索引号: | 330723000000/2025-280012 | 发布机构: | 县府办 |
文号: | 武政办〔2025〕26号 | 有效性: |
县政府各部门:
现将《武义县数字政府2.0建设工作方案》印发给你们,请认真抓好落实。
武义县人民政府办公室
2025年8月10日
(此件公开发布)
武义县数字政府2.0建设工作方案
为进一步加强我县数字政府建设,根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省数字政府2.0整体工作方案的通知》《金华市人民政府办公室关于印发金华市数字政府2.0建设工作方案的通知》等文件精神,制定本方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”工作部署,以“行政效能再跃升、便民利企再升级、基层减负更显著,系统运行集约化”为目标,打造“集约高效、协同智能、安全可信”的数字政府,为奋力谱写中国式现代化武义提供有力支撑。到2025年底,政府履职效能和运行效率有效提升,数据要素作用充分显现。完成党委政府部门基层报表摸排梳理、精简整合、高效填报,实现基层数据“一数一源”“只报一次”。积极探索集约运维改革工作,形成符合我县实际的集约运维模式。
二、重点任务
(一)推进应用创新迭代,驱动数字政府高效运行。
1.提升经济运行效能。建设农业2025年主导产业全产业链数字化系统,数字赋能茶叶、食用菌产业高质量发展。(责任单位:县农业农村局)。迭代云电表管理服务系统,精准掌控企业能耗指标及强度变化,为能耗双控提供科学决策。(责任单位:县经商局)迭代卫生健康物资管理系统,物资管理更加规范化、科学化。(责任单位:县卫健局)
2.深化公平公正市场环境建设。迭代义务段(幼儿园)招生报名平台,推动招生工作公平性和实效性双提升。(责任单位:县教育局)迭代企业数智服务平台,全面提升政务服务精准度与企业管理现代化水平。(责任单位:县政务服务管理办公室)
3.推动社会治理精细化。建设交通运输综合管理指挥系统,着力实现监管能力提质增效、服务水平提档升级。(责任单位:县交通运输局)迭代区划地名地址协同应用管理系统,持续提升智慧城市公共服务的精准度与便捷性。(责任单位:县民政局)迭代“焊有序”数字监管平台,实现AI辅助隐患排查、跟踪、整改全流程闭环管控。(责任单位:县应急管理局)迭代应消AI智检应用,数字赋能安全隐患排查。(责任单位:县应急管理局)建设化工园区安全风险智能化管控平台,构建化工园区快速感知、提前预警、联动处置监管体系。(责任单位:开发区管委会)
4.提高公共服务质量。迭代智慧养老社区系统,全力提升县域养老服务专业化、智慧化水平。(责任单位:县民政局)迭代“健康武义”统一服务门户应用,全面提升区域诊疗服务效能。(责任单位:县卫健局)迭代基层医疗卫生机构绩效考核平台,依托智能化手段优化考核评价体系,切实增强群众就医体验与服务质量。(责任单位:县卫健局)迭代残疾人康复系统,构建数字化、智能化服务矩阵,持续完善康复服务保障体系。(责任单位:县卫健局)
5.强化政务运行效能。迭代卫生健康人力资源管理系统,创新信息化管理模式,推动人力资源配置优化与效能提升。(责任单位:县卫健局)承接“基层报表数据只报一次”综合应用工作,推动“一次填报,多方共用”,有效减轻基层负担。(责任单位:县大数据发展中心)
(二)深挖要素价值潜能,驱动数字政府效能跃升。
1.强化数据赋能重点工作。推动业务数据全量编目、归集、治理,持续提升数据质量。加强国家、省数据资源利用,重点推进国家、省级数据直达基层,支撑基层减负。(责任单位:县大数据发展中心、县级有关部门)
2.探索数据要素融合创新。积极组织企业团队参与“数据要素×”大赛浙江分赛,力争取得优异成绩。(责任单位:县大数据发展中心、县级有关部门)
3.深化公共数据开发利用。探索公共数据资源授权运营应用场景,健全公共数据授权运营收益分配体系,促进数据流通价值转化。(责任单位:县大数据发展中心、县级有关单位)
(三)加强项目统筹管理,驱动数字政府降本提质。
1.强化项目统筹管理。按照“开发一个口子进,财政一个口子出”要求,严格执行“联审小组联审+专家评审”双重审查机制,优先保障重大改革和中心工作。按照“科学谋划一批,研究储备一批,实施推进一批”要求,有序推进项目建设。强化县级部门建设管理主体责任,推动跨业务、跨部门、跨层级综合集成。(责任单位:县委办公室、县政府办公室、县委宣传部、县委政法委、县发展研究中心、县发改局、县经商局、县财政局、县大数据发展中心)
2.深化项目绩效评价。建立健全政务应用监测分析与绩效评价机制,持续提升数字政府应用实战实效水平。健全“结果反馈—问题整改—优化提升”机制,推动资源向绩效优、成效好的应用倾斜,确保政务应用好用管用。(责任单位:县大数据发展中心、县财政局、县审计局)
3.探索集约化运维改革。依托省、市平台工具,有序推进集约化运维改革,推动电子政务项目降本增效,减轻部门运维负担。(责任单位:县大数据发展中心,县发展研究中心、县委编办、县财政局、县国资办)
(四)深化安全防御体系,推动数字政府安全高效运行
1.健全网络安全保障体系。进一步明确各部门和供应链企业的网络安全责任分工,落实网络安全主体责任,筑牢本地网络安全防线。依托风暴中心平台,稳步推进县级政务网络监测平台建设应用,实现与市级平台的数据联动,做到“统一监测、及时预警、协同防护”。因地制宜探索人工智能技术、自动化场景编排技术等在网络安全中的应用,构建适用于本地的安全态势感知模型、自动化联动处置场景等,提升网络安全运营的“自动化、智能化”水平,增强对网络风险隐患的识别与响应能力。(责任单位:县大数据发展中心)
2.加强数据安全防护。充分复用金华市数据安全在线平台,为公共数据加工利用提供安全保障能力,确保数据安全管理工作可量化、可追溯、可评估。(责任单位:县大数据发展中心)
各部门要将数字政府建设工作纳入重要议事议程,常态化推进各项工作落实落细。推动建立常态化学习交流机制,提升干部队伍数字素养及智能化应用能力。及时总结提炼成果,努力争取范围性推广。
附件:1.武义县数字政府2.0建设2025年任务书
2.武义县数字政府2.0建设重大应用2025年任务书
附件1
武义县数字政府2.0建设2025年任务书
序号 | 重点任务 | 双月攻坚任务 | 责任单位 |
1 | 深化应用迭代优化,助力数字政府实战实效 | 8月: ②开展重大应用建设迭代; ③实施第二批低效应用关停并转。 10月: ②开展重大应用建设迭代; ③实施第三批低效应用关停并转。 12月: ②开展重大应用建设迭代,总结工作成效,争取“一地试点、全省推广”; ③完成年度存量应用整合工作,总结工作成效,向省、市推荐武义经验、做法。 | 县大数据发展中心 县级相关部门 |
2 | 全力推进基层报表数据“只报一次”试点 | 8月: ①自上而下开展报表准入工作,分级形成基层报表准入清单; ②直观呈现各部门报表数量、字段数量、报表字段精简率以及基层填报工作量等关键指标; ③开展本级报表拆解工作,明确字段定义、采集频率、数源单位等信息,并对字段进行分类标注; ④根据报表对象按照填报频率、填报条线等组装报表。 10月: 推广使用省统建的“基层报表数据只报一次”应用,实现全县统一应用、统一入口、统一数据。 12月: 各部门依托综合应用,开展基层报表任务下发、填表报数等工作。 | 县大数据发展中心 县纪委 县委办公室 县政府办公室 县委组织部 县委社工部 县委宣传部(网信办) 县委编办 |
3 | 数据资源开发利用 | 8月: ①开展重点场景数据赋能工作; ②开展医疗健康、安全生产领域“数据要素×”行动。 10月: ①开展重点场景数据赋能工作; ②组织武义本地团队参加“数据要素×”大赛浙江分赛及金华站比赛; ③开展医疗健康、安全生产领域“数据要素×”行动。 12月: ①开展重点场景数据赋能工作; ②开展医疗健康、安全生产领域“数据要素×”行动。 | 县大数据发展中心 县级相关部门 |
4 | 做好项目全生命周期管理 | 8月: ①开展重点应用系统绩效评价; ②启动2026年度项目集中申报评审工作,持续做好验收审核等工作。 10月: ①开展重点应用系统绩效评价和问题整改; ②结合应用系统绩效评价结果,开展2026年度项目9部门联审、专家评审工作。 12月: ①总结应用系统绩效评价工作成效; ②开展2026年度项目专家评审工作,梳理汇总评审结果。 | 县大数据发展中心 县级相关部门 |
5 | 筑牢全链路数据安全屏障 | 8月: ①开展重点应用接口安全改造; ②开展电子政务领域网络数据安全专项治理工作; ③充分复用金华市数据安全在线赋能部门。 10月: ①开展重点应用接口安全改造; ②充分复用金华市数据安全在线赋能部门。 12月: ①开展全省数字政府应用“三高一弱”专项整治行动; ②充分复用金华市数据安全在线赋能部门。 | 县大数据发展中心 县级相关部门 |
6 | 筑牢全链路网络安全屏障 | 8月:依托风暴中心平台,对政务外网所有的IP资产开展三季度“三高一弱”扫描,并完成发现问题的修复; 10月:依托风暴中心平台,对IRS登记应用系统、政务云和政务外网部署系统同步开展四季度专项渗透,并完成发现问题的修复; 12月:依托风暴中心平台,对IRS登记应用系统、政务云和政务外网部署系统开展四季度实战渗透;开展云上部署应用基线检查,并修复高危问题。 | 县大数据发展中心 县级相关部门 |
附件2
武义县数字政府2.0建设重大应用2025年任务书
序号 | 应用名称 | 类型 | 履职 领域 | 支撑中心 工作 | 工作任务 | 主要应用场景 | 核心指标 | 年度实施计划 | 牵头单位 |
1 | 农业2025年主导产业全产业链数字化系统 | 谋划 新建 | 经济 调节 | 提升农业产业数字化水平 | 以现代化技术提升为抓手,构建武义县现代化农业产业园数字化全景平台,整合茶菌产业核心,推动茶菌产业生产、管理、服务各环节的深度融合应用,赋能茶叶、食用菌产业高质量发展,实现茶菌产业的转型与升级。 | 1.核心指标展示应用场景; 2.电子图层应用分析场景; 3.气象预警监测服务场景; 4.茶叶&食用菌数字化场景; 5.虫情测报监测场景; 6.土壤墒情监测场景。 | 1.物联设备接入500+,实时监测传输服务。 2.产业园核心展示指标10+,主导产业指标支撑。 3.电子图层应用8个,实现分层精准定位。 4.“一张图”应用8张,强化全产业链数字化。 | 8月,完成项目招投标工作,采购、安装数字化信息采集设备,开发搭建数字化系统; 10月:对数字化系统进行调试; 12月:完成项目建设 | 县农业农村局 |
2 | 金华市武义县云电表管理服务系统 | 迭代 提升 | 经济调节 | 协助政府在企业服务与监管工作中,精准掌握企业能耗指标及强度变化情况,为武义县能耗双控提供快速决策部署提供依据。 | 与武义县“工业企业数智管理服务应用”共同构建“地(地理空间)、企(工业企业)、电(电力数据)”三者相互关联的时空对应体系。 | 1.电力能源管控应用场景 2.施工现场实施应用场景 | 1.县域范围内上规模企业的电表安装维护和电力数据的归集95%以上 2.电表在线率95% | 8月,迭代升级增加系统现场采集信息内容 10月,完成系统电表等设备状态管理 12月,完成项目验收 | 县经济商务局 |
3 | 武义县卫生健康物资管理系统 | 迭代 提升 | 经济 调节 | 统一对全县医疗卫生单位的物资出入库进行管理。 | 建设物资仓库统一管理平台,实现县域医疗卫生机构物资的实时准确的查询和分析。 | 1.基层医疗机构的物资入库系统 2.基层医疗机构的物资出库系统 | 全县医疗卫生机构覆盖率100%, | 8月,初步完成卫生健康系统主体功能优化升级。 10月,完成项目终验。 | 县卫健局 |
4 | 武义县义务段(幼儿园)招生报名平台 | 迭代 提升 | 营商环境 | 公平高效招生,数据赋能教育均衡旨在通过数字化手段提升效率、保障公平。 | 优化报名流程提升效率,构建全流程严格监管体系,通过信息公开透明机制,从源头上杜绝各类违规行为,切实维护报名工作的严肃性与公信力。 | 1.招生报名场景 2.招生审核场景 3.招生录取场景 4.招生监督场景 | 1. 公平性指标:公办与民办学校同步招生。 2.控辍保学率:确保义务教育阶段适龄儿童100%入学,建立辍学预警机制。 3. 规范性指标 免试入学执行率:严禁以考试等途径择校入学。 | 8月,正式报名与录取工作,全面开放线上报名系统 10月,完成项目终验 | 县教育局 |
5 | 企业数智服务平台 | 迭代提升 | 营商环境 | 平台专为县域企业及涉企部门打造,以数字化、智能化手段贯通企业服务全流程,实现管理与服务提质增效。 | 以企业需求为导向,多跨协同各涉企部门,建立企业数据共享模式,精准描绘“企业画像”,提供政策、金融、人才、法治、开放。诉求等增值业务,为县域内企业发展提供一站式服务。 | 1.地企关系对应场景; 2.惠企政策精准直达场景; 3.“企呼我应”企业诉求场景。 | 1.企业用户登录次数20000次以上; 2.“企呼我应”诉求办结率不低于95%,企业满意度不低于95%。 | 8月,聚焦各涉企部门职能科室工作人员,开展政策线上申报审批培训。 10月,更新系统UI界面,上线八大服务板块政策文件。 12月,统计政策兑现、地企关系等相关数据,为下年度工作提供参考。 | 县政务服务管理办公室 |
6 | 武义县交通运输局综合管理指挥系统 | 谋划 新建 | 社会 治理 | 通过交通数据汇聚、业务规则、建模分析,完善数据标签体系,提升基础设施数字化和运行监测监管水平,治理全貌。 | 形成运行感知一张图、综合巡查一张图的交通执法网,做到监管更强、服务更优,实现一舱窥 | 1.驾驶舱场景 2.交通管控场景 3.综合巡查场景 | 1.降低减少超限超载车辆超限率10%以上 2.创新多部门协同管理机制,缩短公路巡查处置时间30%以上。 | 8月,完成软件系统开发。 10月,安装实施部署。组织系统功能测试与性能测试,完成系统部署并投入试运行。 12月,完成项目竣工验收及系统正式交付。 | 县交通运输局 |
7 | 金华市武义县区划地名地址协同应用管理系统 | 迭代 提升 | 社会 治理 | 智慧城市公共服务 | 建立标准地名地名地址数据库,并实现全县域范围数据共享 | 城市治理场景 | 1.县域内地名地址采集。 2.建立武义县标准地名地址数据库。 3.建立武义县标准地名地址基准站点。 | 8月,完成城区地名地址数据库建立。 12月,完成全县地名地址数据库建立,并实现数据回流与共享。 | 县民政局 |
8 | “焊有序”数字监管平台 | 迭代 提升 | 社会 治理 | 确保电气焊作业安全及企业安全风险识别能力提升。 | 结合AI能力,构建安全生产与消防安全多模态行业大模型和风险等级动态评估模型,实现了AI辅助隐患排查、检查表单自动下发、隐患跟踪整改闭环及事故隐患台账建立等全流程管控,最终构筑风险隐患的“一张图”的精细化管理。 | 1.“以人管人”到以码管机、以机管人、以智管焊场景。 2.安全生产与消防安全检查人员智能化辅助场景 | 1.对加芯焊机实现100%分析研判。 2.对人密场所动火作业100%全覆盖。 3.动火作业安全管理行业标签不少于 57个。 4.接入法律法规1800余本,规范标准3000余篇,制度文件1000余篇。 | 8月,完成人工智能模型上线,开展数据训练。 10月,完成模型部署及人工智能接入应用,完成 AI 多模态大模型的迭代升级,构建有限空间、粉尘涉爆特征库,针对粉尘涉爆、有限空间做专项场景训练,AI做专项训练。 12月,正式接入平台推广应用。 | 县应急管理局 |
9 | 武义县应消AI智检应用 | 迭代 提升 | 社会 治理 | 用于基层安全生产隐患排查工作,提升检查人专业素养 | 通过AI技术深度赋能,将大数据与人工智能前沿技术与安全生产风险防控紧密结合,构建了安全生产与消防安全多模态行业大模型和风险等级动态评估模型,实现了AI辅助隐患排查、检查表单自动下发、隐患跟踪整改闭环及事故隐患台账建立等全流程管控,最终构筑了武义县风险隐患的“一张图”的精细化管理。 | 基层检查人员在企业进行隐患排查的智能化辅助场景 | 1.对AI智检应用100%分析研判。 2.对企业安全生产隐患排查100%全覆盖。 3.融合浙江省应急管理科学研究院提供的10万余条权威数据资源。 4.接入与安全生产隐患排查相关的1800部法律法规、3000余份标准规范及1000多个制度文件的立体知识体系。 | 8月,全县推广使用 10月,进行优化升级 12月,完成终验 | 县应急管理局 |
10 | 化工园区安全风险智能化管控平台建设项目 | 迭代 提升 | 社会 治理 | 化工园区日常规范化管理 | 以风险管控为核心,聚焦风险监测预警能力提升,深度融合云计算、大数据、物联网、人工智能等前沿信息技术,打造智慧安全系统,实现潜在风险的高效排查与妥善化解,有力推动化工园区安全管理向数字化转型迈进。 | 1.安全基础信息管理场景。 2.重大危险源安全管理场景。 3.双重预防机制场景。 4.特殊作业管理场景。 5.封闭化管理场景。 6.敏捷应急管理场景。 7.化工园区驾驶舱场景。 | 1.平台覆盖园区和企业两端应用,功能匹配联动。 2.实现静态基础信息数据、动态监测监控数据以及研判预警3类信息数据管理。 3.支撑化工园区安全风险等级评定“保持园区D类低风险等级”。 | 8月,智能化管控平台场景调研,完成项目建设方案的拟制,开展项目招标工作。 10月,初步完成主体功能开发、部署、设备对接及数据录入,并开展园区及企业培训,进行试运行。 12月,优化场景建设和数据治理能力,完成项目建设。 | 开发区 管委会 |
11 | 武义县智慧养老社区系统 | 迭代 提升 | 公共服务 | 对养老服务运行态势的精准分析研判,为养老设施运营补助提供科学、精准的决策依据,推动县域养老服务高质量发展。 | 将居家养老服务(照料)中心人流量、助餐服务和“爱心卡”上门服务、健康检测等数据,按需推送至乡镇(街道)分管领导、村(社区)负责人、运营方,方便运营绩效评估和模式创新。 | 1.智慧助餐场景; 2.健康支持场景; 3.人流量、人员在岗无感监测场景。 | 完成新增18个居家养老服务照料中心智能服务终端改造 | 8月,启动项目公开招标。 10月,完成项目招标、签订合同,开展项目建设。 12月,完成各点位硬件改造,系统更新。 | 县民政局 |
12 | 卫健局“健康武义”统一服务门户项目 | 谋划 新建 | 公共 服务 | 搭建互联网诊疗平台,为市民提供一个简单、便利的线上诊疗服务,减少患者就医等待时间,提高患者就医体验。 | 以“便民、惠民、高效”为核心,打造三大能力:全域集成预约挂号、线上复诊等基础及特色医疗服务;依托区域平台打通数据,实现诊疗数据共享与医保移动结算;通过多渠道触达,结合智能推荐构建“15分钟智慧医疗生活圈”。最终实现服务下沉城乡、数据驱动闭环管理、场景融合延伸至社区家庭。 | 1.在线诊疗服务应用场景 2.区域体检服务应用场景 3.健康银行服务应用场景场景 4.智慧住院服务应用场景 5.未来社区医疗应用场景 | 1.覆盖我县19家基层医疗机构及下属村卫生室及服务站。 2.提供居民健康管理能力,通过移动端穿戴设备及健康银行积分兑换等功能促进居民的健康素养提升。 | 8月,武义县第二人民医院完成互联网医院平台上线; 10月,完成武义县基层医疗机构互联网医院平台上线 | 县卫健局 |
13 | 金华武义县基层医疗卫生机构绩效考核平台 | 迭代 提升 | 公共 服务 | 推动县域医共体和分级诊疗建设,为群众提供优质医疗服务 | 充分发挥信息化支撑作用,以信息化考核减负,通过加强系统建设、数据互通共享与质量控制,实现数据精细化处理,保障绩效考核精确、客观、及时、可追溯,确保考核结果真实可靠。 | 1.基础数据平台 2.绩效考核全流程管理应用场景 3.绩效考核结果管理应用场景 | 100%覆盖全县基层医疗机构的绩效考核管理,实现基层指标分级分类考核评价。 | 8月,初步完成金华武义县基层医疗卫生机构绩效考核平台优化升级。 10月,完成项目终验。 | 县卫健局 |
14 | 金华武义县残疾人康复系统 | 迭代 提升 | 公共 服务 | 运用数字化手段创新服务模式,全面深化武义县残疾人康复服务工作,推动康复服务水平实现质的提升。 | 依托信息化与专业机构,线上线下协同,强化居家互动、数据流通和专业服务下沉,整合康复资源,为服务对象建立个性化档案,优化服务质效。 | 1.残疾人人员名册场景; 2.个性化的康复方案场景; 3.康复治疗场景; 4.康复服务评价场景。 | 1.新发生肢体残疾人筛查率、建档率达到100%; 2.互联网+服务响应达到90%以上。 | 8月,完成项目可行性研究编制,评审。 10月,项目招标、签订合同。 12月,完成开发,并投入运行。 | 县卫健局 |
15 | 武义县卫生健康人力资源管理系统 | 迭代 提升 | 行政运行 | 卫健局和各医疗卫生单位通过信息化平台做好人员的监督管理工作。 | 搭建县域人力资源互联网统一服务入口,实现校园招聘、人才引进等业务在线报名、材料提交及电子签名功能,打破地域限制,提升招聘服务便捷性与效率。同时,构建系统化指标体系,建立正分、负分及量化事件档案库,统一规范考评标准,推进清廉评价、医德考评及医疗反腐工作的科学化管理 | 1.人事管理场景 2.清廉评价场景 3.医德考评场景 | 1.建设覆盖全县所有公立医疗机构的人员信息档案系统 2.建设全县医务人员的医德医风档案系统 3.建设一套院务监督考核系统 | 8月,完成卫生健康人力资源管理系统第一期建设。 10月,完成项目建设及验收 | 县卫健局 |
抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县人武部,县监委,
县法院,县检察院,各群众团体。
武义县人民政府办公室 2025年8月10日印发