《进一步支持民族乡村振兴特色发展的实施意见》文件政策解读

来源: 民宗局          发布时间: 2020-03-27          【字号:


  现就《进一步支持民族乡村振兴特色发展的实施意见》(武政办〔2020〕12号,以下简称“《实施意见》”)的有关政策解读如下:

  一、起草背景

  为贯彻落实《浙江省少数民族权益保障条例》《关于进一步支持民族乡村加快发展的意见》(浙政办发〔2018〕13号)、《浙江省民族乡村振兴实施方案(2018~2022年)》(浙民宗发〔2018〕43号)、《武义县民族乡村振兴实施意见》(武政办〔2018〕169号)等文件精神,结合我县实际,制定如下实施意见。

  二、制定依据

  《关于进一步支持民族乡村加快发展的意见》(浙政办发〔2018〕13号)、《浙江省民族乡村振兴实施方案(2018~2022年)》(浙民宗发〔2018〕43号)

  三、主要内容

  (一)明确发展目标任务

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题,全面实施乡村振兴战略,构建农旅文三位一体的民族乡村振兴百里廊道。通过发挥各民族村地域相连、文化共融、优势互补的特点,加强规划引领、培育示范典型,串点成线形成产业更兴旺、环境更优美、百姓更富裕、文化更繁荣的民族乡村,引领全县民族乡村加快发展。

  (二)加大财政扶持力度

  县财政每年安排少数民族发展专项资金不少于200万元,建立正常增长机制,根据县财政状况,逐步增加安排少数民族发展专项资金,其他各种扶持资金和优惠政策继续按有关规定予以落实,不得因此而削减和冲抵。少数民族发展资金主要用于扶持少数民族经济和社会事业发展。各乡镇(街道)、县直属有关部门要积极履行主体责任,优先扶持民族乡村发展,行政村要规范科学使用少数民族发展专项资金。

  (三)支持发展工作举措

  1.创建民族特色村寨。鼓励支持少数民族特色村寨建设,民宗局要会同有关部门加强对少数民族特色村寨的规划和政策指导;县农业农村局要加强对民族村创建美丽乡村精品村或特色村工作的支持和指导。到2022年,力争全县再建成1个国家级少数民族特色村寨,2个省级少数民族特色村寨,同时培育建成4个县级少数民族特色村寨。对被评为国家级、省级少数民族特色村寨的民族村,县财政以项目扶持的形式分别予以奖励50万元、30万元,列入县级少数民族特色村寨培育名录的民族村,将在项目、资金上给予一定的倾斜安排。

  2.发展民族特色产业。县自然资源和规划局、县农业农村局等部门要重点支持民族乡村茶叶、水果、毛竹、油茶、畲药等种植示范基地建设,推进民族特色优势产业标准化生产、集约化经营,促进产业快速发展。县科协、县科技局、县人力社保局、县农业农村局等部门要加强对少数民族群众的劳动技能、职业技能提升和产业致富带头人的培训,特别是要加大对茶叶、毛竹、油茶等产业先进适用技术推广,提高农产品附加值。县市场监管局要大力支持民族乡村农产品和服务业的名牌产品、知名商标创建工作。县经济商务局要为少数民族农产品的产销对接,在农产品流通建设项目上给予政策支持,帮助少数民族群众持续增收。

  3.培育产业示范典型。要积极鼓励民族乡村发展生态休闲特色旅游,支持打造特色示范性家庭农场、精品民宿(农家乐)。对民族村积极发展建设示范性家庭农场,经认定为县级以上(含县级)示范性家庭农场3家及以上的,给予该民族村以项目扶持形式奖励10万元。对民族村或民族村农户新建精品民宿、农家乐提升为精品民宿的,经省级相关部门认定通过后,在享受其他优惠政策的基础上另给予最高不超过10万元的补助。到2022年,力争培育10家民族乡村特色示范性家庭农场,10家示范性精品民宿(农家乐),促进民族乡村一二三产业融合发展。

  4.推进民族文化繁荣。县有关部门要加大对民族村文化事业的资金投入,大力发展少数民族文化及少数民族文体产业。在少数民族发展项目资金中每年安排文化专项资金,用于保护、挖掘、整理少数民族优秀传统文化及以“文化搭台、经济唱戏”的节会活动。县民宗局要有重点、分层次指导各民族村开展形式多样的民族文化节庆活动,实施民族文化抢救工程,推进民族文化传承。有民族村的乡镇人民政府要加大对民族乡村开展畲族“三月三”“蚕桑节”“斗薯节”等重大传统民族节庆活动的指导和资金支持,打造成“一村一品”的文化品牌活动,助力民族乡村振兴发展。

  5.加强人才队伍建设。加大民族村干部的培训培养力度,发挥村两委班子的积极性。建立20个民族村联席会议制度,营造民族村干部积极干事、创业的工作氛围,定期研究民族乡村振兴发展对策。积极鼓励、支持各类人才到民族乡村就业创业,吸引社会资本帮助民族地区加快发展,县财政对成功引进发展项目的民族村在资金安排上给予一定的倾斜。

  四、解读机关、解读人

  《实施办法》解读机关县民宗局,解读人:吴忠定,

  电话:0579-87662989。  

     

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