.58万元，直接带动消费505.73万元。为进一步推进旅游业发展，修订出台《关于全面推进我县旅游业高质量发展的若干意见》，从优选重点项目建设、扶持旅游企业做大做强、加强旅游品牌营销、大力发展乡村旅游、全面加强要素保障等五大方面合力统推进旅游业高质量发展，全力支持牛头山创5A景区、温泉小镇创国家级旅游度假区。根据《武义县推动发展乡村民宿的十条政策意见》，完成一批村宿主体补助兑现工作，有效提振我县乡村民宿发展积极性。

4.做精营销宣传。线上宣传方面，“武义文旅”新媒体矩阵全网粉丝数达55万，位列全市第1，第三季度官微被新浪微博评为“政务微博优秀案例”。“武义文旅”新媒体矩阵共发布原创内容600多篇（条），累计播放量破亿。线下推介方面，积极组织文旅企业参加省市各级文旅交流活动22场，发布特色旅游线路5条，同步推介文旅资源和招商地块。积极参加省市比赛，在省“浙派好礼”特色旅游商品评选中获3金1银2铜，金奖总数位列全市前3。“宣平馄饨”获评全省“十佳馄饨”。3件作品代表浙江省参加全国大赛。节庆活动方面，联合举办“519中国旅游日”主题活动暨第五届湿地研学露营节，发布研学线路3条，接待研学团队3万余人次。举办首届古道推介会、新春（元宵）市集、“开年大戏 婺风国潮”等活动，浓厚假日节日气氛。联合举办开茶节，相关视频播放量超300万次。

5.做强乡村旅游。一方面，摸排确定柳城镇江下村、履坦镇坛头村、大溪口乡溪口村三个村作为县级乡村旅游重点村，共谋划各类提升项目11个。另一方面，启动打造“武养时光”武义民宿区域品牌，发动县内16家精品民宿推出通兑房券活动，带动销量140万元，网络曝光达1700万。结合温泉季，在抖音平台持续4个月发放千万消费券，创建武义温泉品牌话题—武义萤石温泉，半个月内共销售温泉早鸟票3000张。

6.丰富旅游业态。加快旅游与农业、工业、文化、体育、教育、医疗等产业的融合力度，加快培育武义旅游新业态，丰富武义旅游产品体系。完成寿仙谷国药基地省工业旅游示范基地复核，创成省中医药养生旅游示范基地（唐风温泉）。同时，结合美丽城镇建设，深入推进景区镇、景区村创建工作，目前全县已经创建景区镇17家、景区村234家，景区村创建率91%。

（二）构建“服务＋体系”，实现文化赋能乡村共富。

1.推进共富试点工作。3月，我县成功入选浙江省“非遗助力共同富裕”试点。通过突出武义“国药”和“茶叶”农业特色品牌优势，大力推动传统中药制作技艺、武义绿茶（武阳春雨）传统制作技艺等“非遗”发展体系和传播体系。截至目前，已完成1个省级非遗工坊、4个市级非遗工坊，13个县级非遗工坊建设。通过积极开展非遗进校园及开发非遗研学项目活动，有效提升非遗共富力。今年累计送婺州窑、草编、泥茶壶、昆曲等非遗课程100余次，非遗工坊接待来自金华、永康、武义等学校的研学体验团队8000余人。5月，《激发“文化惠民”内驱力试点，以“百花齐放”打造文化共富山区县样板》成功入选省级第三批共同富裕试点（社会主义先进文化发展领域）。8月，制定出台《金华市武义县激发山区县“文化惠民”内驱力共同富裕示范区试点实施方案（2023—2015）》。10月，“打造‘共富百花会2.0’，探索山区县公共文化服务‘精准速达’新路径”成功入选第三批浙江省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践。

2.实施文化惠民满意工程。圆满完成39个“15分钟品质文化生活圈”、2个城市书房、2个文化驿站、1个乡村博物馆、12个基层体育场地、30公里“环浙步道”建设任务，有效丰富群众文体活动设施。全年共开展武川阅享 童‘新’悦读”2023年全民阅读节启动仪式暨图书馆之夜活动、“金彩方志”主题书展、“文化和自然遗产日”系列活动、少儿声乐大赛等文化文艺活动3200余场。其中开展文艺星火赋美活动2396场，开展“她·阅会”女性成长阅读沙龙雅集12次、“绿拇指故事会”雅集活动19场。完成送戏下乡、展览、讲座、培训等活动1300余场，送书下乡8.2万册，文化走亲17场。文化场馆线上线下服务达869余万人次。

3.开展亚运主题系列赛事活动。积极开展“迎亚运盛会，促全民健康”五个一百系列赛事活动，全年共举办浙江省青少年跆拳道锦标赛、浙乒积分赛个人单打总决赛、2023年浙江省第七届青少年学生阳光体育运动会短式网球比赛、2023年浙江省速度轮滑积分联赛、2023年浙江省气排球精英赛（武义站）、寿仙谷药业·第35届《百龄杯》桥牌团体赛及第39届《百龄杯》桥牌双人赛，市村BA篮球比赛、市青少年篮球锦标赛、市青少年足球锦标赛，县篮球公开赛等赛事活动55场，其中，国家级培训1场，省级赛事活动9场，市级6场。直接参与体育赛事活动人次超15万。

（三）深化“保护+利用”，夯实传承发扬基础。

1.积极推进南宋徐谓礼文书品牌计划。配合推进徐谓礼文书省文化研究工程申报，目前已获省社科联初步评审通过，预计年内正式获批立项。切实推进与苏州市吴中区博物馆联合策划的“徐谓礼与他的时代”专题展，面向上海、苏州等旅游客源核心城市配套开发研学课程，推介武义文旅。加强徐谓礼文书IP开发利用工作，升级文创、教辅卡牌研发。文创“书香鼓韵”、“州学宝器徽章”获全省文创大赛铜奖。徐谓礼文书在省博之江馆、西湖博物馆、国家版本馆等重要展馆展出，受到央视新闻、新华社、中新网等众多主流媒体关注。

2.有序推进明招文化保护利用。承接金华学派国际高端学术论坛武义明招文化考察，积极谋划明招文化园项目建设，完成明招文化园概念性规划方案，完成明招文化园完成内部景观提升工程、水系连通工程和入口通道建设工程，小白溪整治提升工程基本完工，争取吕祖谦家族墓安防项目国家专项资金。

3.紧抓文物保护重点工作。国省保保护工作有序推进，俞源村古建筑群的养老轩、大屋、进基楼、李宅楼修缮项目完成90%。四星楼、三明楼、中桥楼、内屋楼、家训阁开展省级验收。革命文物保护工作逐步推开，革命文物片区武义县革命文物保护利用工程一期项目顺利实施，邵李清烈士故居修缮工程完成30%，徐英故居保养项目、林氏民居保护利用项目稳步推进。履坦徐氏民居修缮工程申请省级竣工验收。文物活化利用卓有成效。成功举办浙学圣地明招山“仁山”展、 “大拙至美”婺州窑生活美学展、“曾是宋时文化山”武川宋韵主题篆刻展、“文峰高耸”古塔展、“石上觅诗痕”武义名胜古迹主题篆刻展等巡展5场，组织宋韵文化等文物主题讲座5场，开展宋韵文化、红色文化等主题研学活动6场。

（四）夯实“机制＋管理”，推进市场维稳提质。

1.维护市场平稳有序。创新实施假日重点景区驻点检查制度，全力保障节假日期间文旅行业运行稳定。制定下发《关于开展文旅领域安全生产大排查大整治的通知》、《文旅系统护航亚运暨中秋国庆安全方案》、《关于开展文广旅体领域安全生产大排查大整治的通知》、《武义县旅游突发公共事件应急预案》等文件，拟定《行业安全检查清单》，明确检查标准，组织开展文广旅体领域安全生产专项行动。截至12月底，已累计出动检查人员9750人次，检查4825家次，发现各类安全问题隐患1422个，均已完成整改。同步以“出版物”“文旅消费”“文娱市场”“知识产权”等为重点，年度累计出动执法人员2949人次，检查各类经营场所1465家次，共计立案调查案件46件，没收违法物品56个，没收非法所得3098元，罚款金额19000元，处理举报投诉59起。

2.着力加强品质提升。一方面高标准推进创建，寿仙谷旅行社成功创建省三星级品质旅行社。指导梁家山民宿完成白金宿市级复核，延福苑、鹿鸣翠谷、孝里人家、田庐4家等级民宿完成银宿市级复核。指导创建等级民宿1家（九畹银宿）和1家文化主题民宿（雷家民宿）。另一方面加强行业培训，联合省市专业院校，围绕酒店、民宿、景区等业态开展饭店技能提升、民宿品质提升、新媒体运营、安全生产等从业人员培训6期，累计培训近500人次。清水湾酒店和花间沽酒分别获市“迎亚运”饭店服务技能大赛客房服务和下午茶设计服务三等奖。县文旅资源运营发展有限公司吴茜雨获市“诗画浙江·水墨金华”首届文化和旅游优秀讲解员大赛三等奖。

二、2024年工作思路

2024年，县文广旅体局将持续以“文旅富县”发展战略为指引，全面提升文旅产品供给服务水平，加快推进文旅事业产业深度融合，高质量谱写温泉康养品牌建设新篇章。

（一）聚焦关键节点，推进温泉康养品牌建设。牢牢锚定“温泉康养名城”发展定位，努力打造文旅深度融合武义样板。一是持续推进项目建设。围绕温泉度假区大平台建设，加快推进重大文旅项目建设，紧抓项目形象进度和投资，确保全年完成文旅投资30亿元以上，加快在建文旅项目建设，森泉养旅游综合体一期、牛头山客运缆车等项目力争建成开放运营。二是推动招商引资提效。组建文旅产业招商工作专班，每月外出招商至少一次，聚焦长三角地区，接轨义乌、永康、东阳等周边县市，主动对接驻点招商组，尤其是深圳、西安、苏州等旅游发展基础强的城市招商组，引进意向客商。充分发挥产业招商组牵头职能，联合成员单位，指导乡镇加强文旅招商项目摸底、准入工作，强化文旅产业招商项目准入例会机制。三是加快传统景区转型升级。加大A级景区创建力度。推进牛头山创国家5A级景区，启动提升规划编制工作。指导仙客岭、花田美地、寿仙谷国药基地等景区完善景观节点、标识系统等基础设施，提升服务功能。同时，丰富武义旅游产品体系，加快培育旅游新业态，力争培育各类新业态基地（项目）3家以上。全力推进“微改造、精提升”工作，力争各类微改造项目投资5亿元以上。四是实现乡村旅游能级提升。组建乡村旅游工作专班和专家指导团队深入乡村旅游重点村逐村“把脉问诊”，开展针对性指导。推进民宿品牌建设。持续扩大“武养时光”民宿品牌影响力，加快实施温泉管道进民宿工程，打造温泉民宿产业集群，鼓励民宿提档升级，打造旅游经济新增长点。

（二）聚焦多维市场，推进温泉康养品牌营销。通过出精品、抓热点、增流量、扩影响，策划发动一系列文旅营销攻势，促使武义文旅品牌“出圈”。一是加强对外推介力度。紧盯长三角重点旅游客源市场，在客源市场举办推介会，围绕“五养”讲好武义故事，邀请主推客源市场旅行社来武踩线，合作对接团队游。二是做精新媒体营销。集中力量做好“两微一抖”内容创作，从官方账号营销逐步向平台互动转变，关注流量数据的同时做大全网影响力。政企联动在抖音、微博、微信等新媒体平台全网联动宣传，谋划系列推广活动，发动县内旅游企业，通过发放文旅消费券、邀请网红打卡等形式提高武义文旅热度，增加企业产品销量。三是丰富节庆活动。分四季统筹资源开展县级活动，丰富活动形式，以活动引客流，利用政策激活企业、乡镇举办活动主动性，提高活动质量，利用消费券、市集等形式促进文旅市场消费提升。

（三）聚焦多元要素，推进温泉康养品牌提质。充分发挥人才资源和市场主体的主观能动性，着力提升行业服务品质。一是加强人才培育。持续打好“人才引进”“乡贤回归”“本土培育”多元“组合拳”。一方面，通过积极引进专业人才、鼓励乡贤回归，吸引文化、旅游、建筑设计、商业运营等专业特长人才参与旅游发展。另一方面，加快本土培育力度。根据从业人员培训需求，加强与省市县专业院校合作，丰富培训形式，配合外出考察学习等方式，吸收外地高星级企业管理经验。结合县内安全生产月等活动办好文旅行业安全管理知识培训班和应急救援培训班。全年完成旅游行业从业人员培训500人以上。二是开展培育创建工作。指导随园、悦泉居2家民宿、武义武养国际旅行社完成等级民宿和四星级旅行社复核。新增培育“浙韵千宿”3家、等级民宿3家，争取创建等级民宿1家。开展全县旅游推荐饭店复核，助推我县旅游饭店服务品质提升。三是加强市场主体监管。进一步落实行业主体监管、部门联动配合，专委会统筹协调，第三方优化补强的安全监管模式，全力做好文旅企业的安全监管工作。督促企业落实好日常检查制度，教育培训制度，应急预案制度，技术保障制度等各项安全生产制度，全力提升文旅企业的安全运行水平。

（三）聚焦软硬设施，深化公共服务品质升级。一是优化文体空间布局。全面推进省市民生实事项目，新增“15分钟品质文化生活圈”、城市书房、新增文化驿站、乡村博物馆及体育场地等基础公共服务设施。鼓励社会资本进入公共文体服务领域，赋能公共文化服务“最后一公里”。二是加强文体产品高质量供给。策划举办共富百花会、“壶山之夏”纳凉文化节、武川文化旅游艺术节、全民阅读节、非遗节、“民星讲堂”等系列文化惠民活动，完成文化走亲交流活动12场以上，送戏下乡108场以上，各类体育赛事活动50场以上。三是提升文艺精品创作水平。组织原创作品参加省市级原创音乐舞蹈大赛、小品大赛，原创音乐新作大赛、原创舞台舞蹈大赛，打造多亮点、高频次、流动化的高质量文艺作品。

（四）聚焦传承亮点，做优传统文化保护利用。一是进一步擦亮金名片。围绕南宋徐谓礼文书文化浙江金名片，在苏州吴中区博物馆策划“徐谓礼和他的时代”专题展。深入拓展以徐谓礼文书为核心的文创开发工作，持续提升影响力。积极谋划明招山研学中心项目，开展项目规划等前期工作。二是进一步做好文物保护利用。持续推进土地出让考古前置工作，配合省、市文物部门开展考古勘探发掘。做好国保省保、革命文物、县文物和历史建筑的保护利用工作，进一步强化监管职能，压实乡镇（街道）主体责任和文物管理使用者直接责任。建立健全文物安全管理制度，依托文物智慧监管平台开展安全检查及安全隐患整改。敦促组建、充实业余文保员、志愿者队伍，形成文物安全管理网格化。