武义县发展和改革局2024年度法治政府建设年度报告

2024年，武义县发展和改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省、市、县加强法治政府建设的决策部署，以法治宣传教育为基础，全力做好法治机关建设、事中事后监管、优化营商环境等工作。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作完成情况

（一）推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责

局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，以身作则，发挥遵法守法用法“头雁效应”。制定局年度法治宣传教育工作计划，强化措施，定期听取法治政府建设情况汇报，及时研究和解决依法行政、法治政府建设中存在的突出问题，强化跟踪调度，确保措施落到实处。2024年，我局违法行政案件发生数为0件，行政复议0件，行政诉讼0件。

（二）健全决策机制，严格落实依法行政

一是完善决策机制。严格落实局党组会议、局工作会议等制度，完善重大重要决策程序，执行“一把手抓总，分管领导抓具体”的工作机制，把依法行政工作纳入局年度重点工作任务，做到年初有部署、年底有总结。二是落实法律顾问制度。聘请浙江今日律师事务所的曾宣龙律师为常年法律顾问。2024年以来法律顾问提供法律咨询、审查合同服务共19次，参与重大决策服务2次，为我局工作提供坚实法治支撑，切实提升决策合法性，为发改各项工作保驾护航。三是坚持依法行政。2024年，我局准予行政许可35宗（其中，固定资产投资项目节能审查29宗，企业投资项目核准6宗）；持续深化投资项目审批“最多80天”改革成效显著，“最多50天”“最多30天”实现率均为100%。四是提升执法人员能力。积极督促干部职工学法知法考证，2024年县发改局通过执法资格考试新增执法人员5人，目前执法人员共24人。组织执法人员参加依法行政专题培训班，增强法治意识，提高行政执法工作能力。

（三）加强法治宣传，营造浓厚法治氛围

一是抓好机关内部学习。通过党委理论学习中心组学习会和专题学习会等形式，深入学习中央全面依法治国工作会议精神、习近平总书记关于依法治国重要论述，专题学习《浙江省优化营商环境条例》《行政复议法》等内容。充分利用周一夜学时间开展全体干部职工法律法规学习，全年开展“一月一学法一考试”12次，组织22名公务员参加学法用法测试，参考率为100%，合格率为100%。二是开展政策法规宣传。牵头推进社会诚信体系建设，通过信用武义网站加强信用宣传，提高市民诚信守法意识。组织开展“节能宣传周”活动，做好节能法律法规宣传，普及清洁能源和节能知识，发放宣传1300余份。相关科室按照“谁执法谁普法”责任制要求，落实普法责任，组织企业学习相关领域法治文件。

（四）规范行政行为，履行执法监管职责

一是严格执行行政执法“三项制度”。落实行政执法事前公开、事中公示、事后公开制度，在节能审查、项目投资、人防工程等重点领域执行全过程记录制度，深化局重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明，执法全过程留痕，执法决定科学合法有效。二是强化“互联网+监管”职责。构建高效协同的事前事中事后全过程执法监督体系。严格落实“双随机、一公开”抽查监管工作机制，依托“大综合一体化”执法联动平台建设，与综合行政执法局、建设局、市场监管局等部门联合监管。2024年共开展工业企业节能监察、在建政府投资项目检查、在建外商投资项目检查、企业投资项目检查、人防工程维护管理检查等双随机抽查19次，其中跨部门联合检查15次，应用信用规则率100%，掌上执法检查率100%。三是组织开展行政执法案卷评查工作。2024年共涉及案卷件35件，均为行政许可案卷，其中固定资产投资项目节能审查29件，企业投资项目核准6件。从总体评查情况来看，相关执法职能的科室在实施行政执法过程中能够做到主体合法、事实清楚、证据确凿，能严格按照法律法规规定受理申请审查，并组织专家评审，程序基本到位，案卷归档能够做到一案一卷、归档。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治队伍建设有待提升。目前局内具有法律专业的工作人员比例低，力量较为薄弱。工作人员运用法治思维和法治方式处理行政事务的意识和自觉性还不够高。

（二）法治宣传方式有待创新。在实际普法工作过程中，常用的宣传方式较为单一。多数宣传活动都是以印制宣传手册发放，悬挂横幅等形式开展，内容单调，缺乏吸引力。

三、2025年度推进法治政府建设的工作思路

（一）提高依法行政能力。始终贯彻落实习近平法治思想，进一步深化行政审批制度改革，不断优化审批服务，努力提高政务效能。围绕既定目标，铆足干劲抓项目，全力以赴谋发展。

（二）提升法治队伍建设水平。大力培养和吸收法治建设专业人才，加强执法人员的系统性培训，不断提高发改队伍素质和依法行政能力，进一步增强法治建设的责任感和使命感。

（三）强化执法监管职能。积极推进以信用为核心的新型监管机制,不断拓展信用分级分类监管领域。加强内部监管，切实强化事前、事中、事后监督，坚持严格规范公正文明执法，落实行政执法公示制度和执法全过程记录制度。

（四）创新法治宣传手段。结合上级法治宣传教育的要求，科学制定目标任务，加强宣传力度，创新宣传方式。建立健全普法工作机制，建立领导干部学法制度。

武义县发展和改革局

2025年1月10日