武义温泉度假区2017年工作总结和2018年总体工作思路

今年以来，度假区在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕绿色转型、美丽富民发展目标以及“全面小康、浙中崛起”的使命，度假区以铁军精神体现实干风采，全力抓好经济社会建设各项工作，全力推进温泉小镇建设步伐，保持了经济社会平稳发展。

  一、2017年主要工作成效

1.温泉小镇建设有序推进。今年以来，面对小镇创建呈现不利局面，仍坚定信心，克难而进。预计全年完成有效投资8.2亿元，其中特色产业投资6.5亿元。已顺利通过了创4A景区景观资源评定。一是政府投入力度加大。今年以来，完成了总投资900万元溪里溪一期改造工程；婺窑遗址公园进入招投标程序；源素古岭后屋政策处理基本完成，相关配套设施完成方案设计；武义县城镇污水收集系统－璟园古民居至向阳村段污水管网预埋已完成。矿山遗址公园包括莹石博物馆、温泉博物馆合作洽谈基本达成。值得一提的是，总投资近8000万元的武丽线两侧改造提升工程，面临工期短、施工量大等困难，自7月开工建设以来加班加点，年底基本建成。二是民间投入难中求进。豪霆赛车场Ｆ3赛道已建成运营；璟园古民居商业一条街和璟园蝶莱温泉精品民宿项目已开工建设；陌上花开南区块基本建成，北区块已全面开工建设；飞神谷国际慢城招商合作基本达成，引入融创集团加盟共同开发建设；上顶、百泉谷等项目自救努力推进。三是招商引资势头良好。目前共接待了上海安徒生、东方园林、中铁华鑫、恒大、嘉年华、碧桂源等意向企业投资考察团100多批次，年底前有望达成温泉小镇入口区块、温泉取水部旁区块等投资意向。

2.大花园建设点面推进。以溪里小城镇综合治理为抓手，按照“四美”要求，全面推进建设度假区美丽大花园建设。溪里小城镇综合治理首期沿武丽线立面改造工程已完工；启动了郭上村省级精品村建设，提升了郭下精品村建设成效，推进周宅、沈店美丽乡村建设。以三改一拆、治水剿劣、垃圾分类为着力点，全面提升了区域环境综合治理水平。度假区以“严格履责，严格排查，严肃整治”的三严要求开展治危拆违工作。2017年，完成拆除违法建筑共计48宗，累计拆除建筑面积21355平方米；其中拆除非法一户多宅8宗，共计建筑面积1144平方米。全年基本无新增违法建筑。2017年，已完成鉴定危旧房133户，完成拆除55户，修缮加固40户，腾空管控32户，完成省市危旧房治理31户。全区累计清理垃圾220吨，清理乱堆放120多余处，整治道路48公里。垃圾分类情况每月督查及时通报，今年以来，共整改到位12处。2017年，度假区全面强化河长制工作责任。辖区河长制公示牌重新统一更新，完善了每日巡查清理整改制度，度假区对劣V类水、垃圾分类情况每月督查及时通报，以问题促整改的。全年共整改到位11处；组织“河小二”突击队巡查辖区各河道、池塘、沟渠31人次；组织辖区政协委员督导6人次，目前辖区内地表水水质提升，都是二类水以上。

3.村级组织换届顺利收官。 村级组织换届事关三年各村的稳定和发展，更是温泉小镇顺利建设的基础。度假区党工委严把程序关，严格换届纪律，对原任村两委、监督委员会、党员干部及村民代表为重点对象开展了公安、计划生育、土地等涉违纪违法调查，累计查出原任村干部有违法违纪记录3人，因计划生育违纪未满5年不符合参选条件26名，党员有违纪记录10名，土地违建3宗。同时，对8个村16名村主职干部进行一对一谈话，摸清思想动态和参选意愿，为顺利换届打下基础。4月6-7日，8个村顺利产生新一届村党支部班子，其中新任村支书1名，新任村支委8名；5月7-8日，顺利完成村委会换届工作，共依法选举产生33为村委成员，其中8位村主任、女委员8名，全部为自荐直选对象。整个换届选举工程，井然有序，未发生一起破坏选举事件。度假区党工委以“干事”评价干部，让干部在项目建设、治水剿劣、治危拆违、信访维稳等一线聚焦战斗力，项目落地，工作见效才能体现实干。

4.基层党建工作保障有力。度假区党工委把“两学一做”纳入党员教育方案，形成系统学习计划，做到年度有计划、月月有安排，各党支部制定具体学习计划，明确重点内容、时间安排、学习方式。紧扣党的十九大和省第十四次党代会等重要节点，及时组织学习重大部署、重要文件精神。将家风家规建设作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。通过实打实的制度化落实，常态实施，不断深化党员干部的理论学习和实践的历练。

2017年度假区根据实际，把特色小镇党建以及整乡推进提升作为今年党建主抓项目。在项目推进中强化各级党员干部认领责任，保障政策处理工作的稳妥推进；强化发挥温泉小镇联合党支部作用，提升溪里党群服务中心服务党建功能。一是打造“建时能战斗、建后能服务”的温泉小镇联合党支部。温泉小镇建设过程中涉及大量政策处理工作，为确保各项目顺利实施，我们整合 “村、企”党建资源，建立温泉小镇联合党支部，通过建立长效机制助推项目建设。每月召开由小镇企业单位、度假区分管领导及党员干部、相关村党支部参加的工作例会，充分发挥党建作用，攻坚破难，认领责任，助推政策处理、项目推进。每个项目都有攻坚小组，发挥党员先锋作用，一个项目一个战斗堡垒，形成合力，全力助推温泉小镇建设。二是搭建党员志愿者服务平台。引进武义县志愿者协会党支部等社会组织的服务功能，在璟园、郭洞等游客聚集的景区，与县志愿者协会党支部联合开展活动，定期组织志愿者开展志愿服务，丰富温泉小镇党建内容。三是搭建社会组织党组织孵化平台。结合温泉小镇的建设要求，积极引进社会组织的服务功能，在璟园等地建立青年企业家协会、青年书法家协会等民间社会团体的工作阵地，丰富温泉度假区的旅游附加值，并通过加强社会组织管理，做好党员排摸工作，积极引导其建立党组织。

党的十九大召开以后，度假区迅速掀起宣传学习贯彻党的十九大精神热潮，在度假区干部队伍中及所辖8个行政村开展学习党的十九大精神活动，度假区主职领导带头宣讲，层层落实，在学中干，在干中学，边干边学，努力把党的十九大精神融入到度假区的各项工作中，切切实实完成年初制定的各项工作和任务。其中，古岭后村成功争创县级文明村。

5.干部服务理念不断创新。度假区为全面落实县委县府工作部署，采用了目标责任认领的方法，较好的完成了各项工作任务，社会稳定，服务意识增强，按政府职能要求，累计梳理群众“最多跑一次”服务事项31项；社会治安综合治理责任制，规范安全生产工作网格制，党建、双拥工作交办制。2017年，度假区调解处理劳动保障投诉案件4起，结案4起，涉及劳动报酬金215400元整，劳动力转移40人，居民养老扩面300人，处理便民服务投诉案件30起 ，市民回访满意度为100%。稳控涉军、反邪教、禁毒等不稳定因素30人。在全国、省市县两会等重大活动及节日和党的十九大中保持了良好的社会稳定氛围。计生工作方面，完成了年度的卫计工作，提升了基础站所的规范化建设，在多次专项专检中受表扬。

二、存在的主要问题和困难

纵观一年来的工作，取得了明显成效，但仍存有诸多问题和困难。以旅游产业为主导的温泉小镇自列入全省省首批37个特色小镇创建名单以来，仍然存在既有项目进展不快、新项目引进困难、总体形象进度不明显、整体创建氛围不浓、创建形势不容乐观；五水共治、三改一拆、垃圾分类和农村环境整治长效管理机制需进一步强化和完善；农村村级集体经济仍然相对薄弱；基层组织建设和党员干部教育仍需加强等等。这些问题和困难有待下步逐个梳理，积极寻求解决新思路和新办法。  

 三、2018年工作思路和工作举措

总体工作思路：2018年，度假区将以党的十九大精神为指引，紧紧围绕县委、县政府工作战略部署，以创建国家5A级景区和国家级旅游度假区为总体目标，紧扣推进全域旅游和大花园建设这一主线，以温泉小镇创建为着力点，以“两学一做”常态化、制度化学习教育为抓手，推动度假区开发建设与乡村发展协同，努力实现“村强、景美、民富、人和”，促进度假区经济社会各项事业发展在新起点上取得新突破。

1.借十九大的东风，以“两学一做” 载体，继续在“干”字上发奋。继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神，结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，持续做好学习教育，注重引导和实效，对照“四讲四有”合格党员标准，在“做”上示范带头，切实做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，激励党员干字当头，苦干、实干、巧干。按照党建+温泉小镇建设、党建+重点工程项目推进、党建+五水共治、党建+三改一拆、党建+小城镇综合整治、党建+平安建设等要求；农村党员自觉践行“拆违征迁、治水护水、环境整治、乡风文明”四带头要求，助推美丽乡村建设，助推各项中心工作落地，2018年辖区内将全面消灭赤膊墙。继续治危拆违，开展“无违建村”创建工作。持续做好小城镇综合整治，巩固五水共治成果，实现农村环境整治长效管理。争创红旗支部为抓手，推动村干部创优争先，2018年，度假区将对标争创红旗支部标准，积极指导，严格考核，以此推动振兴乡村工作发展。

2.针对短板，在项目建设上发力。2018年，温泉小镇建设进入关键时期，我们将紧紧抓住特色产业培育这一根本，加强配套基础设施建设，立足温泉小镇资源优势和产业基础，强力推进陌上花开溪里湾、飞神谷国际慢城、博泉健康养生园、璟园古民居民宿改造和商业街、溪里旅游休闲特色村等重大产业项目建设和投入，上海安徒生童话招商落地，发挥政府主导作用，强化温泉小镇品牌推广，要让现有已建成的项目有回报，要让引进的人才和资金发挥效力，要让慕名前来的游客流连忘返，舍得掏钱消费，要让温泉小镇创业工作的人留得住，扎下根，让辖区内的干部群众进一步提高思想认识，为小镇建设添砖加瓦，从而带动整个度假区的经济向前发展。

（三）对照度假区实际工作，在服务能力上发亮。一要心齐，度假区各级党员干部都要齐心一致，思想认识上要统一到服务温泉小镇发展建设中来。二要拉高标杆，度假区经常有项目招商，代表着武义的窗口形象，不仅仅要项目落地生根，还要在发展上谋划，在软件、服务上要跟进。三要面对任务要有实干，只有实干才能出实绩。要长计划短安排，讲究工作方法。度假区在项目推进过程中，会遇上土地、林地征用，房屋拆迁等问题，要创新思路，积极寻求解决新办法，为项目建设开路。

 2018年，度假区党工委、管委会将进一步宣传贯彻落实党的十九大精神，践行“八八战略”。全体党员干部要把温泉小镇建设作为全面落实县委县府扛起使命担当，努力开创武义赶超发展新局面以及促进县域经济社会发展和旅游产业提升的重要载体。要顺势而上，自我加压，围绕项目任务，破解困境，加快进度，争取用四年时间基本完成温泉小镇创建，真正把温泉小镇打造成我县旅游产业发展引领区、全域旅游推进先行区、温泉养生休闲示范区。

                              

 

 

浙江省武义温泉旅游度假区管委会

 2017年12月29日