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关于印发茭道镇药品安全示范镇创建工作
实施方案的通知
各村（社区）、镇属企事业单位：
为全面提升药品安全保障水平，确保人民群众用药品安全，扎实做好药品安全示范镇创建工作，现将《茭道镇药品安全示范镇创建工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
茭道镇人民政府
二0一一年十月八日
抄 报：县食品药品监管局
茭道镇药品安全示范镇创建工作实施方案
为进一步推进药品安全示范镇创建工作，全面提升药品安全保障水平，确保人民群众用药安全有效，根据《武义县药品安全示范县（乡镇）创建工作实施方案》的工作要求，切实做好我镇药品安全示范镇创建工作，特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展药品安全示范镇创建活动，提高用药安全水平，巩固建设成果，完善药品安全长效监管机制，确保人民群众用药安全。
二、工作目标
争取在2011年底前，完成本镇的示范创建工作并通过验收。以药品安全示范乡镇（街道）创建为契机，带动药品安全体系建设，健全监管体制，创新监管手段，提升监管效能，并实现以下目标：
（一）建立健全药品安全管理体系，明确责任，加强领导，签订安全责任书，经费保障到位，考评制度健全。
（二）创新药品安全监管手段，全面实施药品监管台帐管理，实现辖区内药品经营、使用单位信息化监管全覆盖。全面提升药品生产、经营、使用单位药品质量规范化管理水平。
（三）加强农村药品“两网一规范”建设。建立健全信息畅通、反应灵敏、处置及时，政府与社会互动的药品监管网络体系，实现药品监管网行政村全覆盖；建立健全源头可控、配送规范、运行有序的农村药品供应网络体系，实现药品供应网行政村全覆盖。
（四）建立科学有效的药品安全处理机制。建立健全药品不良反应（医疗器械不良事件）监测和药物滥用监测体系以及药害事件应急处理机构和工作机制，广泛开展药物预警宣传。
（五）规范基层药品市场秩序。严厉打击涉药违法行为，辖区内无无证药品生产经营行为，无制售假药行为，无违法药品广告发布，无药品安全事件发生。群众对农村药品市场秩序满意度明显提高。
（六）增强群众科学用药意识。广泛开展安全用药、合理用药宣传，群众能初步掌握处方药、非处方药分类基本常识，了解滥用药物的危害性，懂得从合法渠道购买药品。
三、组织领导
成立药品安全示范镇创建工作领导小组（以下简称镇创建工作领导小组），统一领导全镇药品安全示范镇创建工作。镇创建工作领导小组下设办公室（设在镇食品药品监管办），负责药品安全示范镇创建日常工作。
四、实施步骤
创建工作分创建实施、全面推进、常态化管理三个阶段进行。
（一）创建实施阶段（2011年7-10月）：成立领导机构，落实创建目标，制定创建工作实施方案。确保年底前通过省级药品安全示范镇验收。创建工作分动员部署、组织实施、自查整改、迎评迎检四个步骤进行。
1、动员部署——2011年7月至8月上旬。研究制定创建工作实施方案，成立创建药品安全示范镇工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，镇食品药品安全管理办公室、镇工办、镇农办、镇计生办、镇卫生院、镇派出所等部门负责人为成员。召开创建动员大会及创建工作会议。通过多渠道、多形式广泛宣传示范创建的重要意义，营造良好氛围。
2、组织实施——2011年8月中旬至10月上旬。按照实施方案要求，落实责任，保证进度，及时收集整理创建工作相关资料，确保各项创建活动落到实处。镇食品药品监管办要及时做好指导和督查工作。
3、自查整改——2011年10月中旬。按照创建标准，认真做好自查，对发现的问题及时整改，并完善各项工作档案。镇食品药品安全管理办公室要加强对创建指标的监控，组织镇创建活动的综合自评工作。
4、迎评迎检——2011年10月下旬至12月。由镇政府向上级部门提出考核申请，镇有关办公室做好迎评迎检的各项准备工作，按考核标准完成创建材料的整理、汇编，配合县创建领导小组做好考核验收。
（二）常态化管理阶段（2011年以后）：镇创建工作领导小组对前期创建工作进行全面总结，进一步完善药品安全示范镇常态管理长效机制，提升全镇药品安全监管水平。
五、申报与日常管理
（一）申报
由镇创建工作领导小组提出书面申请，报县创建工作领导小组办公室。
（二）日常管理
镇创建工作领导小组办公室负责协助县创建工作领导小组办公室做好药品安全示范县的日常管理和复评工作；负责日常管理，并定期向上级级有关部门做好汇报。
六、工作要求
（一）统一认识，加强领导。开展药品安全示范镇创建，是加强药品安全保障工作，全面提升药品安全水平，有效保障人民群众用药安全的重要举措。各行政村、社区和有关单位要高度重视，加强对创建工作的组织领导，落实工作责任，细化创建措施，加大经费投入，确保创建活动顺利开展。
（二）统筹协调，分工负责。药品安全示范镇创建工作涉及药品安全的综合监督、生产、流通、使用等各个环节，各相关部门要加强协作，形成工作合力。镇创建领导小组要加大对创建工作的统筹协调，建立完善监管制度，扎实推进创建工作；不断强化药品经营、使用单位第一责任人意识，推动涉药单位建立健全内部质量管理制度和岗位操作规程，严格规范药品生产、经营和使用行为。
（三）广泛宣传，全面发动。利用各种行之有效的宣传形式，广泛宣传创建工作的目的、意义、方法和步骤，及时报道创建工作动态和信息，宣传创建工作成效和先进典型等，形成良好的药品安全社会氛围。
（四）结合实际，注重实效。严格按照创建工作标准和要求，结合实际，创造性地开展工作，将药品安全管理工作纳入政府年度工作计划，并作为各行政村（社区）、各单位年度绩效考核标准之一。注重长效机制建设，做到边创建边巩固，常抓不懈做好药品安全工作；不断总结创建工作经验，全面提升创建质量与水平，确保创建工作取得实效。
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