壶山街道2024年度工作总结及2025年工作思路

2024年，壶山街道在县委、县政府正确领导下，紧紧围绕县委县政府“五攻坚五比拼”行动，紧扣“1324”工作体系，对标“三个再”“五个更”目标要求，聚力担当实干、攻坚克难、改革创新，深入实施街道“改革破难攻坚年、项目建设提速年、本质安全夯实年”三大行动，统筹打好稳进提质、项目推进、除险保安、经济建设组合拳，奋力推动壶山各项事业向上向好。全年实现税收收入10.99亿元，同比增长32.54%；全年城镇居民人均可支配收入增长11.9%。

一、今年以来工作情况

（一）坚持谋项目抓发展，经济社会稳中有进。

1.经济指标稳中向好。主要经济指标增速位居全县前列，辖区全年GDP达到31.8亿元，同比增长13.3%；农林牧渔业增加值为1.29亿元，同比增长9.4%；限上社会消费品零售总额为8.99亿元，同比增长16.6%；限上零售业商品销售总额为8.96亿元，同比增长12.9%；限上批发业商品销售总额为5.99亿元，同比增长47.7%；限上餐饮业营业额总计0.6亿元，同比增长58.4%。

2.项目攻坚稳中有进。全力推进涉壶山的县重点工程项目建设，其中壶山南入口项目、下溪滩拆迁安置地块项目、金湖银湖提升项目，储能项目等政策处理工作已完成，建材市场政策处理已接近尾声，后山公园、金武新城排涝项目政策处理正加速推进。锚定街道区位功能，围绕茶叶、中药材、食用菌三大产业链，谋划延链补链项目，推动壶山特色农业产业发展质量稳步提升。壶山茶产业园（一期）公共基础配套建设项目主体建设已顺利结顶。大健康产业园（壶山区块）建设项目政策处理工作有序推进，七孔塘村公墓迁建工程按期正常施工，采空区公墓迁移工作正在持续推进中。

3.强村富民全力攻坚。南丰沙梗畈建设项目已完成对外出租并正常运行，年增收122万元。三板桥商住楼项目、三板桥前山地块仓储项目已确认出让红线，前山地块等待农转指标中。持续深化强村富民，大力推进茶叶、中药材、食用菌重点产业发展，谋划延链补链项目，不断壮大村集体经济。截至目前，村集体经营性收入100万以上已达7个，50万以上11个，30万以上12个。

（二）坚持优风貌提品质，绿水青山成色更足。

4.有机更新全面铺开。启动项山干旧村改造历史遗留问题和北缸窑旧村改造项目攻坚，目前项山干项目规划验收、测绘已投标，北缸窑设计方案报批中。完成超长期国债项目思源小区（下山脱贫展示馆）改造提升。全面推进城郊村改造，推动和美乡村提质塑形，项山干旧村改造工程已完成主体工程验收；北缸窑旧村改造项目启动二轮入户征询，高坞空心村改造项目顺利拆除规划区内旧房，完成清零工作，房建工程已正式进场施工。

5.美丽村镇提颜增质。高质量开展村庄规划编制工作，三角店村庄规划已完成报批，七孔塘、正新屋等其余8个村的规划将于年底前报批。扎实开展农村危房改造工作，共拆除危房10宗，修缮11宗，腾空防控41宗。切实加强辖区新增违法建设防控工作，及时制止违法建设行为，共发放限期整改通知书23份，停止建设通知书11份。积极推进农村宅基地和建房审批工作，全年共办理不动产权证200宗，发放乡村规划许可证58宗，农村规划补办6宗。坚持全域旅游发展理念，持续做优村庄品质提升工作，车里、两头门、上端头村成功创建A级景区村庄，推动旅游高质量发展。

6.生态环境持续改善。深入开展制砂、堆砂行业专项整治，定期开展辖区的地灾隐患点、废弃矿山、土地巡查工作，检查整改堆砂点28家，整治违法用地11起，阻止盗采矿石8起，紧急治理地灾塌方点1处。持续升级砂石资源管理力度，完成建设项目涉矿产品勘探合同签订5宗，完成矿产品资源交易3宗。持续开展两定四分垃圾分类工作，5家省级高标准示范小区、1个省级高标准生活垃圾分类示范片区已完成市级验收。坚决打好蓝天保卫战，大气环境质量显著提升，全年辖区PM2.5平均浓度为26μg/m³。统筹推进五水共治工作，开展城乡黑臭水体清零整治工作，持续改善辖区河湖面貌，交接断面水质指数长期稳定在2类水质及以上。

（三）坚持保基本促公平，民生普惠更加有感。

7.公共服务提质扩面。重点聚焦“一老一小”服务，加快发展成人教育和社区教育，西溪村老年学堂建设通过市级验收，壶山街道成技校获评浙江省现代化社区学校，开展家风家教、防诈骗、智能技术运用等送教下乡活动12期，惠及2000多名城乡老年居民。持续优化养老服务供给，建成金星、星光、南丰、汤岭脚4个老年助餐点。街道“家庭医生”与社区共建“小巷医生”队伍，全年共走访失能老人200余人，让辖区老年失能群体更有“医”靠。创新推出“向日葵·小壶宝”亲子课堂，多层次、多维度提供家庭科学育儿指导和服务，开展亲子课堂30场次，服务20个村社245户婴幼儿家庭。辖区医院与学校、社区合作成立“壶山红韵”健康宣讲团，普及儿童保健知识100余场，受益居民2000余人次。

8.社会保障兜牢底线。认真贯彻落实计生奖扶惠民政策，足额完成农村独生、双女户奖励扶助和特别扶助工作。扎实做好低保、特困、残疾人保障服务等工作，办理低保18户、低边2户、临时救助32户、发放残疾人“两项补贴”41人、办理老年人优待证111人，切实兜住兜牢民生底线。扎实推进红十字会各项工作有序开展,“5.8世界红十字会日”网络筹资活动筹得善款6万余元，慰问困难人员56人，办理红十字会人道主义救助申请2人。切实保障退役军人权益，走访慰问370余人次，帮助申请临时性困难补助5人，安排14名优抚对象疗休养。

9.文体事业繁荣发展。开展“我们的节日”“浙江有礼·武义尚义”等群众性精神文明主题活动100余场次。推进体育民生实事项目建设，上端头村多功能体育场项目，北岭、星光、塔山、金星社区“国球进社区”项目，壶山公园健身设施均已完工验收，着力构建“10分钟健身圈”。积极营造全民健身氛围，成功举办壶山街道第二届穿越茶海欢乐跑活动，参加县21届全民运动会（成人部）中国象棋比赛获得团体第二名。积极组织参与县市级文艺文化比赛，并取得佳绩，获得县农村文化礼堂村舞大赛暨第四届广场舞大赛金奖，参加武义县“共富百花会”暨第31届“熟水之韵”文艺百花会展演获3金5银，参加金华市第十六届广场舞大赛暨2024金华市农村文化礼堂“我们的村运”村舞大赛获1金1银佳绩。

（四）坚持保稳定促平安，生产生活安定有序。

10.社会治安平稳有序。常态化开展扫黑除恶斗争，与公安、行政执法等部门联动协作加强网格巡逻防控和各领域线索摸排，依法严厉打击非法集资、电信网络诈骗、黄赌毒、邪教等违法犯罪行为。全年网格事件巡查共上报19965条，其中三级事件901条、四级件47条，办结率100%。充分凝聚监管合力，加大对辖区内信访重点人、邪教人员、精神病人、社区矫正对象等重点人员的走访摸排、监督教育等工作力度，及时掌握思想动态、活动行踪等关键信息。截至目前未出现人员上行情况，有效确保辖区和谐稳定。

11.矛盾纠纷精准化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以壶山街道“五智”工作法为载体，“壶山老娘舅”等金牌调解队伍为推手，聚焦民生保障、信访积案等突出问题，积极开展矛盾纠纷化解。全年共调解矛盾纠纷352起，调处成功率达100%。以“基层网格”和“新媒体”为宣传阵地，常态化开展普法、禁毒、反邪、反诈宣传，截至目前共开展宣传活动3次，发放宣传手册1500余份。持续推进信访积案化解，确保存量疑难杂症销号有力推进，11年之久未解决的疑难件钱森件成功攻坚化解。

12.安全生产落地见效。常态化开展九小场所专项整治、电动自行车消防安全综合治理等行动，累计出动检查人员3700余人次，排查单位15000家次，清理整治各类隐患7800余处，处罚电动车违规问题64起，处罚4400元。聚焦重点企业安全监管，健全分级一厂多租企业监管台账，完善12家房东企业、27家承租企业“两个清单”，清退不合规一厂多租企业10家。强化应消站日常巡查工作机制，对企业75处重大隐患实施挂牌督办，整改率100%。严格按照执法程序对整改不配合企业实施“一案双罚”处置，行动开展以来，实施“一案双罚”4起，一般消防执法1起，一般应急执法1起，处罚金额29500元。积极拓展消防安全宣传渠道，积极开展消防安全“五进”系列宣传活动70余场，开展逃生演练进社区、校园、商圈等人员密集场所40余场，开展企业实战性演练100余场，涉及315家次企业5000余人。扎实开展防汛抗旱、森林防火工作，确保应急预案修订完善到位、抢险物资配备到位、应急队伍组织到位、知识培训宣传到位，共开展应急演练7次。

（五）坚持强党建抓队伍，作风建设从严从实。

13.政治学习常抓不懈。规范开展“三会一课”“主题党日”活动，通过“书记上党课”、党员轮训等形式，扎实开展党纪学习教育、深入学习党的二十届三中全会精神和省委十五届五次全会精神，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党纪理论传至基层“神经末梢”。成立街道党校，建立党员教育培训师资库、课程库，让党员享受便捷的教育资源。持续抓好青年干部学习教育，开展青年干部“红领学院”主题沙龙、“红领学院·青年说”宣讲等活动，取得较好反响。

14.队伍建设不断加强。理论知识学习常抓不懈，以主题党日“六必须”规范党员日常学习管理，通过“学习强国”、“时代先锋”远程教育、线上学习加强流动党员和返乡人才党支部学习教育。干部队伍建设做深做实，本年度共吸纳入党积极分子6名，发展党员9名，转正党员9名。全面加强“三支队伍”建设，扎实开展街道“届中回头看”，推选31名农村优秀基层干部参加学历、能力双提升行动。完成中层干部选拔任用工作，提任中层正职1名，提任中层副职1名，中层岗位调整22名，切实推动街道干部队伍高质量发展。整治立规工作持续推进，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，不定期监督检查干部工作作风、工作纪律，截至目前群众身边不正之风和腐败问题已集中整治立案8人，诫勉谈话3人；运用“第一种形态”处置42人次，其中谈话提醒36人、诫勉谈话6人，发放监察建议书5份。

15.阵地建设卓有成效。凝聚党群力量，以共建共治共享为导向，聚焦现代社区“五大场景”建设，培育壮大31支小巷队伍，开展社区治理、一老一小、社区惠民服务，累计开展“相遇四季，与武有约”系列活动和小巷队伍活动231场，完成6个“后陈经验”城市版试点小区党支部和小区事务监督委员会组建，党群合力做实精细治理和暖心服务。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是城乡建设统筹还不够有力，推进力度仍需加强。关键性的项目落地还不够，主要经济数据不突出，基础设施、民生福祉改善上与群众期盼还有差距，在破解新农村建设等领域堵点难点上还要加大力度。二是统筹发展和安全压力大，基层基础需要进一步夯实。围绕本质安全保障上的创新方法、工作力度还不够，信访案件整体处于高位频发，矛盾纠纷化解力度不够，交通安全和安全生产领域仍存在不少风险隐患，环境卫生长效管理制度上还有待深化，社会治理体系有待进一步优化。三是争先晋位和标杆意识不够强，干部能力作风还需优化。个别党组织战斗堡垒作用不强，对党员教育管理不够严格，少部分干部工作标准不高，争第一夺红旗的精气神还有不足，壶山标志性成果还不够多。

三、2025年工作思路

（一）聚力项目建设推进，汇聚“共富壶山”新动能。

    一是大力开展招商引资。继续根据辖区资源禀赋实际，聚焦文旅、光伏、商业服务、新农业等领域，充分挖掘土地等要素保障潜力，大抓项目建设、大抓招商引资，着力优化营商环境。二是持续推动服务业发展。巩固古城、中南商圈集聚优势，抓好新漾里、数字贸易港商圈建设，加大餐饮、零售等业态布局引进，助力服务业提档升级。做好贸易服务业企业帮扶工作，争取大个体入统1家，下升上企业1家；扎实开展商贸限下样本企业轮换工作，完善商贸限下单位抽样调查样本库，提升报表数据质量。三是强力推进重点项目。继续根据辖区资源禀赋实际，加速项目投资转化，加强政策处理支撑，加大中南停车场文体综合体、金职院周边农文旅项目谋划力度。加快推进金交椅后山公园、建材市场、进出口基地项目建设。发展壮大茶产业，围绕茶产业园、石鹅湖景区谋划农文旅精品线路，加快推进壶山茶产业园（一期）公共基础配套建设项目建设，积极争取省级茶叶农事服务中心双强项目。聚焦中药材基地建设目标，推进大路岗地块7487项目建设，力争中药材种植面积有突破。继续推进街道五一塘加油站地块、三板桥惠通地块、三角店工业厂房等抱团共富项目取得实质性进展，持续深化强村富民，确保100%以上村集体经营收入达到50万元。

（二）聚力城乡品质提升，谱写“美丽壶山”新篇章。

一是优化城市空间品质。继续支持新城建设，加强城市精细管理，加大辖区老旧小区改造提升力度，逐步完善老旧小区内基础配套设施和公共服务设施。稳步推进农村电网建设与改造工程，完成坛头变壶山境内高压铁塔建设、履王线陈堰殿段路灯建设政策处理。稳步推进义武松龙高速壶山段建设、金职大武义分院北侧道路建设政策处理工作。二是加快宜居宜业和美乡村建设。全面推进城郊村改造，推动和美乡村提质塑形，推动五一塘、金职院周边风貌整治提升，加大项山干、北缸窑经济合作社旧村改造工程攻坚力度，夯实中南、星光经济合作社社员建房前期基础，做好齐心经济合作社社员建房建设扫尾及分房工作，稳步推进三角店、七孔塘、高坞、汪村城郊村改造、城西新高等农村有机更新。巩固高标准农田建设成果，推进2024年七孔塘村、后舍村、清塘下店村高标准农田建后管护项目，做好建后管护“后半篇”文章。三是持续改善环境卫生质量。常态化开展“三清理、三整治、三提升”专项行动，积极创建生活垃圾分类高标准示范小区，全面巩固提升生产生活环境品质。继续深入开展蓝天、碧水、净土三大行动，加强秸秆露天焚烧治理，以高品质生态环境支撑高质量发展，确保城乡水环境、空气质量、土壤环境进一步改善，生态保护屏障进一步增强。

（三）聚力民生福祉增进，构建“宜居壶山”新格局。

一是暖心服务“一老一小”。以社区教育、老年教育为抓手，积极推进学习型社会建设，完成1所市级老年学堂建设。持续推进“扩中提低”，用心用情办好民生实事，持续加强困难群体帮扶，注重“一老一小”服务场所的提升和关心关爱，织密社会民生保障网络。二是着力强化基本民生保障。贯彻落实城乡居民医疗保险惠民政策，扩大城乡居民医疗保险缴费覆盖面。深入开展爱国卫生组织管理、控烟及病媒生物防制工作，继续做好计划生育奖特扶及妇幼健康相关服务工作。三是用心推动文化惠民。持续开展群众性精神文明创建活动，打造新时代文化高地，结合“我们的节日”“浙江有礼·武义尚义”，积极开展文化惠民活动，激发群众文化活动参与活力。

（四）聚力隐患靶向整治，探索“平安壶山”新路径

一是持续保障安全生产。完善消防安全网格化管理运行机制，优化“141”平台应急消防应用模块推广，压实网格员消防安全巡查走访责任。聚焦工业企业消防领域、道路交通领域、建筑施工领域、两房一店领域等重要领域实现安全生产检查全覆盖，严格督促整改落实，确保整改闭环。持续推进“一厂多租”园区综合整治，压实10个宗地主的主体责任。常态化开展烟花爆竹限售禁放督查，对违规销售燃放坚决“零容忍”。加强电动自行车集中充电设施规范化建设，对充电设施不足、违规停放充电等问题，联合相关部门开展专项整治。全领域开展消防安全知识宣传、应急逃生演练，针对壶山广场、加贝、亿家、电影院等重点商圈区域开展防消联勤工作。积极探索企业消防安全管理模式，健全完善“小壶安企积分”管理制度并落地生效，持续提升企业消防安全管理水平。二是稳步推进平安建设。总结提升推广新时代“枫桥经验”，充分发挥党建统领作用，迭代融合型大社区大单元党建（社区党建）数字化应用场景。持续推进“141”基层智治体系建设，加强与公安、行政执法等部门联动协作，高效打击各类违法犯罪活动，确保不发生安全事故和不安定因素引发的其他事件。继续以壶山街道“五智”工作法为载体，深入开展矛盾纠纷大排查大调解工作。持续开展本质安全夯实年社会稳定行动，确保存量疑难杂症销号有力推进，争取零进京、赴省访量明显下降。抓好重要时期街道、村社值班制度、平安夜巡制度，做好风险排查以及重点人员稳控工作，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

（五）聚力基层党建引领，绘制“红领壶山”新景象。

一是强化党建引领社区治理。围绕社区建设五大场景，建强“红领壶山”党建品牌和八个社区党建子品牌，探索构建“小巷队伍”“选育用评”全链条培育机制，配齐配强“1+3+N”网格自治力量，提升基层智治效能。建强社区党群服务中心平台，化解中南、齐心、星光、南丰社区配套用房难题，完善党员群众服务中心功能积极打造党建“邻里圈”，搭建“社区邻里节”“公益市集”等一批服务载体，提升为民服务质效。全力推进共富工坊建设提质增效，建强“壶山直播间”“共富百花云”等展示平台，以共富工坊撬动辖区资源力量，持续推动形式多样、业态多元的共富工坊落地见效。二是加强干部队伍建设。以“红领学院”为抓手，着力提升青年干部“五大能力”，开展一年不少于四次的校地合作交流培训。完善干部考核奖惩机制，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，充分调动干部干事创业积极性。二是强化党风廉政监督。积极发挥廉洁文化引领作用，提高干部队伍廉洁履职能力，擦亮乡村振兴廉洁底色，争取新增县级“清廉村居”2家。严明换届纪律规矩，强化教育引导、监督检查以及执纪问责，切实保障村（社区）“两委”换届工作平稳有序、顺利开展。加大初信初访处置力度、提高案件查办质量、化解疑难信访问题，促进涉纪信访量和违纪违法党员人数双下降。充分发挥巡察“回头看”作用，持续夯实巡察整改成效，确保整改任务清单按时保质完成。