武义县公安局2024年法治政府建设年度报告

来源: 县公安局     发布时间: 2025-01-20 11:25访问次数: 【字号
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2024年,县公安局在县委县政府和市公安局党委的坚强领导下,“六大警务”和“法治公安”建设为主抓手,部署开展基础夯基年、执法提升年、先行突破年“三个年”行动,圆满完成各项使命任务,进一步推进法治政府(依法行政)建设。

一、主要举措和成效

(一)深化政治建警,把牢政治方向。深入学习贯彻党的二十届三中全会和各级全会精神,全国、全省、全市公安工作会议精神,高标准落实习近平总书记考察调研金华重要指示精神,推进“两清单一机制”贯彻落实王小洪部长考察调研指示精神,召开4次党委(扩大)会议,原原本本传达学习,局党委班子下沉联系所队开展宣讲,指导各党支部全方位抓好精神贯彻。充分利用周一夜学时间集中开展全会精神视频辅导,全局18个党支部均已完成4次集中培训,全警覆盖率100%。严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度,提高党内政治生活质量,切实把党内教育、管理、监督等各项措施落到实处。坚持把学习习近平总书记重要讲话重要指示精神摆在最前面,组织党委“第一议题”学习45次,开展党委理论学习中心组学习12次,不断加深对理论体系、思想精髓、理论品质的理解把握。严格落实意识形态工作责任制,局党委定期研究意识形态领域工作,加强重点阵地管控、舆情风险防范、网络安全巡察,有效防范化解意识形态领域风险。

(二)聚焦法治理念,提升主体能力。局党委高度重视,今年以来共召开8次执法监督管理委员会会议;深学深悟习近平法治思想,倡导学法条悟立法本义,学思想悟执法本质,通过“一周一剖析”“一月一授课”“一季一考试”“一案一旁听”活动,由浅入深推动全警树立“以人民为中心、以审判为中心”的执法理念,营造重视执法、认真执法的良好氛围。今年以共开展法律应知应会测试18场次,开展授课11次,发布个案通报27期,发布每周庭审预告25期,组织旁听3次。积极备战全市法治练兵,组织新警跟班和中层比武培训。常态化开展执法安全管理安全培训、演练活动。推进全局各办案区专职化管理,严格办案场所羁押监管,严禁办案区超期羁押人员,提高押解工作规范化水平今年以来共组织各办案单位开展执法安全演练12次。

(三)推动基层治理,完善治理体系深化企业版“枫桥经验”。谋划“特色主防、创新攻坚”两张清单49项创新工作,构建共治警务工作体系,建成平安企业3059家,警企联络站点2790个,企业自治组织2831个,助企专业团队42支。打造“警保民”最小共治单元。推进“警保民”最小共治单元建设,累计组建共治单元461个,吸纳成员1503人。提升群防群治水平扎实推进“敲门行动”“化解矛盾纠纷 维护社会稳定”专项行动,全面梳理清零近三年纠纷警情,走访企业2332家、家庭13495户,排查发现矛盾纠纷835起,化解810起。

(四)聚焦平安底色,维护安全稳定狠抓道路交通安全隐患整治、道路交通秩序管控,400个农村公路口交通安全设施改造提升全部完成,排查整改道路交通安全设施隐患151。以覆盖核心区和重点区为要点,聚焦重点部位、人员密集区域、易藏污纳垢点位,每日常态化投入180余名警力,开展以徒步(警犬)、车、摩、视频、无人机巡相结合的“五位一体”巡处勤务模式。建立“无人机+N”警务实战体系,全县9个派出所均完成“一所一机”建设,为全县各类实战场景提供空中“火力”支援。强力开展枪支弹药、危爆物品、烟花爆竹等重点物品安全监管,摸排出租房、废旧仓库、集贸市场、沿街店面等各类场所8050处,检查涉及民爆物品、剧毒(易制爆)危化品、放射源、烟花爆竹等危险物品从业单位242家,发现并整改问题62个。

(五)紧盯组织纪律,建设法治队伍。深入推进“八大提升”行动,以“六个必须”为牵引,由执法对象安全扩展到执法全域安全,制定执法过错刚性问责“四个一律”,追究执法过错34人次,约谈执法履职不到位中层和民警32人紧紧围绕执法安全这一主线,重点开展“6+4+X”执法风险隐患大排查大整治行动,下发交办单5份,累计整改各类执法风险隐患1894条。依托执法办案管理中心,强化日清周结月通报工作机制,开展每日巡查,每周通报,每月分析。对巡查发现的问题,及时通报,跟踪整改,形成闭环。今年以来,发布每周巡查小结49期,通报问题2190余个。全力做好市委巡察整改工作,巡察结果转换良好。扎实推进党纪学习教育,积极开展“六学联动”“六个一”活动,完成一轮岗位风险排查,制定廉政防控措施471个,开展廉政谈心谈话1125人次,365名民警签订廉政承诺书。

(六)加强普法宣传,建设法治生态。打造“警媒小厨”新型警媒协作机制深度合作县融媒体,重新签订战略合作,由传统的合作方式转化为新型深度合作,通过共同策划、共同制作重大宣传活动,如“警察故事”系列报道、“六大警务”主题宣传等,撬动上级媒体资源,实现指数级传播,切实将宣传转化为公安新质战斗力。结合“110”宣传日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.2”交通安全日、“12.4”宪法宣传日等事件节点,组织民警、辅警深入村居、学校、商圈等地普及宪法、禁毒、反恐、交通安全、网络安全、经济犯罪、扫黑除恶等相关法律法规知识及防范技能,努力实现普法全领域覆盖。今年以来,我局各警种部门通过线上、线下等方式共开展大小普法活动3200余场次,发放宣传册60000余份。

二、存在的问题短板

(一)执法基础较为薄弱。日常执法中有案不立、推诿扯皮等问题时有发生。部分所队案管室作用不强,源头管控、事前事中监督不足,问题整改闭环、责任追究、跟踪问效力度偏弱。有的专职法制员履职缺位,过度参与接处警、执法办案、社区警务等工作,无法正常履行日常监督管理职责。涉案财物存量较大、处置出口不够畅通,民警办案业务能力不强,忽视对涉案财物权属、性质等取证工作,导致后期审判阶段涉案财物处置困难。

(二)办案不规范问题较多部分民警证据收集不全面、不规范,笔录制作简单复制粘贴、指供诱供。办案程序不到位,检查证、传唤证等法律文书未及时开具。拖延办案怠于侦查,未及时开展嫌疑人身份研判、抓捕、侦办等工作,执法不作为、慢作为问题仍一定程度存在。

(三)执法主体能力不强。全警执法素养提升不明显,民警学习积极性不高、主动性不强,单位学习氛围不浓厚。新警办案能力较弱,法律知识储备不足、审讯能力不强,案件办理中程序瑕疵问题较多。中层值班坐堂履职不到位,部分中层审案能力较弱、盯案责任心不强,造成案件久拖不决,办案质效低下。

、下一步工作计划

(一)全力锻造武义公安铁军。持续深入学习运用后陈经验,深化后陈式全过程监督警务,打造队伍数字监管新模式。推进全员人才计划,加强干部队伍建设、深化实战练兵、提质辅警规范管理。固化新警培育体系,不断创新完善教育训练体系和机制。突出从严管党治警,完善派驻纪检、督察、审计、信访等部门协同配合的大监督格局,严格落实一岗双责,常态筑牢枪弹人车酒赌毒密网等风险堤坝。坚持以文化人、突出爱警惠警,着力打造革命化正规化专业化职业化公安队伍,为推动武义公安工作现代化先行提供坚强有力的思想保证、精神动力和能力保障。

(二)全力深化执法主体能力建设。深化新警成长帮扶活动。常态化开展现场处置、笔录和法律文书制作、审讯攻坚等执法技能培训。参加公安工作未满三年新警全员参加国家统一法律职业资格集中培训、考试。构建新警学习、培训、考试和办案积分一体运用的执法能力动态提升机制。压实中层执法履职责任。明确中层领导执法履职责任清单,每日开展“线上+线下”巡查,每月进行执法履职晾晒通报。压实“中层领导阅卷制”,落实执法重点环节闭环盯办。每季进行案件审核能力测试,强化中层领导审案管案能力。提升法制干部监督能力。每周开展业务集中学习,每月组织法律测试,每季开展“四个一活动”,培养“学干说写”四种能力,着力提升法律素养和案件审核、执法管理、监督服务能力。

(三)全力维护社会治安大局稳定。持续深化“项目警长制”、“企业链警长制”,全力护航千项万亿重点工程项目建设、城市有机更新、安全生产、文明城市创建等党委政府中心工作,充分履行公安机关职能,化解各类矛盾纠纷,查处各类违法犯罪活动。紧紧围绕重点群体、重大敏感节点,开展涉稳风险排查和化解工作,落实“风险清单”制度,及时掌握、上报各类情报信息,动态化管控、项目化推进,为党委政府决策提供准确灵敏的信息支撑、为社会治安大局平稳奠定基础。积极构建信息化与人力情报相结合的重点人员管控体系,在敏感时间节点对退役、非访等重点人员情况开展情报会商,实时掌握重点人、群体动态轨迹,提升风险预测预警能力。

(四)全力提升执法公信力。以习近平法治思想为引领,引导民警坚持刚性和柔性相结合的执法方式,注重执法过程中的释理说法,最大限度实现执法法律效果和社会效果相统一。坚持严格落实执法规范化建设制度,以严格规范公正文明执法为重点,以人民群众满意为标准,着力解决执法不严格等突出问题,坚持细化执法办案活动,对各办案单位在受立案、办案场所使用、涉案财物管理进行全流程监督管理,大力提高群众对公安工作的执法满意度,不断提升公安机关在群众中的执法形象和执法公信力。