一季度我县工业经济运行情况及下步工作重点

　　一季度，我县主要工业经济指标增速虽全市排名较上月有所回升，但指标增速继续回落，新常态下稳增长、促转型的压力渐显。1-3月，我县实现规上工业产值96.68亿元，增长2.03%，实现规上工业增加值18.13亿元，增长2.98%。增加值增速位列全市第九位，较上月上升两个位次。实现销售产值87.66亿元，增长0.98%，增速位列全市第九位，较上月上升两个位次，新产品产值20.02亿元，增长19.49%，增速位列全市第四位，较上月上升了三个位次，限额以上工业投资7.62亿元，增长7.17%，增速位列全市第四位，较上月上升了四个位次。出口交货值35.13亿元，增长1.40%。

　　一、一季度工业经济运行分析

　　一季度，工业经济隐忧多于亮点，外贸出口等个别经济指标表现较好，但是最能反映工业产能发挥情况的用电量呈下降态势，3月份工业用电量1.11亿度，同比下降22.78%，累计工业用电量2.75亿度，同比下降5.55%。

　　（一）忧的方面：

　　一是停产企业未能退库对产值增速造成拖累。474家规上企业中，18家企业已停产，因去年主营业务收入超过2000万未能退出统计库。18家企业2014年度产值8.11亿元，占比达到1.70%，受同期基数影响，一季度拖累全县增长2.79个百分点，预计全年影响增长1.84个百分点。

　　二是部分重点行业生产增速低于平均水平。一季度化学原料行业产值增长4.8%，为少数增速高于全县平均水平的重点行业之一，但该行业仅有一家重点企业，在价格严重下跌的情况下，依靠产量增长实现销售增长。其它金属门、电动工具、金属压延、日用厨具等我县主导产业生产增速均低于全县平均水平。门业企业因俄罗斯卢布贬值和国内房地产市场影响，生产增速下降较快，65家规上门业企业去年产值占比为12.73%，今年1-3月份累计产值10.17亿元，占比仅10.52%，同比增长-0.35%，低于全县平均水平2.38个百分点，而去年同期则是高于全县平均水平18.2个百分点。57家规上厨具（包括杯、锅）企业，1-3月实现产值9.44亿元，同比增长-3.94%，低于全县平均水平5.97个百分点。56家规上电动工具企业， 1-3月实现产值9.6亿元，同比增长2.02%，也低于全县平均水平；黑色金属压延行业因价格下降因素（比去同期下降约10%），一季度同比增长-0.35%。另外，俄罗斯市场对于暖气片和园林工具生产企业也带来较大影响，如，我县荣荣、洋铭、远达等较大的暖气片生产企业均出现较大幅度的下降。

　　三是工业投资增长依然乏力。一季度限额以上工业投资7.62亿元，同比增长7.17%，较上月回落2.08个百分点，比去年同期回落了6.43个百分点，仅完成全年任务的10.6%，时间进度与任务进度严重不匹配。当前形势下，企业投资信心不足、土地出让规模继续缩减、土地流转放慢、部分存量用地政策处理缓慢等各种因素叠加影响，工业投资增速很难维持前几年的高位，投入是产出的基础，投资跟不上，我县新的工业增长点也将很难形成。

　　（二）喜的方面：

　　一是骨干企业生产形势保持较好。去年产值全县排名前十位的企业，1-3月份均已步入亿元行列，共完成产值19.01亿元，同比增长5.36%，高于全县平均水平3.33个百分点，但是较去年同期的7.67%增速相比还是有所放缓。十家企业中剔除国网浙江武义县供电公司以外，其余9家企业均保持正增长，其中3家企业增速保持在10%以上。3月止，产值达到5000万以上企业共41家，同比增长5.78%，比全县平均水平高3.75个百分点，比去年同期高0.68个百分点。

　　二是新增“小上规”企业增速超“规上”。新增“小升规”企业发展速度大大高于规上企业平均水平。3月止，55家小升规企业共实现产值3.39亿元，占比3.5%，同比增长58.2%，增速比规上企业高56.17个百分点，增长贡献率达65%。

　　三是外贸出口保持较快增长。一季度外贸出口额5.88亿美元，增长12.91%。从出口地区看，除对俄罗斯、非洲、日本等少数国家出现下降外，其它如美国、欧盟等市场均有较大幅度的增长。从出口行业看，除门业负增长外，其他行业都保持增长。其中，同比增长势头比较强劲的有汽摩配和休闲车同比增长51%；不锈钢制品（小五金）同比增长40.7%；旅游休闲用品同比增长38.7%。但是3月当月出口增长-32.35%，虽有2月份企业因过年提前出货的影响，但企业对后期出口形势的判断还是不够乐观。

　　二、下步工作重点

　　鉴于一季度经济表现，完成全年目标任务压力巨大，我县将根据全市工业经济暨五大千亿产业推进会和全县工业大会精神，继续做好“稳增长、调结构、促转型、防风险”各项工作，尤以稳增长为当前首要任务，大力提升传统产业，发展新兴产业，着力强化创新驱动，深入推进“四换三名”，顺势而为、精准发力，具体抓好以下几个方面的工作：

　　（一）尽快兑现去年政策，完善新一轮工业扶持政策。工业政策对工业经济保稳促调至关重要，须尽早明晰政策导向。目前至上而以下的政策清理，致我县所有工业经济相关的政策一律暂停兑现。年初由我局牵头对今年工业扶持政策进行调研，对企业培育、技改、“四换三名”、外贸扶持等政策进行了草拟，但新一轮政策何时出台目前还是未知数。在经济下行时期，财政扶持政策更能体现雪中送炭的温暖，对于提振企业发展信心尤为重要。

　　（二）围绕年度工作目标，加大督查考核力度。目前，我县工业增加值、工业投入等工业经济主要指标均已下达，各相关部门和乡镇街道应当根据工业目标责任制的要求，结合全县开展的“四单一评”行动，对工业投资、工业增加值增速及工业强镇建设、小升规、“四换三名”、装备制造业发展等主要工业经济工作列出入二级、三级干事清单，以清单的形式列出年、月、周所要做的工作，加强检查、督促。干事清单完成情况，作为县委、县政府对乡镇、街道年度工作考核的主要依据之一。

　　（三）加强外贸工作，促进外贸稳定增长。外贸出口是我县稳增长的重要支撑，外贸强则工业强。一是要加快对外贸易监测预警体系建设，及时发布外贸预警信息，指导企业防范国际市场风险。二是加快建立外贸公共服务平台，拓展产品外销渠道，发展跨境电子商务，依托专业外销平台助推企业发展。三是想方设法扩大我县外贸出口额。从今年开始，出口退税全部由中央财政负担，不再由国家、地方共同承担退税金额。为此，要采取有效措施，引导原有通过外地贸易公司出口的企业转向本地企业自营出口或本地贸易公司出口，还应当鼓励本地贸易公司承接外地产品出口。

　　（四）优化服务，提升精准服务水平。一是从继续开展企业大走访活动，收集企业意见和建议，限期集中交办。二是要进一步加强重点企业的数据预报工作，及早分析预判月度经济形势，目前我县个别乡镇街道对该项工作做得较好，数据预报工作对于主动掌握经济运行走势，积极采取应对措施尤为重要。三是加快企业与多层次资本市场对接，拓展我县企业直接融资渠道，要积极出台政策，引导企业加快股份制改造，推动企业上市或通过股交中心融资。四是提高统计质量，加强统计从业人员业务培训，加强高耗能低产出企业的联合专项检查，做到应统尽统。五是以召开现场会的形式，加紧快培育现代企业步伐，今年我县将继续召开多个场次的“机器换人”和精益化生产现场推进会等活动。

　　（五）加快工业发展平台建设，形成工业发展新格局。一是加快“两城三园”（科技城、华东工业材料城、物产物流园、电子商务园、特色装备制造产业园）的建设，整合提升开发区和各功能区，发挥开发区推动区域发展的主载体作用，完善园区服务与公建配套功能，为广大企业转型发展提供动力。二是加快工业强镇建设。加强工业强镇的组织领导，加大政策扶持力度，实现财力分配和要素保障向工业强镇倾斜，进一步理顺工业强镇审批管理体制。

　　（王伟洪、陈瑜）