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2024年度俞源乡法治政府建设工作报告

 

今年以来，我乡深入贯彻落实习近平法治思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实县委、县政府和县依法治县办的法治发展要求，紧紧围绕依法治理工作规划的决策部署，依法行政、依法执政，深入推进基层社会治理体系和治理能力现代化，全面深入的推进了俞源乡法治政府建设工作。现将我乡2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、加强组织领导，法治建设推进有力

（一）强化法治建设第一责任人职责。全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，乡党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入全乡工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。

（二）充分发挥党委的领导核心作用。成立年度依法治乡工作领导小组，乡党委书记任组长，规划和落实法治政府建设工作，定期听取法治政府建设工作报告，开展好党政班子的述职述法活动，推动法治建设述职述法报告制度化、常态化。

（三）坚持理论学习，把准依法治乡工作方向。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组专题学习计划，提升法治思维，认真贯彻部署上级关于全面依法治国的工作会议精神，为行政决策提供坚实的基础保障。乡党政主要负责人发挥头雁作用，先学一步，学深一层。

二、推进民主法治机制，行政决策规范有序

（一）加强决策前把关，建立法律审查制度。对于决策事项涉及法律问题的，需提交乡法制机构进行合法性审查，对不进行合法性审查或者审查不合法的，坚决不提交班子讨论决策，防止决策随意性，减少决策失误率。

（二）健全重大决策制度。制订乡党委会议事规则、党政联席会议事规则、乡党委领导干部民主生活会等制度，完善了重大决策论证、公示、督查制度。把公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，主要负责人在集体讨论基础上作出决定。实行重大行政决策公开制度，依法决策，切实维护广大人民群众的知情权和监督权，促进乡党委、乡政府规范运作。

（三）重视法律顾问作用。聘请常年法律顾问，充分发挥法律顾问参与重大行政决策和重要行政行为的作用。凡涉及重大法律事项，必征询法律顾问意见，为依法决策、行政执法、依法办事提供法律意见。2024年乡政府聘用法律顾问1名，参与审核修改重要合同及法律文件，打造出全乡法治建设一盘棋的发展局面，形成了良好的法治机制。各村均建立了“一村一法律顾问”工作制度和公共法律服务站，并将律师信息和工作内容上墙向全体村民公开，法律顾问定期到村坐班，使尊法学法守法用法在辖区内蔚然成风。

三、加大普法力度，营造浓厚法治氛围

深入开展法律宣传“六进”活动，利用重大节日进行普法宣传，累计开展普法活动20场次，共计发放普法宣传资料6000余份。普法内容紧密结合群众的生活实际，围绕群众关心的民法典、农产品质量安全法等热点难点涉农法律法规问题展开。同时，还统筹开展习近平法治思想、宪法、民法典、优化法治营商环境、全民国家安全教育日等主题宣传活动，不断扩大法治宣传影响力。

四、多元化解矛盾纠纷，着力维护社会大局稳定

（一）强化人民调解员队伍建设。定期组织人民调解员培训，重点培训与人民调解相关的法律法规、基本原则、调解技巧，加深基层调解员对调解工作的理解和掌握，熟悉人民调解工作的流程，转变矛盾纠纷排查化解的方式方法，提高调解员运用法治思维和法治方式促进乡村和谐的能力。

（二）充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，努力做到小事不出村，大事不出乡，将矛盾纠纷化解在基层一线。紧紧围绕邻里关系、土地纠纷、婚姻家庭等重点工作，开展矛盾纠纷排查、化解工作。本年度共计调解矛盾纠纷186件，调解协议涉及金额2405.59万元，实现人民调解工作零距离、零计划、零投诉。

（三）加强监管教育，做好社矫安帮工作。2024年解除矫正6人，刑满释放7人。2024年主要围绕“法治社矫、平安社矫、精准社矫、智慧社矫”主题开展社区矫正工作，确保了矫正对象不发生重大安全事故、不参与群体性事件、不发生有影响的治安和刑事案件、不发生重大负面舆情。

（四）建设“共享法庭”，增强乡村治理定力。2024年，为共建多元调解平台、共建长效解纷机制，俞源乡党委政府联合王宅法庭建设“共享法庭”。与村警务站及法律顾问构建纠纷联调机制，建立联系法官为主，村书记、人民调解员、司法所为辅的“共享法庭”工作队伍，定期召开综治联动工作会议，织密“法院+村委”协作治理网，切实打通为民解纷“最后一公里”，有力保障民生实事、护航集体经济、维护基层稳定。截至目前，已通过“共享法庭”开展庭所例会、联合会诊等10余次，指导调解5次、诉前化解纠纷1件。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）增强法治意识，深化依法行政工作。继续加强领导干部和行政执法人员的学法用法，重点学习与民生、行政执法、促进社会稳定公平相关的法律法规，增强全体人员法律素质。切实加强行政执法队伍的建设，增强乡政府依法行政和管理社会事务的能力。

（二）持续发力，营造良好法治氛围。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。利用灵活多样的宣传形式，形成全乡共同参与法治建设的良好氛围。

（三）探索工作方法，深化法治与服务型政府融合

坚持发挥法治政府主体作用和引领带头作用，坚持依法行政、行政公开，推进法治建设与服务型政府建设深度融合，以法治保障政府职能转变，提质增效。深化法治建设与经济建设相融合。全面推行依法治乡，推动重大项目立项、表决、决策各项流程更加合法合规，以法治保障项目落地，促进全乡经济发展。运用矛盾纠纷排查化解等手段，妥善解决土地纠纷、用工纠纷、合同纠纷等各类矛盾纠纷，解决群众急难愁盼问题。

（四）解纷促和，探索“人民调解+共享法庭”机制

继续深化“共享法庭”建设，更加注重社会参与、更加彰显法治思维、从俞源乡共享法庭的治理基点出发，逐步带动全乡基层社会治理全面的效能提升，形成社会治理协同共治、阵地共建、成果共享的新格局。

武义县俞源乡人民政府

2025年1月6日