关于武义县2024年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告

主任、副主任、各位委员：

我受县政府委托，向县人大常委会报告武义县2024年度预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

根据审计法及相关规定，县审计局对武义县2024年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计。县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻各级审计委员会会议精神，准确把握新时代审计工作的战略定位和使命任务，聚焦主责主业，深入开展研究型审计，落实“审计现场管理提升年”活动部署要求，依法履行监督职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。审计结果表明，2024年度我县财政收入稳步增长，支出结构逐步优化，财政预算运行和执行情况良好。各部门、乡镇（街道）在县委的正确领导及县人大的有力监督下，求真务实、开拓创新，有力保障了我县经济社会健康发展。

——强化财源建设，夯实财政运行基础。2024年我县财政总收入61.34亿元，同比增长12.46%，其中一般公共预算收入37.72亿元，同比增长8.83%；积极向上争取政策和资金支持，当年新增地方政府债券9.96亿元，收到各类上级转移支付资金34.27亿元，增长21.81%。

——优化支出结构，兜牢民生发展底线。2024年全县一般性项目支出减少3361万元，压减7.8%；持续保障改善民生，2024年一般公共预算支出中民生支出55.34亿元，增长13.22%，占比79.10%；保障教育优先发展，落实教育经费两个“只增不减”，2024年一般公共预算教育支出11.06亿元，同比增长4.16%；助推乡村振兴工作，土地出让收入用于农业农村支出1.5亿元。

——强化综合施策，激发经济发展动能。完善“惠企政策直达”机制，优化兑现流程，全年累计兑现惠企资金5.6亿元，惠及企业或个人5102家次；加大担保转贷惠企力度，2024年三农、中小微企业累计在保353笔，担保金额9.9亿元，提供转贷资金21.67亿元，惠及企业113家。

一、围绕平稳提效，开展全口径预算管理审计情况

今年上半年，对县财政局具体组织的2024年县本级预算执行和决算草案情况进行了审计。审计结果表明，县本级财政预算执行情况总体平稳，预算收支保持平衡。审计发现的主要问题：

（一）部分单位项目经费预算执行率低。

（二）财政资金统筹管理不够到位。

（三）预算绩效管理存在短板弱项。

（四）预算项目库管理有待深化。

二、围绕协调共进，开展县域城乡融合发展审计情况

为落实省委建设“城乡区域协调发展引领区”的战略定位，推动我县城乡融合发展，2024年开展了县域城乡融合发展情况专项审计调查。审计结果表明，我县积极贯彻中央和省委、市委各项决策部署，全力推进“三篇文章”再深化、“二次跨越”再出发，多措并举推进县域城乡融合发展。审计发现的主要问题：

（一）城乡共富推进仍存短板。

（二）产业融合深度尚有不足。

（三）城乡要素管理不够到位。

（四）民生服务供给仍有差距。

三、围绕安全增效，开展国有资产资源管理审计情况

（一）行政事业性国有资产审计情况。在各审计项目中，继续重点关注行政事业性国有资产管理使用情况。审计结果表明，各单位对国有资产管理的意识逐步加强。审计发现的主要问题：

1.资产出租及报废管理不到位。

2.资产登记和处置核销不规范。

（二）行政罚没物资管理审计情况。在审计项目中关注了行政罚没物资管理情况。从审计抽查情况看，相关执法单位基本按规定、按程序开展行政处罚工作，但对罚没物资管理还不够重视。审计发现的主要问题：

1.罚没物资管理制度不健全。

2.罚没物资基础管理薄弱。

3.罚没物资处置管理不到位。

（三）自然资源资产审计情况。2024年对熟溪街道开展领导干部自然资源资产审计结果表明，该街道基本按照上级关于生态文明建设要求，履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。审计发现的主要问题：

1.部分任务落实不够有力。

2.个别资源利用管控不够严格。

3.部分农田水利设施管护不够到位。

四、围绕执行实效，开展政策落实审计情况

（一）殡葬领域政策落实及资金使用审计情况。在审计项目中重点关注了殡葬领域政策落实及资金使用情况。审计结果表明，我县根据上级关于殡葬管理的部署要求，积极推进殡葬服务设施建设和改造升级，持续优化基本殡葬服务供给。审计发现的主要问题：

1.惠民殡葬政策落实不够到位。

2.殡葬用品采购管理不够规范。

3.殡葬领域内控管理仍需加强。

4.执行工资福利政策不够严格。

（二）政府采购领域政策落实及资金使用审计情况。在各审计项目中继续重点关注政府购买货物服务类项目情况。审计结果表明，我县相关单位在执行政府采购相关法律法规方面还存在不规范情况。审计发现的主要问题：

1.采购程序执行不规范。

2.采购过程管理把关不严。

3.采购文件与合同管理存在缺陷。

（三）城市基础设施配套费征收政策执行审计情况。在审计项目中重点关注了城市基础设施配套费征收实施细则制定及执行情况。审计结果表明，我县城市基础设施配套费征收管理还有待加强。审计发现的主要问题：

1.征收管理制度更新不及时。

2.存在应征未征或缓征未报批情况。

五、围绕县域治理，开展投资项目落地审计情况

（一）城市地下管网建设审计情况。对全县2023-2024年城市地下管网建设情况的审计结果表明，相关部门认真贯彻落实上级决策部署，积极推进地下管网新建改造工程，持续优化城市基础设施体系。审计发现的主要问题：

1.排水管网数字化管理存在短板。

2.基本建设程序执行不到位。

3.雨污分流未达预期效果。

（二）公共投资项目审计情况。在各审计项目中，继续关注公共投资项目发包、建设管理和款项支付等方面内容。审计结果表明，各部门大力推进重大基础设施和民生工程建设，进一步强化公共投资项目管理。审计发现的主要问题：

1.工程发包管理不规范。

2.未严格监督参建单位按要求履职。

3.工程变更管理不规范。

4.审核把关不严多计工程款。

六、围绕权力规范，开展领导干部履职尽责审计情况

2024年7月以来，开展了4个部门主要领导的任期经济责任审计、4个乡镇的财政收支审计、2个单位的财务收支审计。审计结果表明，各单位财政财务管理情况总体向好，领导干部履职尽责意识逐步提高，权力运行进一步规范。审计发现的主要问题：

（一）决策部署落实不够到位。

（二）经济事项决策及内控管理不够规范。

（三）“三公两费”及差旅费管控不足。

（四）部分单位合同管理不严。

七、加强财政管理监督的意见

（一）强化财政资源管理，提升财政资金支出绩效。

（二）深化城乡资源整合，持续保障增进民生福祉。

（三）加强重点领域监管，防范化解重大风险隐患。

（四）加强权力运行监督，压紧压实管理主体责任。

主任、副主任、各位委员，在县委的正确领导和县人大的有力监督下，我县审计工作再上新台阶、取得新成效。2025年是“十四五”规划收官之年，是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。我们将始终秉持“干在实处、走在前列、勇立潮头”的精神内核，依法全面履行审计监督职责，积极化解风险隐患，深入推进“科学规范提升年”行动，切实提升审计工作科学化、规范化水平，为打造中国式现代化县域样板注入坚实审计力量！